【正文】 廉政建設深入開展。 學習《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》心得體會 胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第五次全會上，著重闡述了加強反腐倡廉制度建設的重要性、緊 迫性、基本要求和重點工作。胡錦濤總書記的重要講話，標志著我們黨對反腐倡廉建設認識達到了一個新的境界，對于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設新的偉大工程，具有重大而深遠的意義?，F(xiàn)在，中央又頒發(fā)了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神和《廉政準則》，重點是要把加強反腐倡廉制度建設的要求貫徹落實好。 一、把反腐倡廉制度建設放在更加突出的位置 制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。我們黨在推進黨的建設新的偉大工程中始終高度重視反腐倡廉制度建設。 改革開放以來，我們黨致力于制度創(chuàng)新和制度建設，形成了一整套以黨章為核心的制度體系，為從嚴治黨、懲治和預防腐敗奠定了堅實基礎。黨的十七大強調在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設。黨的十七屆四中全會又強調，要堅持用制度管權管人管事，深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，完善防治腐敗體制機制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。這次中央紀委第五次全會上，胡錦濤總書記又對加強反腐倡廉制度建設作出全面部署。這些部署和要求，是實踐經驗的總結，深刻揭示了反腐倡廉建設規(guī)律，必 須認真貫徹落實。加強反腐倡廉制度建設，是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容，是加強反腐倡廉建設的緊迫任務。大量案例表明，一些領導干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，除了自身的原因外，也與體制機制不科學、不完善有關。體制機制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，是腐敗滋生的深層次原因。建立“不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的機制，歸根到底要通過制度建設來保障。在完善懲治和預防腐敗體系各項工作中，制度建設更具有基礎性作用，教育要靠制度來保證，監(jiān)督要靠制度來落實，改革要靠制度來鞏固，糾風要靠制度來深化，懲治要靠制度來加強。加強反腐倡廉 制度建設，是適應不斷完善的社會主義市場經濟體制和不斷發(fā)展的經濟、政治、文化、社會及生態(tài)文明建設的現(xiàn)實需要。近幾年來 ,全省各級紀檢監(jiān)察機關堅持以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉制度建設，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展提供了有力保證。但也要清醒地看到，當前在反腐倡廉制度建設方面還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要引起高度重視，切實把制度建設擺在更加突出的位置，以加快推進懲治和預防腐敗體系建設為載體 ,以健全權力運行制約和監(jiān)督機制為重點，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，創(chuàng)造性地開展工作，保證反腐 倡廉制度建設取得實效。 二、把制度建設貫穿于反腐倡廉建設的全過程 制度的生命力在于適應實踐發(fā)展的需要。反腐倡廉制度建設，必須圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐來開展，與反腐倡廉各項工作緊密結合。 一是把制度建設與加強教育結合起來。教育和制度在反腐倡廉建設實踐中互相促進、相輔相成，教育要取得經常性的效果，必須有制度作保障。要推進教育內容制度化，不斷適應反腐倡廉建設的需要，把教育的內容融入到各項制度規(guī)范之中，納入規(guī)范化管理軌道。要推進教育形式制度化，堅持繼承和創(chuàng)新相結合，在規(guī)范和完善中心組 學習、廉政黨課、黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度的同時，注意總結各地開展反腐倡廉教育的好做法，及時上升為制度并加以推廣。建立健全充分發(fā)揮反腐倡廉傳統(tǒng)教育基地、歷史教育基地和警示教育基地作用的制度，不斷豐富教育形式。要推進教育方法制度化，完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度，增強教育的實效。建立聯(lián)席會議、新聞宣傳、對外宣傳等制度，整合教育的力量。要加強對反腐倡廉教育規(guī)律性問題的研究 ,加快形成拒腐防變教育長效機制。 二是把制度建設與強化監(jiān)督結合起來。善于運用制度的規(guī)范和約束功能推動監(jiān)督工 作。要完善黨內監(jiān)督的各項制度，健全落實黨內監(jiān)督制度的相關辦法，積極探索加強黨內監(jiān)督的有效途徑，嚴格執(zhí)行和不斷完善領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、罷免或撤換等制度，推行黨政領導干部問責制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責任制，完善重要情況報告、黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、談心談話制度。完善重點領域和關鍵崗位的監(jiān)督制度，把健全權力運行監(jiān)控機制，推進權力運行程序化和公開透明作為制度建設的重點。通過深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，健全行政監(jiān)督制度，完善黨內決策監(jiān)督機制，健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度，健全干部選 拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度，推進監(jiān)督體系的建立和完善。加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度，建立健全地方黨委常委會向全委會報告廉政勤政、選人用人情況等方面的制度。完善民意調查制度，建立健全黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議領導班子成員等制度。 三是把制度建設與預防腐敗結合起來。充分發(fā)揮制度在預防腐敗中的基礎作用。著力推進經濟政治文化和社會管理體制的改革，不斷健全完善行政管理、人事管理、財政管理、投資管理、執(zhí)法管理等各項制度。用制度規(guī)定權力的大小和行使的范圍，用制度明確決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權的運行程序，用制 度來保障權力的公開透明，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，防止權力失控、決策失誤、行為失范。著力推進崗位腐敗風險防控機制建設，建立崗位風險排查、教育、治理、預警、管理等方面的制度。著力推進公共資源交易制度改革，健全防止利益沖突制度。以規(guī)范招投標市場秩序為重點，堅持統(tǒng)一招投標綜合監(jiān)管機構、統(tǒng)一招投標綜合平臺、統(tǒng)一招投標評標專家?guī)斓?，完善公共資源交易制度，把預防腐敗向社會領域拓展，形成系統(tǒng)的有效預防腐敗的長效機制。 四是把制度建設與嚴厲懲治結合起來。堅持把制度建設融入到懲治腐敗之 中，不斷提高懲治腐敗的能力和水平。建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，認真研究和準確把握新形勢下腐敗案件發(fā)生的特點和規(guī)律 ,建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域調查分析和專項治理制度。健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡輿情收集和處置機制，完善舉報人和證人保護制度 ,探索建立舉報人獎勵制度。建立健全查處案件的協(xié)調機制，堅持和完善聯(lián)席會議制度、專題會議制度，完善紀檢監(jiān)察機關和組織、公安、檢察、審判、司法、審計等部門案件線索通報移送機制。建立重大案件督導督辦機制，加強上級紀檢監(jiān)察機關對下級紀檢監(jiān)察機關辦案工作的指導。建立 健全依紀依法、安全文明辦案的制度，按照中央和中央紀委關于進一步加強和規(guī)范辦案工作的要求，把嚴格依紀依法、安全文明的要求貫穿于辦案工作的各個環(huán)節(jié)，推動辦案工作規(guī)范化、制度化建設。建立健全發(fā)揮查辦案件懲戒和治本功能的制度，全面落實執(zhí)紀執(zhí)法機關向發(fā)案單位提出整改建議及發(fā)案單位整改情況回告制度，完善重大案件剖析制度和通報制度，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。 三、著力提高反腐倡廉制度建設科學化水平 推進制度建設，要根據(jù)世情、國情、黨情的發(fā)展變化，以前瞻性思維搞好制度規(guī)劃，以科學態(tài)度抓好制度建設，努 力提高制度建設的科學化水平。 一要注重體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求。注重遵循反腐倡廉制度建設規(guī)律，把科學發(fā)展觀的要求體現(xiàn)和落實到反腐倡廉制度建設的各個方面。把以人為本的理念貫穿到反腐倡廉制度建設全過程，按照全面協(xié)調可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開展反腐倡廉制度建設，提高制度建設的質量。二要注重抓好反腐倡廉制度的系統(tǒng)配套。既要重視基本制度建設，又要重視具體實施細則的完善；既要重視實體性制度建設，又要重視程序性制度配套；既要重視黨內制度建設，又要注意與國家法律法規(guī)的協(xié)調配合。同時還要及時做好制度的清理、修訂和完善 工作，努力使各項制度彼此銜接、相互協(xié)調，充分發(fā)揮整體效能。三要注重總結反腐倡廉制度建設經驗。深入基層研究新情況、解決新問題、總結新經驗，不斷完善反腐倡廉制度。要加強理論研究，深入研究反腐倡廉建設規(guī)律、反腐倡廉重大理論和實踐問題，實現(xiàn)反腐倡廉實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新有機統(tǒng)一。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，及時把成熟的措施和辦法轉化為更具指導性和約束力的制度，保證反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。四要注重運用科技手段推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。積極探索新學科、新技術、新知識與制度建設有機結合的途徑和手段，高度重視 現(xiàn)代科學技術尤其是信息技術在反腐倡廉建設中的作用，把科技手段融入制度設計之中，不斷提高反腐倡廉制度建設科技含量。 四、采取有力措施提高反腐倡廉制度執(zhí)行力 制度建設貴在落實。要把反腐倡廉制度的執(zhí)行，作為當前反腐倡廉建設的一項重點任務來抓，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。一要加強反腐倡廉制度的宣傳教育。通過宣傳教育，強化黨員干部的制度意識、依法辦事意識，提高自我約束能力，自覺把制度作為行為準則。要結合典型案例，采取多種形式，通過多種渠道，經常講、反復講，使廣大黨員、干部、群眾廣泛了解制度、自覺運用 制度、有效監(jiān)督制度執(zhí)行。二要加強反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制、問責機制，把制度執(zhí)行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述職述廉內容，對執(zhí)行制度不力的堅決追究責任。紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨委和政府做好制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三要督促領導干部做執(zhí)行制度的表率。督促領導干部帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，在制度執(zhí)行上率先垂范。要求黨員干部做到的，領導干部必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。領導干部特別是主要 領導干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅持原則、敢抓敢管，維護制度的嚴肅性和權威性。四要堅決查處違反制度的行為。要堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。越是領導干部違反制度，越是要依紀依法從嚴處理。五要強化制度建設的考評。建立制度評估和反饋機制，掌握制度特別是新頒布制度的執(zhí)行情況，為完善制度提供第一手資料。對現(xiàn)有的制度，過時的要及時廢止，有明顯缺陷的要適時修訂完善，需要細化的要盡快制定實施細則，需要制定配套制度的要抓緊制定。 第五篇：黨員干部廉潔從政準則心得體會 黨員干部廉潔從政準則心得體會中共中央近日發(fā)布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，迅即成為人們關注的焦點。筆者看來，作為規(guī)范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內法規(guī)，《準則》“以制度促落實”的指向不言自明。其“ 8 大禁止、 52 個不準”，鮮有套話，字字、句句直指要害，其涵蓋之全面、準確，令人贊嘆之余，又倍生期待。正如古人所云：“以銅為鏡、可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失?！敝醒胄骂C布實施的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，正 是對照黨員領導干部是否廉潔從政的一面鏡子，彰顯了中國共產黨反腐倡廉的堅定決心。為政之要，貴在廉潔。但是在現(xiàn)實生活中，仍然存在著許多的貪污腐敗現(xiàn)象。腐敗的缺口，往往從小事、小節(jié)打開，從小節(jié)失守到大節(jié)喪失，是一些黨員領導干部走向腐敗的普遍規(guī)律。近年來，一些因貪污腐敗而落馬的黨員領導干部，大都是從吃別人一頓飯，收別人一些土特產開始的，總認為這是人之常情，禮尚往來。久而久之，積少成多，積小成大，繼而陷入了不可自拔的泥潭。他們在反省時發(fā)出了自己的墮落源于“溫水煮青蛙”的悔恨，這些人最初也曾一身正氣，只因為失去了廉潔從政的的自我約束，讓別有用心者鉆了“空子”，從而一發(fā)不可收拾，一步步的墜入貪腐的“深淵”?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”，鏈條最容易在薄弱環(huán)節(jié)上斷裂。生活上不拘小節(jié)，思想上就會放松警惕，行為上就會放縱自己，最終就會滑入罪惡的深淵。《廉政準則》中明確規(guī)定有“ 52不準”，這無疑就是黨員領導干部防微杜漸、拒腐防變的有力武器。以《廉政準則》為鏡，可以明確什么不可為。《廉政準則》中“八禁止 52不準”，其實就是黨員領導干部工作生活的底線，也是他們待人處事的底線，更是杜絕違法亂紀行為的底線。從發(fā)現(xiàn)查處的一些腐敗分子來看，他們也就是 從一點一滴突破禁令開始走向深淵的。因此，這就更需要黨員領導干部以《廉政準則》為鏡，防微杜漸，注重從點滴小事做起，以肩負的責任鞭策自己，堅守“底線”，廉潔奉公，切實作學習的表率、落實的表率、接受監(jiān)督的表率?！柏澣缢?，不遏則滔天；欲如火，不遏則自焚?！必澙肥菬o止境的，唯有樹立廉潔從政的堅定信念，以《廉政準則》為鏡，時時刻刻提醒自己所做所為是否違反了準則，廉潔自律，憂民所憂，才是人民滿意的好公仆。當然，時代是發(fā)展的，腐敗也具有“與時俱變”的特點。這就是說，《廉政準則》的若干內容，必定將隨之不