【正文】
思想。有時出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)不能從嚴(yán)、工作不能從實的現(xiàn)象,頭腦中或多或少還存在特權(quán)思想,有搞特殊化的問題,在嚴(yán)以用權(quán)、按制度辦事、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”方面做的還不夠,沒有全心全意地把權(quán)力用來為人民 辦好事、辦實事,無形中給下邊也造成了不好的影響。在做人做事方面,求真務(wù)實不夠,察真情、說實話,出真招、辦實事,下真功、求實效不夠。三是在批評與自我批評上堅持不夠。黨組成員中還存在“明哲保身、好人主義”和“多栽花、少栽刺”的庸俗哲學(xué),對基層部門單位和干部中“慵懶散賭奢”方面的不良現(xiàn)象見怪不怪、不敢批評、不愿批評、怕得罪人,搞無原則的一團(tuán)和氣,管理上還有失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。平時的批評與自我批評僅限于每年的民主生活會上,批評別人基本沒有、輕描淡寫,自我批評隔靴搔癢、應(yīng)付差事,沒能起到及時提醒、幫助糾正的目的 ,致使一些突出問題長期存在,一些不良現(xiàn)象積習(xí)難改。 三、今后努力方向和主要整改措施 針對上述存在問題和問題產(chǎn)生的根源,遵照中央和省、市、 XX 委的有關(guān)要求,結(jié)合 XX 工作實際,今后我們將從以下幾個方面著力進(jìn)行整改。 (一 )堅持善謀實干,著力打造務(wù)實政府。一是加強學(xué)習(xí)提高。進(jìn)一步完善政府黨組集體學(xué)習(xí)制度和個人日常學(xué)習(xí)制度,大力加強政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等相關(guān)知識,不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。每年至少召開兩次政治理論學(xué)習(xí)研討會或務(wù)虛會,交流學(xué)習(xí)心得,密切聯(lián)系實際, 堅持學(xué)以致用,切實解決學(xué)用脫節(jié)的問題。二是狠抓工作落實。減少文山會海,改進(jìn)學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng),對一些必須召開的會議盡量壓縮、合并或套開,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代通訊方式,積極探索創(chuàng)新會議文件高效傳達(dá)貫徹的落實方式,提高工作效率,讓基層有更多時間和精力謀發(fā)展、抓落實。重點要完善重大項目建設(shè)推進(jìn)管理辦法和重點工作督查考核績效評估機(jī)制,實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓重大項目建設(shè)、重點工作推進(jìn)和矛盾糾紛排查化解責(zé)任制,大力推行一線工作法和現(xiàn)場辦公,加強督辦考評,強化行政問責(zé),以實干的精神贏取民心、獲得實績。三是增強工作實效。XX 堅持 每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運行形勢分析和重點工作研判推進(jìn)會,積極研究解決好影響發(fā)展的重大問題和瓶頸制約。黨組成員堅持率先垂范,做到帶頭深入基層一線,加強調(diào)查研究,掌握實際情況,把主要精力用于下基層、解難題、辦實事上。 XX 領(lǐng)導(dǎo)保證每年 1/4 時間深入基層, XX 級部門領(lǐng)導(dǎo)干部 1/3 時間下基層,把群眾所思所想所盼作為工作重點,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,解決好涉及群眾切身利益的問題,使發(fā)展政績真正經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。四是推進(jìn)基層發(fā)展。加大對基層工作的分類指導(dǎo),多關(guān)心困難企業(yè)與單位、邊遠(yuǎn)貧困鎮(zhèn)村、省市級重點鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā) 展,建立健全對困難企業(yè)與邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村的幫促工作制度,出臺具體幫促政策 。堅持和落實聯(lián)系點蹲駐制度,加大督查督辦抓落實工作力度,集中力量幫助其理清工作思路、堅定發(fā)展信心、完善發(fā)展規(guī)劃。加大對困難弱勢群體的幫扶,著力完善特殊困難群體的生活保障政策,逐步提高老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等弱勢群體的生活保障水平。 (二 )堅持群眾路線,著力打造為民政府。一是增強宗旨意識。自覺增強群眾觀念,踐行群眾路線,全面清除“官本位”思想殘余,著力解決好對群眾的感情態(tài)度和做群眾工作的方法問題。繼續(xù)辦好 X 等活動,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)及“面對 面”政民互動制度,堅持 XX 領(lǐng)導(dǎo)下訪包案督查制度和信訪接待制度,加大 XX 鎮(zhèn)村三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全完善群眾工作機(jī)制,對群眾反映的困難和問題,盡心竭力給予幫助解決。二是強化科學(xué)發(fā)展理念。健全完善班子科學(xué)決策、民主決策機(jī)制和重大決策風(fēng)險評估機(jī)制,使各項決策充分符合上級政策和群眾的意愿,著力解決工作中貪大求全、寅吃卯糧的問題。立足 X 實際和區(qū)域優(yōu)勢,突出抓好 X 五件大事,形成加快 X 經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強大支撐。三是提升工作效能。進(jìn)一步強化班子成員之間分工負(fù)責(zé)、重大事項合力推進(jìn)的機(jī)制,切實提升政府的執(zhí)行力和落實力。 持續(xù)開展好 X 活動,加強對政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和思想政治工作,認(rèn)真研究探索干部隊伍建設(shè)新的有效辦法 。完善崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、兌現(xiàn)承諾制、工作督查制和責(zé)任追究制度,推行績效考核和末位淘汰制,進(jìn)一步提升政府系統(tǒng)干部職工的工作效率和水平。四是強化民主監(jiān)督。加快推進(jìn)民主法治建設(shè),進(jìn)一步建立健全科學(xué)有效的民主監(jiān)督制約機(jī)制,依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán) 。不斷拓展人民群眾反映問題的渠道,形成包括紀(jì)檢監(jiān)察審計專職監(jiān)督、上下級之間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督等在內(nèi)的強大監(jiān) 督合力 。加大政務(wù)公開、財務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開的力度和范圍,讓權(quán)力在陽光下、在人民群眾的視線內(nèi)運行。 (三 )堅持反腐倡廉,著力打造清廉政府。一是嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定。政府黨組及各成員帶頭執(zhí)行 XXX《公務(wù)接待管理辦法》、《公務(wù)用車管理辦法》、《黨政機(jī)關(guān)樓堂館所和辦公用房管理規(guī)定》等 12 項長效機(jī)制制度,努力發(fā)揮示范表率作用。強化機(jī)關(guān)事務(wù)管理,規(guī)范公務(wù)接待,加大對各鎮(zhèn)、各部門單位貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,定期組織開展對照檢查,進(jìn)行專項治理分析,對有令不行、有禁不止或執(zhí)行不到位的及時查處、糾正和 督導(dǎo),確保各項制度機(jī)制落實到位。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實開展廉政責(zé)任制建設(shè),認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,強化黨組成員廉潔自律意識,進(jìn)一步構(gòu)筑遵規(guī)守紀(jì)防線,更加自覺地抵御低級趣味和腐朽生活方式的侵蝕,提高思想境界 。更加嚴(yán)格地遵守廉潔自律各項規(guī)定,發(fā)揮政府黨組在廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的表率帶頭作用。加大對項目招投標(biāo)、征地拆遷、惠農(nóng)資金管理、社保教育醫(yī)療、政府采購、國有土地使用權(quán)和礦產(chǎn)權(quán)出讓等重點領(lǐng)域的執(zhí)法檢查和審計監(jiān)督力度,健全風(fēng)險防范體系,努力營造風(fēng)清氣正的施政環(huán)境。三是大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約。嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約 反對浪費條例》,尤其是要消除餐桌上、車輪上和會議活動中的浪費現(xiàn)象,進(jìn)一步完善公務(wù)接待管理、會議管理、發(fā)文管理、公務(wù)活動管理等單項管理制度,明確細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審批程序,嚴(yán)格經(jīng)費把關(guān),堅決堵塞漏洞。大力推行電子政務(wù)和無紙化辦公,提倡多開視頻會議,減少紙質(zhì)材料印制和現(xiàn)場會議成本。四是加強作風(fēng)建設(shè)。建立健全規(guī)章制度,實現(xiàn)用制度管人,按制度辦事。加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查力度,定期不定期邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民群眾等采取召開座談會、發(fā)放測評表等形式,對政府部門單位及工作人員的行風(fēng)、作風(fēng)等進(jìn)行評議、測評 。暢通民意表達(dá)渠道,設(shè)立干部作風(fēng)舉報箱和舉報電話,并對外公布,讓干部作風(fēng)處在多方監(jiān)督下。加大對違反作風(fēng)建設(shè)案件的查處力度,對監(jiān)督檢查及群眾舉報中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。 (四 )堅持理想信念,著力打造創(chuàng)新政府。一是強化信念教育。圍繞加快建設(shè) X 奮斗目標(biāo),深入開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論活動,深入開展中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育,大力弘揚延安精神和“焦裕祿”精神,切實將 X 的要求內(nèi)化為自覺行動。加強對先進(jìn)典型和新經(jīng)驗的總結(jié)推廣,在解決新問題、獲得新成效的過程中凝聚進(jìn)取信 心,激發(fā)創(chuàng)新動力,不斷推動思想創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,為加快 X 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯集正能量。二是凝聚班子合力。圍繞完成及“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),深入查找經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面的差距,不斷強化機(jī)遇意識,增強發(fā)展信心,形成敢闖敢試、難中求進(jìn)、奮斗不止的合力。高度重視并自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,進(jìn)一步增強全局觀念和協(xié)作意識,堅持大事講原則,小事勤溝通,努力營造心齊氣順、榮辱與共、共同擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。三是推進(jìn)工作創(chuàng)新。加大“走出去、請進(jìn)來”力度,推動領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、拓展思維,不斷增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性 。結(jié)合 XX 域工作實際,加強頂層設(shè)計,積極推進(jìn)體制創(chuàng)新,大膽探索建立激勵創(chuàng)新、鼓勵實干的制度和辦法,全面激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。積極鼓勵科技創(chuàng)新,大力推廣新產(chǎn)品新技術(shù),提高生產(chǎn)和市場領(lǐng)域科技化水平,提高勞動生產(chǎn)率和社會經(jīng)濟(jì)效益。四是深入推進(jìn)改革。認(rèn)真貫徹落實中省市一系列深化改革的政策措施,積極開展農(nóng)村土地確權(quán)登記試點工作,探索組建 XX 鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易平臺,全面推行廉租房、公租房“兩房”并軌管理,推進(jìn)“營改增”、收入分配制度、工商注冊登記制度改革。大力推進(jìn)鎮(zhèn)村綜合改革,分批次取消部分 XX 級審批事項,簡化辦事程序,放寬 市場準(zhǔn)入條件,全力支持非公經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步增強經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。 (五 )堅持立行立改,著力打造有為政府。一是強化問題導(dǎo)向。問題找出來后,關(guān)鍵在于整改,否則承諾就是“空頭支票”。 XX 黨組要堅持把“四風(fēng)”問題整改作為當(dāng)前工作的重中之重,認(rèn)真制定整改方案,雷厲風(fēng)行、聚精會神地抓好問題整改落實,切實做到整改措施不到位不放過,群眾不滿意不放過。二是堅持立行立改。從政府黨組成員做起,從“四風(fēng)”突出問題抓起,從關(guān)系 X 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和群眾反映強烈的民生熱點問題抓起,按照整改有目標(biāo)、推進(jìn) 有措施、落實有責(zé)任、完成有時限的“四有”要求,突出建章立制,凸顯務(wù)實管用,認(rèn)真整改落實,以解決實際問題的成效讓組織放心、讓群眾滿意。針對下基層接地氣不夠的問題,我們制定了《 XXX 黨組班子成員帶頭糾正“四風(fēng)” 20 條規(guī)定》,政府黨組班子成員要自覺帶頭執(zhí)行,以實際行動去官氣、接地氣、樹正氣,達(dá)到“以上率下”的目的。針對其它方面的“四風(fēng)”問題和具體意見建議,我們已逐條進(jìn)行了研究交辦,明確了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任時限,進(jìn)一步細(xì)化了整改措施,凡是能夠立即整改的堅決立即整改,需要一定期限辦理的,要明確“時間表”和“ 路線圖”,限時整改到位。三是加強監(jiān)督檢查。對問題整改落實情況及時向 XX 委、市委督導(dǎo)組做好報告,向全社會公開,自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)、 XX 委和群眾以及社會各界的監(jiān)督,自覺接受 XX 人大、 XX政協(xié)的監(jiān)督,接受市、 XX 委的考評和群眾的評判。同時,加強黨組成員之間整改落實情況的相互監(jiān)督檢查,認(rèn)真開展批評與自我批評,切實把問題消化落實到位,達(dá)到“洗洗澡、治治病”的目的。