【導(dǎo)讀】完成通信業(yè)務(wù)收入億元，同比增。其中，電信億元，下降%；郵政億元，增長(zhǎng)%。新增移動(dòng)電話用戶萬(wàn)戶，總數(shù)達(dá)到萬(wàn)戶。固定電話主線普及率和移動(dòng)電話普及率分別達(dá)到部／百。基礎(chǔ)電信企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)用戶中，撥號(hào)用戶達(dá)到3566萬(wàn)戶，同比減少。全社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)新增約1700萬(wàn)，總數(shù)達(dá)到億人1。增長(zhǎng)%；移動(dòng)電話互聯(lián)互通通話時(shí)長(zhǎng)完成億分鐘，增長(zhǎng)%。2020年全國(guó)通信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)平穩(wěn)，各月同比增長(zhǎng)保持在25%左右。二季度以后，收入增長(zhǎng)呈穩(wěn)步回升態(tài)勢(shì)，但各月同比增長(zhǎng)率仍明顯低于前兩年。在收入增長(zhǎng)放緩的同時(shí)，電信業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)繼續(xù)緩慢演變。的主要組成部分，其%的比例和%的增長(zhǎng)率保證了電信業(yè)務(wù)收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。固定本地電話和長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)收入占總收入的比重比2020年同期分別下降了和。2020年固定和移動(dòng)電話用戶均呈現(xiàn)增長(zhǎng)放緩局面。各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)和資本市場(chǎng)的雙重壓。資產(chǎn)投資分別同比下降%、%和%，中部電信市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力逐漸顯現(xiàn)。

　　

【正文】 足，指出“十一五”期間需要重點(diǎn)解決的主要問題，為“十一五”行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)。 2．通過(guò)對(duì)影響 該職能領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展與管理的各種因素的綜合了解與分析，如國(guó)際規(guī)則和法律法規(guī)約束、國(guó)務(wù)院其它部委政策影響、國(guó)外該領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)與問題，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為、該領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及需求預(yù)測(cè)等，重點(diǎn)分析研究確定“十一五”期間該領(lǐng)域相關(guān)影響因素的變化趨勢(shì)及其對(duì)該領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管工作的影響與要求。 3．以工作的方式方法為手段，以工作內(nèi)容的目標(biāo)確定和實(shí)現(xiàn)為目的，提出該職能領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展與行業(yè)監(jiān)管工作的總體思路、目標(biāo)和重點(diǎn)；工作思路部分應(yīng)包括指導(dǎo)思想、總體戰(zhàn)略、發(fā)展（或監(jiān)管）目標(biāo)及任務(wù)，其中目標(biāo)及任務(wù)部分要明確，實(shí)施步驟先后最好有 時(shí)間表。 4．以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為出發(fā)點(diǎn)，明確提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施建議，如提出該領(lǐng)域資源配置、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展等方案建議，闡述該領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管的具體策略或完善措施，以及根據(jù)規(guī)劃性質(zhì)要求提出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等。措施建議應(yīng)包括“十一五”期間與本職能工作相關(guān)的政策及措施，區(qū)分目前已有的政策、希望信息產(chǎn)業(yè)部制定的政策以及對(duì)國(guó)家及其他部委的政策建議，區(qū)分自身采取的措施、需要其他部門配合采取的措施。 （三）職能規(guī)劃的意義 編制“十一五”職能規(guī)劃和公布執(zhí)行，一方面使信息產(chǎn)業(yè)部各項(xiàng)職能工作開展都能有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，并在編制職能規(guī)劃工作 中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能關(guān)系，更好的履行行業(yè)管理職能，使“十一五”規(guī)劃作為今后信息產(chǎn)業(yè)部履行產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管職能的一個(gè)依據(jù)；另一方面，給相關(guān)領(lǐng) 27 域的監(jiān)管和發(fā)展以明確的指導(dǎo)，讓大家了解政府將如何進(jìn)行管理，會(huì)有哪些政策措施出臺(tái)，哪些是政府鼓勵(lì)的，哪些是限制或者不支持的，哪些是必須遵守的，哪些是可以發(fā)揮的，該領(lǐng)域發(fā)展的前景，等等，將大家統(tǒng)一在一個(gè)規(guī)劃框架下有預(yù)期、有目標(biāo)的開展各項(xiàng)活動(dòng)。 同時(shí)，由于行業(yè)總體規(guī)劃是建立在職能規(guī)劃基礎(chǔ)上的，各職能規(guī)劃比較具體、可操作性強(qiáng)，因此使行業(yè)規(guī)劃能夠落在實(shí)處，更具可操作性。規(guī)劃的可操作性增強(qiáng) 了，也才能充分體現(xiàn)國(guó)家提出的“政府編規(guī)劃，規(guī)劃管政府”的理念。 （四）職能規(guī)劃的銜接 各項(xiàng)職能規(guī)劃一般不是孤立的，而是與其他規(guī)劃存在或多或少的必然聯(lián)系。例如國(guó)際通信發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)劃都涉及到國(guó)際通信業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入問題，采取適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)入政策促進(jìn)國(guó)際通信業(yè)務(wù)的繁榮才能提高我國(guó)國(guó)際通信的地位，反之，合理的國(guó)際通信發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)、發(fā)展舉措，則是國(guó)際通信業(yè)務(wù)準(zhǔn)入需要考慮的重要因素，二者互為因果。再如在立法規(guī)劃中需考慮到各職能規(guī)劃中對(duì)于健全法制的建議，統(tǒng)計(jì)規(guī)劃中需考慮到根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)劃分階段引入新業(yè)務(wù)而隨之調(diào)整的統(tǒng)計(jì)指標(biāo) ，碼號(hào)資源規(guī)劃則需要考慮到市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)劃對(duì)未來(lái)業(yè)務(wù)的預(yù)期以及各網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃對(duì)于發(fā)展的預(yù)測(cè)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃也需考慮為規(guī)劃期內(nèi)可能開放的新業(yè)務(wù)市場(chǎng)制定好標(biāo)準(zhǔn)。這樣的聯(lián)系很多，交織成網(wǎng)。 為了使各項(xiàng)職能規(guī)劃更加科學(xué)，可操作，必須理清各項(xiàng)規(guī)劃之間的聯(lián)系，規(guī)劃中要明確職能定位，注意與其他職能的橫向協(xié)調(diào)。與本職能相關(guān)但并非本職能范圍內(nèi)的工作，應(yīng)明確提出需要其他職能配合實(shí)施的要求，和相關(guān)職能規(guī)劃進(jìn)行銜接，做到“到位”而“不越位”。銜接的目標(biāo)是平衡各項(xiàng)職能規(guī)劃的目標(biāo)、措施，使我部各項(xiàng)政策措施相互呼應(yīng)形成合力，保證不同管理措施的協(xié)調(diào) 同步。 （劉樹蘋、杜廣達(dá)） 2020 年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告 （摘錄） 【中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的宏觀概況】 注：本部分題號(hào)前標(biāo)注 *號(hào)者為電話抽樣調(diào)查結(jié)果。 一、我國(guó)網(wǎng)民人數(shù) *1．網(wǎng)民總?cè)藬?shù)為 11100 萬(wàn)人， 95%置信度下的置信區(qū)間為〔 10810 萬(wàn)人， 11390 萬(wàn)人〕。 *2．按上網(wǎng)方式劃分，如表 1 所示。 表 1 不同方式上網(wǎng)網(wǎng)民數(shù) 專線上網(wǎng)網(wǎng)民數(shù) 撥號(hào)上網(wǎng)網(wǎng)民數(shù) 寬帶 上網(wǎng) 網(wǎng)民數(shù) 2910萬(wàn)人 5100萬(wàn)人 6430萬(wàn)人 注 1：通過(guò)多種方式上網(wǎng)的網(wǎng)民被重復(fù)計(jì)入各種上網(wǎng)方式中，故各種方式上網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)之和大于 上網(wǎng)網(wǎng)民總數(shù)； 注 2：專線上網(wǎng)網(wǎng)民指通過(guò)以太網(wǎng)方式接入局域網(wǎng)，然后再通過(guò)專線的方式接入互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民； 注 3：撥號(hào)上網(wǎng)網(wǎng)民包括 ISDN 網(wǎng)民； 注 4：寬帶上網(wǎng)網(wǎng)民指使用 xDSL、 Cable Modem 等方式上網(wǎng)的網(wǎng)民。 3．按地域劃分，如表 2 所示。 表 2 分地域劃分的網(wǎng)民數(shù) 網(wǎng)民數(shù)（萬(wàn)人） 占全國(guó)網(wǎng)民比例 占本省人口比例 廣 東 1486 % % 28 山 東 988 % % 江 蘇 790 % % 浙 江 707 % % 四 川 609 % % 河 北 486 % % 上 海 463 % % 湖 北 463 % % 北 京 428 % % 福 建 397 % % 河 南 396 % % 遼 寧 372 % % 湖 南 348 % % 廣 西 330 % % 黑龍江 316 % % 陜 西 314 % % 安 徽 276 % % 山 西 269 % % 云 南 241 % % 天 津 229 % % 吉 林 201 % % 重 慶 189 % % 江 西 187 % % 新 疆 126 % % 甘 肅 125 % % 內(nèi)蒙古 116 % % 貴 州 109 % % 海 南 69 % % 寧 夏 32 % % 青 海 29 % % 西 藏 9 % % 4． 除計(jì)算機(jī)外同時(shí)使用其他設(shè)備（移動(dòng)終端、信息家電）上網(wǎng)的網(wǎng)民人數(shù)為 610 萬(wàn)人。 二、我國(guó)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù) *1．上網(wǎng)計(jì)算機(jī)總數(shù)為 4950 萬(wàn)臺(tái)。 *2．按上網(wǎng)方式劃分 ，如表 3 所示。 表 3 不同方式上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù) 專線上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù) 撥號(hào)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù) 寬帶上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù) 650萬(wàn)臺(tái) 2060萬(wàn)臺(tái) 2240萬(wàn)臺(tái) 三、域名數(shù) 1．域名總數(shù)約為 2,592,410 個(gè)，包括我國(guó)國(guó)家頂級(jí)域名 CN 和通用頂級(jí)域名（ gTLD，如 COM 域名）兩部分，其中 CN 域名為 1,096,924 個(gè)。 2．按類別劃分，如表 5 所示。 29 表 4 按類別劃分的域名總數(shù) 數(shù)量 (個(gè) ) 占域名總數(shù)比例 CN 1,096,924 % COM 1,202,497 % NET 216,533 % ORG 76,456 % 合計(jì) 2,592,410 % 表 5 按類別劃分的 CN域名數(shù) 數(shù)量 (個(gè) ) 占 CN 域名數(shù)比例 .CN（二級(jí)域名） 588,748 % 385,847 % 41,602 % 行政區(qū)域名 .CN 37,167 % 23,752 % 15,752 % 2,454 % 1,602 % 合計(jì) 1,096,924 % 3．按地域劃分（不含 ），如表 6 所示。 表 6 按地域劃分的域名 域名總數(shù) CN 域名數(shù) 數(shù)量（個(gè)） 占域名總數(shù)比例 數(shù)量（個(gè)） 占 CN 域名數(shù)比例 廣 東 434,832 % 170,843 % 北 京 356,463 % 195,082 % 福 建 246,258 % 105,630 % 上 海 234,957 % 104,040 % 浙 江 219,290 % 75,379 % 江 蘇 198,482 % 67,504 % 山 東 124,406 % 47,602 % 四 川 91,138 % 23,955 % 遼 寧 76,636 % 27,803 % 河 南 55,662 % 21,968 % 湖 北 53,590 % 20,891 % 河 北 52,325 % 23,136 % 安 徽 42,308 % 14,374 % 湖 南 41,994 % 14,097 % 天 津 33,640 % 15,190 % 黑龍江 33,238 % 11,488 % 陜 西 32,330 % 11,697 % 重 慶 26,949 % 10,831 % 30 廣 西 24,359 % 9,225 % 江 西 23,881 % 10,140 % 吉 林 21,956 % 9,955 % 云 南 21,418 % 9,243 % 山 西 17,069 % 7,700 % 新 疆 13,028 % 4,626 % 內(nèi)蒙古 11,258 % 4,879 % 海 南 10,163 % 3,262 % 貴 州 9,752 % 4,666 % 甘 肅 8,820 % 3,293 % 寧 夏 5,590 % 2,768 % 西 藏 4,332 % 1,311 % 青 海 3,003 % 1,063 % 海 外 60,829 % 60,829 % 合 計(jì) 2,589,956 % 1,094,470 % 注 1：地域分布是按域名注冊(cè)單位所在地來(lái)劃分的 , 海外是指通過(guò)海外域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)的 CN 域名； 注 2:該表的分省數(shù)據(jù)中不含 數(shù)據(jù)； 注 3:按域名總數(shù)降序排列。 四、網(wǎng)站數(shù)（包括 .CN、 .COM、 .NET、 .ORG 下的網(wǎng)站） 1．我國(guó)網(wǎng)站總數(shù)約為 694,200 個(gè)。 2．按類別劃分，如表 8 所示。 表 7 按類別劃分的網(wǎng)站總數(shù) 數(shù)量 (個(gè) ) 占網(wǎng)站總數(shù)比例 CN 299,530 % COM 315,917 % NET 60,523 % ORG 18,230 % 合計(jì) 694,200 % 表 8 按類別劃分的 CN網(wǎng)站數(shù) 數(shù)量 (個(gè) ) 占 CN 網(wǎng)站數(shù)比例 .CN（二級(jí)域名） 143,792 % 119,256 % 13,121 % 11,995 % 6,164 % 行政區(qū)域名 .CN 4,786 % 416 % 合計(jì) 299,530 % 31 3．按地域劃分，如表 9 所示。 表 9 按地域劃分的網(wǎng)站數(shù) 數(shù)量 百分比 北 京 128,963 % 廣 東 115,111 % 浙 江 67,206 % 上 海 59,837 % 江 蘇 53,829 % 福 建 36,787 % 山 東 28,548 % 遼 寧 22,665 % 河 北 17,360 % 湖 北 15,586 % 四 川 14,769 % 河 南 14,109 % 安 徽 12,034 % 湖 南 9,401 % 廣 西 8,355 % 重 慶 8,169 % 江 西 7,873 % 天 津 7,272 % 黑龍江 6,978 % 陜 西 6,728 % 山 西 5,288 % 云 南 5,102 % 吉 林 4,800 % 內(nèi)蒙古 3,250 % 貴 州 3,052 % 新 疆 2,851 % 海 南 2,726 % 甘 肅 2,579 % 西 藏 2,459 % 寧 夏 1,550 % 青 海 686 % 海 外 18,277 % 合 計(jì) 694,200 100% 注 : 地域分布是按域名注冊(cè)單位 所在地來(lái)劃分的 , 海外是指通過(guò)海外域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè) 的 CN域 名下的網(wǎng)站。 五、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)國(guó)際出口帶寬數(shù) 1．國(guó)際出口帶寬總量為 136,106M，連接的國(guó)家有美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡等。 2．按運(yùn)營(yíng)商劃分： 32 ? 中國(guó)公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)（ CHINANET） 70,622M ? 中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)（寬帶中國(guó) CHINA169 網(wǎng)） 38,941M ? 中國(guó)科技網(wǎng) （ CSTNET） 15,120M ? 中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)（ CERNET） 4,064M ? 中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)（ CMNET） 3,705M ? 中國(guó)聯(lián)通互聯(lián)網(wǎng)（ UNINET） 3,652M ? 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易互聯(lián)網(wǎng)（ CIETNET） 2M ? 中國(guó)長(zhǎng)城互聯(lián)網(wǎng)（ CGWNET） （建設(shè)中） ? 中國(guó)衛(wèi)星集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)（ CSNET） （建設(shè)中） 六、我國(guó) IP 地址數(shù) 1．我國(guó)大陸 IPv4 地址總數(shù)為 74,391,296 個(gè)，合 4A+111B+31C 臺(tái)灣地區(qū) IPv4 地址總數(shù)為 16,280,064 個(gè)，合 248B+106C 香港特區(qū) IPv4 地址總數(shù)為 6,288,640 個(gè)，合 95B+245C 澳門特區(qū) IPv4 地址總數(shù)為 144,640 個(gè)，合 2B+53C 2．我國(guó)大陸 IPv4 地址按地域劃分，如表 10 所示。 表 10 按地域劃分的 IP v4 地址 百分比 廣 東 % 北 京 % 江 蘇 % 浙 江 % 上 海 % 山 東 % 四 川 % 河 南 % 遼 寧 % 湖 北 % 河 北 %