【正文】 再審被申請(qǐng)人宅基地糾紛一案，不服內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院作出的 [(2021)內(nèi)民提字第 212 號(hào) ]，現(xiàn)向最高人民法院提出再審申請(qǐng)請(qǐng)求事項(xiàng) : 一、請(qǐng)求依法撤銷內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院作出的 [(2021)內(nèi)民提字 第 212號(hào) ]，懇請(qǐng)國(guó)家最高人民法院依法對(duì)本案進(jìn)行審理 。 二、維持通遼市中級(jí)人民法院 (2021)通民再終字第 20 號(hào)民事判決和 (2021)通民終字第 578 號(hào)民事裁定。 三、一審、二審、鑒定費(fèi)用、再審費(fèi)用等由再審被申請(qǐng)人承擔(dān)。 事實(shí)和理由一、 本案事實(shí) 1995 年 11 月 13 日，科左后旗人民政府依據(jù)再審申請(qǐng)人李國(guó)良的申請(qǐng)，頒發(fā)編號(hào)為 336 號(hào)宅基地使用證 。1997 年 3 月 19 日經(jīng)科左后旗人民政府批的宅基地，再審申請(qǐng)人李國(guó)良的比再審被申請(qǐng)人吳秀英 (丈夫陳洪奎 )早 11 天取得。 2021 年 6 月 15 日科左后旗人民政府以吉政裁 2021(1)號(hào)行政裁決書收回了再審申請(qǐng)人和被再審申請(qǐng)人建設(shè)用地指標(biāo)。再審申請(qǐng)人與 2021 年 10 月向科爾沁左翼后旗人民法院提起訴訟，經(jīng) (2021)后民初字第 1344 號(hào)民事判決書確認(rèn)宅基地使用權(quán)歸再審申請(qǐng)人所有。 2021 年 9 月 25日科左后旗吉爾嘎郎鎮(zhèn)政府批地說明 :再審申請(qǐng)人李國(guó)良合法取得本案爭(zhēng)議的宅基地。 2021 年 11 月 23 日，科爾沁左翼后旗人民法院做出 (后民初 )字 1344 號(hào)強(qiáng)制執(zhí)行裁定書，再審申請(qǐng)人闊建了再審申請(qǐng)人居住的房屋。被再審申請(qǐng)人不服再審， (2021)后民初字第 12 號(hào)民事判決書撤消了 (2021)后民初字第 1344 號(hào)民事判決書 。2021 年 1 月 16 日科左后旗國(guó)土資源局做出“陳洪奎、李國(guó)梁住宅用地使用權(quán)確權(quán)面積示意圖”但是再審申請(qǐng)人李國(guó)良沒予認(rèn)可。 再審申請(qǐng)人不服向通遼市中級(jí)人民法院提起上訴，通 遼市中級(jí)人民法院 (2021)通民終字第 340 號(hào)民事判決書維持了科左后旗人民法院再審判決， 2021 年 9 月 16 日被再審申請(qǐng)人，另案請(qǐng)求再審申請(qǐng)人持有的房屋準(zhǔn)建證和房屋所有權(quán)證予以撤銷，科左后旗人民法院中止了本案。 2021 年 4 月 1 日科左后旗人民政府以后政決字第 1 號(hào)行政決定書撤銷了科左后旗人民政府 2021 年 9 月 10 日頒發(fā)再審申請(qǐng)人的房屋所有權(quán)證 (沒有證件號(hào) )，再審申請(qǐng)人不服向通遼市人民政府提出了行政復(fù)議。通遼市人民政府以通政復(fù)決字 (2021)第 18 號(hào)復(fù)議決定書維持了科左后旗人民政府的行政決定書， 2021 年 1 月經(jīng)科左后旗人民法院?jiǎn)畏轿型ㄟ|市規(guī)劃測(cè)繪院對(duì)再審申請(qǐng)人宅基地進(jìn)行了測(cè)量，科左后旗人民法院程序違法。 2021 年 1 月 28 日通遼市規(guī)劃測(cè)繪院對(duì)再審申請(qǐng)人做出了錯(cuò)誤的鑒定，現(xiàn)依照法律規(guī)定懇請(qǐng)最高人民法院撤消其鑒定結(jié)果重新鑒定。 經(jīng) 2021 年 5 月 13 日以 (2021)后民初字第 1043 號(hào)判決后，再審申請(qǐng)人取得通遼市中級(jí)人民法院民事裁定書 (2021)通民終字第 528 號(hào)裁定如下 :撤消科左后旗人民法院 (2021)后民初字第 1043號(hào)判決 。駁回被再審申請(qǐng)人陳洪奎的起訴。被再審申請(qǐng)人陳洪奎不服向通遼市中級(jí)人民法院申請(qǐng) 再審 。通遼市中級(jí)人民法院作出了民事裁定書 (2021)通民再終字第 201號(hào) 。通遼市中級(jí)人民法院 (2021)通民再終字判決第 20號(hào)民事判決生效后經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院 2021 年 5 月 20 日作出(2021)內(nèi)民申字第 152 號(hào)民事裁定，提審本案。 2021 年 12 月 9 日經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院 (2021)內(nèi)民提字第 212 號(hào)民事判決書判決如下 :撤銷通遼市中級(jí)人民法院 (2021)通民再終字第 20 號(hào)民事判決和(2021)通民終字第 578 號(hào)民事裁定 。維持科左后旗人民法院 (2021)后民初字第 1043號(hào)判決。再審申請(qǐng)人李國(guó) 良堅(jiān)決不服。 1997 年 3 月 25 日，科左后旗人民政府頒發(fā)了建筑工程規(guī)劃許可證。建筑面積 70 平方米?？谱蠛笃旆繖?quán)證 04010 字第 0230 號(hào)中華人民共和國(guó)房屋所有權(quán)證， 2021 年 6 月 24 日，依據(jù)再審申請(qǐng)人李國(guó)良的申請(qǐng)，科左后旗人民政府頒發(fā)了建筑工程規(guī)劃許可證 (申請(qǐng)書 )編號(hào) :202 018 號(hào)，同意建筑 80 平方米磚木結(jié)構(gòu) 3 間住宅。具此建筑工程規(guī)劃許可證 (申請(qǐng)書 )編號(hào) :202 018 號(hào)及土地使用證和再審申請(qǐng)人闊建了再審申請(qǐng)人居住的屋。 2021 年 7 月 18 日，再審申請(qǐng)人李國(guó)良經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科左后旗吉爾 嘎郎鎮(zhèn)土地管理所核發(fā)后國(guó)用(2021)字第 24381號(hào)國(guó)有土地使用證，合法取得宅基地使用面積 11630 平方米 。 2021 年 10 月由科左后旗人民政府頒發(fā)給再審申請(qǐng)人李國(guó)良建房注冊(cè)號(hào) (15043)。在通遼市人民政府以通政復(fù)決字 (2021)第 18 號(hào)復(fù)議決定書生效后，科左后旗人民政府于 2021 年 8 月 20 日，依據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部建房注冊(cè)號(hào) :15043 號(hào)，給再審申請(qǐng)人李國(guó)良頒發(fā)了科左后旗房權(quán)證 04010 字第 0136 號(hào)中華人民共和國(guó)房屋所有權(quán)證，建筑面積 18 74 平方米磚木結(jié)構(gòu)，住宅房屋所有權(quán)證。再審 申請(qǐng)人李國(guó)良房屋再 2021 年 10 月建筑完畢，而被再審申請(qǐng)人吳秀英 (丈夫陳洪奎 )是在 2021 年建筑完成的房屋?，F(xiàn)在都已經(jīng)投入使用，拆除誰的房屋都會(huì)造成損失。 二、法律依據(jù) 依據(jù) [2021 年 9 月 10 日法發(fā) (2021)13 號(hào) ]第 9 條的規(guī)定 :“ (一 )依法應(yīng)當(dāng)受理而不予受理或駁回起訴的 。(二 )有新的證據(jù)可能改變?cè)门械?。(五 )引用法律條文錯(cuò)誤或者適用失效、尚未生效法律的 。(六 )違反法律關(guān)于溯及力規(guī)定的 。(七 )行政賠償調(diào)解協(xié)議違反自愿原則，內(nèi)容違反法律或損害國(guó)家利益、公共利益和他人利益的 。(八 )審判程序 不合法，影響案件公正裁判的 。及第 179 條” (一 )有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的 。(四 )原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的 。(六 )原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的 。(五 )對(duì)審理案件需要的證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的 。(十 )違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的 。第二款 :對(duì)違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形，或者審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審“之規(guī)定。和第六十一條第 (二 )項(xiàng)之規(guī)定的原文是 :”原判決認(rèn) 定事實(shí)清楚，但適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的，依法改判“。通遼市中級(jí)人民法院 (2021)通民再終字第 20 號(hào)民事判決和 (2021)通民終字第 578 號(hào)民事裁定是正確的。 綜上所述，再審申請(qǐng)人李國(guó)良當(dāng)時(shí)沒有取到新證據(jù) :科左后旗房權(quán)證 04010 字第 0136號(hào)中華人民共和國(guó)房屋所有權(quán)證 。依據(jù)第二十九條的法律規(guī)定提出申請(qǐng) :申請(qǐng)最高人民法院調(diào)取 2021 年 11 月 23 日，科爾沁左翼后旗人民法院做出 (后民初 )字 1344 號(hào)強(qiáng)制執(zhí)行裁定書卷宗 。申請(qǐng)最高人民法院撤消 2021 年 1 月 28 日通遼市規(guī)劃測(cè)繪院對(duì)再審申請(qǐng)人做出了錯(cuò)誤的鑒定，重 新鑒定。懇請(qǐng)最高人民法院以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公平判決，以上這些證據(jù)和新證據(jù)和法律關(guān)系再審申請(qǐng)人李國(guó)良可以推翻內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院 [(2021)內(nèi)民提字第212 號(hào) ]判決。維護(hù)再審申請(qǐng)人李國(guó)良合法權(quán)利。 此致 最高人民法院 再審申請(qǐng)人 :李 x 2021年 3 月 21 日 再審申請(qǐng)書樣式 5 再審申請(qǐng)人：程躍，男， 1967 年 3 月 4 日生，漢族，湖北監(jiān)利縣人，原系東風(fēng)汽車有限公司員工，住十堰市東城開發(fā)區(qū)李家邊村，電話： 13294215667 再審被申請(qǐng)人：東風(fēng) 汽車有限公司 地址：湖北省武漢市經(jīng)濟(jì)工發(fā)區(qū)百業(yè)路 29 號(hào)，電話： 02784283537 法定代表人：徐平，該公司董事長(zhǎng) 因勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，申請(qǐng)人不服十堰市茅箭區(qū)人民法院 (2021)茅民一初字第 897 號(hào)民事判決和湖北省十堰市中級(jí)人民法院 (2021)十民終(1)字第 479 號(hào)民事判決依法申請(qǐng)?jiān)賹彙? 申請(qǐng)?jiān)賹徥掠桑? 一、生效的判決違反了《民事訴訟法》第一百七十九條第 (二 )款規(guī)定，原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明。 二、生效的判決違反了《民事訴訟法》第一百七十九條第 (六 )款規(guī)定，原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤。 再審訴訟請(qǐng)求： 依法撤消十堰市茅箭區(qū)人民法院 (2021)茅民一初字第 897 號(hào)民事判決和湖北省十堰市中級(jí)人民法院 (2021)十民終 (1)字第 479 號(hào)民事判決 。 依法改判被申請(qǐng)人為申請(qǐng)人繳納 1995 年 1 月至 2021 年 3 月的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并支付申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 9000 元 。 被申請(qǐng)人承擔(dān)一、二審訴訟費(fèi)。 事實(shí)與理由： 一、原審法院認(rèn)為：申請(qǐng)人 2021 年以前與被申請(qǐng)人東風(fēng)汽車有限公司下屬的商用車市場(chǎng)銷售 部建立了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系， 2021 年以后是否與被申請(qǐng)人建立了勞動(dòng)關(guān)系，無證據(jù)證實(shí)，因此判決申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人不存在勞動(dòng)關(guān)系，且不為其繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 申請(qǐng)人認(rèn)為：原審訴訟過程中，申請(qǐng)人提供證人王昌 (班長(zhǎng) )，孔凡林 (同事 )證實(shí)申請(qǐng)人 2021 年以前與被申請(qǐng)人東風(fēng)汽車有限公司下屬的商用車市場(chǎng)銷售總部建立了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。被申請(qǐng)人提供的證據(jù)證明同一案件的其他當(dāng)事人，從 2021 年 4 月起與十堰合美勞務(wù)有限公司存在勞動(dòng)關(guān)系，但并不能說明申請(qǐng)人也和十堰合美勞務(wù)有限公司存在勞動(dòng)關(guān)系。 根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》 (法釋 [2021]14 號(hào) )第 13 條的規(guī)定，被申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的工作年限負(fù)舉證責(zé)任，而被申請(qǐng)人未予舉證，法院則應(yīng)采信申請(qǐng)人的主張。 根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問題的通知》 (勞部發(fā)[1996]354 號(hào) )第 15 條規(guī)定“在勞動(dòng)者履行了有關(guān)義務(wù)終止、解除勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)出具終止、解除勞動(dòng)合同證明書??”。原湖北省勞動(dòng)廳《關(guān)于規(guī)范解除、終止勞動(dòng)合同手續(xù)的通知》 (鄂勞力[1999]190 號(hào) )規(guī)定“用人單位和勞動(dòng)者均應(yīng)按照法律規(guī) 定的實(shí)體內(nèi)容與程序解除或終止勞動(dòng)合同，以書面形式通知另一方，《解除勞動(dòng)合同證明書》和《終止勞動(dòng)合同證明書》是用人單位與勞動(dòng)者解除、終止勞動(dòng)合同的憑證”。 最高人民法院《關(guān)于解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)期限應(yīng)當(dāng)如何起算問題的批復(fù)》 (法釋 [2021]8 號(hào) )規(guī)定：“用人單位解除勞動(dòng)合同，與勞動(dòng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，勞動(dòng)者向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的期限應(yīng)當(dāng)自收到解除勞動(dòng)合同書面通知之日起計(jì)算”。 最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》(二 )(法釋〔 2021〕 6 號(hào) )第一條第 (二 )項(xiàng)規(guī)定“因解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭(zhēng)議，用人單位不能證明勞動(dòng)者收到解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系書面通知時(shí)間的，勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”。 原審訴訟過程中，被申請(qǐng)人并未提供證據(jù)證明 2021 年已經(jīng)解除或終止了申請(qǐng)人的勞動(dòng)關(guān)系，故不能認(rèn)定 2021 年以后雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系。 二、生效的判決認(rèn)為申請(qǐng)人超過仲裁時(shí)效，屬于運(yùn)用法律錯(cuò)誤 《勞動(dòng)法》第 82 條雖然規(guī)定了提出仲裁要求的一方 應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起 60 日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，但法律另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)從其規(guī)定。 《勞動(dòng)法》第 72 條規(guī)定：“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”。 國(guó)務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》 (國(guó)發(fā) [1991]33號(hào) )規(guī)定：“企業(yè)逾期不繳，要按規(guī)定加收滯納金”。 《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》 (國(guó)務(wù)院第 259 號(hào)令 )第 12 條規(guī)定：“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免”。第 13 條規(guī)定：“繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期繳 納 。逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳的數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金?！? 根據(jù)以上規(guī)定，繳納社會(huì)保險(xiǎn)如同國(guó)家稅收，是具有強(qiáng)制性的，勞動(dòng)者追索社會(huì)保險(xiǎn)不應(yīng)受時(shí)效的限制 。被申請(qǐng)人沒有證據(jù)證明申請(qǐng)人 2021 年以后不在其單位，又沒有證據(jù)證明申請(qǐng)人 2021 年已經(jīng)解除或終止了申請(qǐng)人的勞動(dòng)關(guān)系，那么被申請(qǐng)人就應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并支付申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 綜上所述，本案事實(shí)清楚，雙方權(quán)利、義務(wù)明確，原審法院故意違背事實(shí)、片面理解法律，故而做出了錯(cuò)誤的判決。為維護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益， 特向省高級(jí)人民法院提出再審申請(qǐng)，懇切希望貴院依法撤銷原判，支持申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求。 此致 湖北省高級(jí)人民法院 再審申請(qǐng)人： __X __年 __月 __日 代書人：楊 __