【正文】 廉政建設(shè)深入開展。 學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》心得體會 胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第五次全會上，著重闡述了加強反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊 迫性、基本要求和重點工作。胡錦濤總書記的重要講話，標(biāo)志著我們黨對反腐倡廉建設(shè)認(rèn)識達到了一個新的境界，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。現(xiàn)在，中央又頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神和《廉政準(zhǔn)則》，重點是要把加強反腐倡廉制度建設(shè)的要求貫徹落實好。 一、把反腐倡廉制度建設(shè)放在更加突出的位置 制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。我們黨在推進黨的建設(shè)新的偉大工程中始終高度重視反腐倡廉制度建設(shè)。 改革開放以來，我們黨致力于制度創(chuàng)新和制度建設(shè)，形成了一整套以黨章為核心的制度體系，為從嚴(yán)治黨、懲治和預(yù)防腐敗奠定了堅實基礎(chǔ)。黨的十七大強調(diào)在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。黨的十七屆四中全會又強調(diào)，要堅持用制度管權(quán)管人管事，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。這次中央紀(jì)委第五次全會上，胡錦濤總書記又對加強反腐倡廉制度建設(shè)作出全面部署。這些部署和要求，是實踐經(jīng)驗的總結(jié)，深刻揭示了反腐倡廉建設(shè)規(guī)律，必 須認(rèn)真貫徹落實。加強反腐倡廉制度建設(shè)，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，是加強反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。大量案例表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，除了自身的原因外，也與體制機制不科學(xué)、不完善有關(guān)。體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，是腐敗滋生的深層次原因。建立“不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的機制，歸根到底要通過制度建設(shè)來保障。在完善懲治和預(yù)防腐敗體系各項工作中，制度建設(shè)更具有基礎(chǔ)性作用，教育要靠制度來保證，監(jiān)督要靠制度來落實，改革要靠制度來鞏固，糾風(fēng)要靠制度來深化，懲治要靠制度來加強。加強反腐倡廉 制度建設(shè)，是適應(yīng)不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和不斷發(fā)展的經(jīng)濟、政治、文化、社會及生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實需要。近幾年來 ,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉制度建設(shè)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展提供了有力保證。但也要清醒地看到，當(dāng)前在反腐倡廉制度建設(shè)方面還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要引起高度重視，切實把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，以加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為載體 ,以健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制為重點，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，創(chuàng)造性地開展工作，保證反腐 倡廉制度建設(shè)取得實效。 二、把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程 制度的生命力在于適應(yīng)實踐發(fā)展的需要。反腐倡廉制度建設(shè)，必須圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐來開展，與反腐倡廉各項工作緊密結(jié)合。 一是把制度建設(shè)與加強教育結(jié)合起來。教育和制度在反腐倡廉建設(shè)實踐中互相促進、相輔相成，教育要取得經(jīng)常性的效果，必須有制度作保障。要推進教育內(nèi)容制度化，不斷適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的需要，把教育的內(nèi)容融入到各項制度規(guī)范之中，納入規(guī)范化管理軌道。要推進教育形式制度化，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，在規(guī)范和完善中心組 學(xué)習(xí)、廉政黨課、黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度的同時，注意總結(jié)各地開展反腐倡廉教育的好做法，及時上升為制度并加以推廣。建立健全充分發(fā)揮反腐倡廉傳統(tǒng)教育基地、歷史教育基地和警示教育基地作用的制度，不斷豐富教育形式。要推進教育方法制度化，完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度，增強教育的實效。建立聯(lián)席會議、新聞宣傳、對外宣傳等制度，整合教育的力量。要加強對反腐倡廉教育規(guī)律性問題的研究 ,加快形成拒腐防變教育長效機制。 二是把制度建設(shè)與強化監(jiān)督結(jié)合起來。善于運用制度的規(guī)范和約束功能推動監(jiān)督工 作。要完善黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，健全落實黨內(nèi)監(jiān)督制度的相關(guān)辦法，積極探索加強黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制，完善重要情況報告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、談心談話制度。完善重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制度，把健全權(quán)力運行監(jiān)控機制，推進權(quán)力運行程序化和公開透明作為制度建設(shè)的重點。通過深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全行政監(jiān)督制度，完善黨內(nèi)決策監(jiān)督機制，健全決策失誤糾錯改正機制和責(zé)任追究制度，健全干部選 拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責(zé)任追究制度，推進監(jiān)督體系的建立和完善。加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度，建立健全地方黨委常委會向全委會報告廉政勤政、選人用人情況等方面的制度。完善民意調(diào)查制度，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。 三是把制度建設(shè)與預(yù)防腐敗結(jié)合起來。充分發(fā)揮制度在預(yù)防腐敗中的基礎(chǔ)作用。著力推進經(jīng)濟政治文化和社會管理體制的改革，不斷健全完善行政管理、人事管理、財政管理、投資管理、執(zhí)法管理等各項制度。用制度規(guī)定權(quán)力的大小和行使的范圍，用制度明確決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運行程序，用制 度來保障權(quán)力的公開透明，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。著力推進崗位腐敗風(fēng)險防控機制建設(shè)，建立崗位風(fēng)險排查、教育、治理、預(yù)警、管理等方面的制度。著力推進公共資源交易制度改革，健全防止利益沖突制度。以規(guī)范招投標(biāo)市場秩序為重點，堅持統(tǒng)一招投標(biāo)綜合監(jiān)管機構(gòu)、統(tǒng)一招投標(biāo)綜合平臺、統(tǒng)一招投標(biāo)評標(biāo)專家?guī)斓?，完善公共資源交易制度，把預(yù)防腐敗向社會領(lǐng)域拓展，形成系統(tǒng)的有效預(yù)防腐敗的長效機制。 四是把制度建設(shè)與嚴(yán)厲懲治結(jié)合起來。堅持把制度建設(shè)融入到懲治腐敗之 中，不斷提高懲治腐敗的能力和水平。建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢下腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律 ,建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制、網(wǎng)絡(luò)輿情收集和處置機制，完善舉報人和證人保護制度 ,探索建立舉報人獎勵制度。建立健全查處案件的協(xié)調(diào)機制，堅持和完善聯(lián)席會議制度、專題會議制度，完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、公安、檢察、審判、司法、審計等部門案件線索通報移送機制。建立重大案件督導(dǎo)督辦機制，加強上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作的指導(dǎo)。建立 健全依紀(jì)依法、安全文明辦案的制度，按照中央和中央紀(jì)委關(guān)于進一步加強和規(guī)范辦案工作的要求，把嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明的要求貫穿于辦案工作的各個環(huán)節(jié)，推動辦案工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。建立健全發(fā)揮查辦案件懲戒和治本功能的制度，全面落實執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)向發(fā)案單位提出整改建議及發(fā)案單位整改情況回告制度，完善重大案件剖析制度和通報制度，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。 三、著力提高反腐倡廉制度建設(shè)科學(xué)化水平 推進制度建設(shè)，要根據(jù)世情、國情、黨情的發(fā)展變化，以前瞻性思維搞好制度規(guī)劃，以科學(xué)態(tài)度抓好制度建設(shè)，努 力提高制度建設(shè)的科學(xué)化水平。 一要注重體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。注重遵循反腐倡廉制度建設(shè)規(guī)律，把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)和落實到反腐倡廉制度建設(shè)的各個方面。把以人為本的理念貫穿到反腐倡廉制度建設(shè)全過程，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開展反腐倡廉制度建設(shè)，提高制度建設(shè)的質(zhì)量。二要注重抓好反腐倡廉制度的系統(tǒng)配套。既要重視基本制度建設(shè)，又要重視具體實施細(xì)則的完善；既要重視實體性制度建設(shè)，又要重視程序性制度配套；既要重視黨內(nèi)制度建設(shè)，又要注意與國家法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配合。同時還要及時做好制度的清理、修訂和完善 工作，努力使各項制度彼此銜接、相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體效能。三要注重總結(jié)反腐倡廉制度建設(shè)經(jīng)驗。深入基層研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，不斷完善反腐倡廉制度。要加強理論研究，深入研究反腐倡廉建設(shè)規(guī)律、反腐倡廉重大理論和實踐問題，實現(xiàn)反腐倡廉實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新有機統(tǒng)一。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，及時把成熟的措施和辦法轉(zhuǎn)化為更具指導(dǎo)性和約束力的制度，保證反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。四要注重運用科技手段推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。積極探索新學(xué)科、新技術(shù)、新知識與制度建設(shè)有機結(jié)合的途徑和手段，高度重視 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)在反腐倡廉建設(shè)中的作用，把科技手段融入制度設(shè)計之中，不斷提高反腐倡廉制度建設(shè)科技含量。 四、采取有力措施提高反腐倡廉制度執(zhí)行力 制度建設(shè)貴在落實。要把反腐倡廉制度的執(zhí)行，作為當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的一項重點任務(wù)來抓，堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。一要加強反腐倡廉制度的宣傳教育。通過宣傳教育，強化黨員干部的制度意識、依法辦事意識，提高自我約束能力，自覺把制度作為行為準(zhǔn)則。要結(jié)合典型案例，采取多種形式，通過多種渠道，經(jīng)常講、反復(fù)講，使廣大黨員、干部、群眾廣泛了解制度、自覺運用 制度、有效監(jiān)督制度執(zhí)行。二要加強反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制、問責(zé)機制，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對執(zhí)行制度不力的堅決追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨委和政府做好制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三要督促領(lǐng)導(dǎo)干部做執(zhí)行制度的表率。督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護制度，在制度執(zhí)行上率先垂范。要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要 領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅持原則、敢抓敢管，維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四要堅決查處違反制度的行為。要堅持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。越是領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度，越是要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。五要強化制度建設(shè)的考評。建立制度評估和反饋機制，掌握制度特別是新頒布制度的執(zhí)行情況，為完善制度提供第一手資料。對現(xiàn)有的制度，過時的要及時廢止，有明顯缺陷的要適時修訂完善，需要細(xì)化的要盡快制定實施細(xì)則，需要制定配套制度的要抓緊制定。 第五篇：黨員干部廉潔從政準(zhǔn)則心得體會 黨員干部廉潔從政準(zhǔn)則心得體會中共中央近日發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，迅即成為人們關(guān)注的焦點。筆者看來，作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，《準(zhǔn)則》“以制度促落實”的指向不言自明。其“ 8 大禁止、 52 個不準(zhǔn)”，鮮有套話，字字、句句直指要害，其涵蓋之全面、準(zhǔn)確，令人贊嘆之余，又倍生期待。正如古人所云：“以銅為鏡、可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失?！敝醒胄骂C布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，正 是對照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否廉潔從政的一面鏡子，彰顯了中國共產(chǎn)黨反腐倡廉的堅定決心。為政之要，貴在廉潔。但是在現(xiàn)實生活中，仍然存在著許多的貪污腐敗現(xiàn)象。腐敗的缺口，往往從小事、小節(jié)打開，從小節(jié)失守到大節(jié)喪失，是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗的普遍規(guī)律。近年來，一些因貪污腐敗而落馬的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，大都是從吃別人一頓飯，收別人一些土特產(chǎn)開始的，總認(rèn)為這是人之常情，禮尚往來。久而久之，積少成多，積小成大，繼而陷入了不可自拔的泥潭。他們在反省時發(fā)出了自己的墮落源于“溫水煮青蛙”的悔恨，這些人最初也曾一身正氣，只因為失去了廉潔從政的的自我約束，讓別有用心者鉆了“空子”，從而一發(fā)不可收拾，一步步的墜入貪腐的“深淵”?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”，鏈條最容易在薄弱環(huán)節(jié)上斷裂。生活上不拘小節(jié)，思想上就會放松警惕，行為上就會放縱自己，最終就會滑入罪惡的深淵。《廉政準(zhǔn)則》中明確規(guī)定有“ 52不準(zhǔn)”，這無疑就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防微杜漸、拒腐防變的有力武器。以《廉政準(zhǔn)則》為鏡，可以明確什么不可為?！读?zhǔn)則》中“八禁止 52不準(zhǔn)”，其實就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的底線，也是他們待人處事的底線，更是杜絕違法亂紀(jì)行為的底線。從發(fā)現(xiàn)查處的一些腐敗分子來看，他們也就是 從一點一滴突破禁令開始走向深淵的。因此，這就更需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以《廉政準(zhǔn)則》為鏡，防微杜漸，注重從點滴小事做起，以肩負(fù)的責(zé)任鞭策自己，堅守“底線”，廉潔奉公，切實作學(xué)習(xí)的表率、落實的表率、接受監(jiān)督的表率。“貪如水，不遏則滔天；欲如火，不遏則自焚?！必澙肥菬o止境的，唯有樹立廉潔從政的堅定信念，以《廉政準(zhǔn)則》為鏡，時時刻刻提醒自己所做所為是否違反了準(zhǔn)則，廉潔自律，憂民所憂，才是人民滿意的好公仆。當(dāng)然，時代是發(fā)展的，腐敗也具有“與時俱變”的特點。這就是說，《廉政準(zhǔn)則》的若干內(nèi)容，必定將隨之不