【正文】 ，黨員按期向黨組織交納黨費(fèi)，是黨員必須具備的起碼條件。每個黨員都應(yīng)當(dāng)按照黨章和有關(guān)規(guī)定自覺地交納黨費(fèi)，是黨員對黨組織應(yīng)盡的 義務(wù)，是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的一種表現(xiàn)，是黨員具有黨員意識的具體體現(xiàn)。按照《黨費(fèi)收繳規(guī)定》要求，黨員應(yīng)當(dāng)主動按月交納黨費(fèi)。遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費(fèi)，也 17 可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時間一般不得超過 6 個月。對不按照規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員，其所在黨組織應(yīng)及時對其進(jìn)行批評教育，限期改正。對無正當(dāng)理由，連續(xù) 6個月不交納黨費(fèi)的黨員，按自行脫黨處理。 黨費(fèi)的收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。 根據(jù)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)?2021?3 號 ,以下簡稱《黨費(fèi)收繳規(guī)定》），機(jī)關(guān)工作人員黨員交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，由原來“職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、津貼”五項(xiàng)，調(diào)整為“職務(wù)工資、級別工資、津貼補(bǔ)貼”三項(xiàng)。 關(guān)于交納黨費(fèi)的檔次和比例。劃分四個檔次和四個比例：稅后月收入 3000元 (含 )以下的按 %， 30005000元 (含 )的按 1%， 500010000元 (含 )的按 %， 10000 元以上的按 2%的比例交納黨費(fèi)。 離退休干部、職工中的黨員，每月 以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù)， 5000 元以下（含 5000 元）的按 0． 5％交納黨費(fèi)， 5000元以上的按 1％交納黨費(fèi)。 農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi) 0． 2 元 — 1 元。學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費(fèi) 0． 2 元。 18 交納黨費(fèi)確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報(bào)上一級黨委批準(zhǔn)后，可以少交或免交黨費(fèi)。 預(yù)備黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi)。 黨員一般應(yīng)當(dāng)向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費(fèi)。持《中國共產(chǎn)黨流動 黨員活動證》的黨員，外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費(fèi)。 黨費(fèi)由基層黨組織負(fù)責(zé)代收，按隸屬關(guān)系逐級上交。黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)以黨委或黨委組織部門的名義單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶，必須存入中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行，不得存入其它銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)。 （四）黨員組織關(guān)系 黨員組織關(guān)系，是指黨員對黨的基層組織的隸屬關(guān)系。按照黨章規(guī)定，每個黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。申請入黨的人一 經(jīng)被批準(zhǔn)入黨，接收其入黨的黨組織就把其編入黨的基層組織，從此就確定了他的組織關(guān)系。黨員的組織關(guān)系一經(jīng)確定，黨員就可以而且必須參加該組織的生活，并在其中積極工作。在通常情況下，黨員的組織關(guān)系與行政關(guān)系應(yīng)當(dāng)一致。 （五）黨員組織關(guān)系介紹信及黨員證明信 19 黨員組織關(guān)系的概念有廣義和狹義之分，廣義概念包括正式組織關(guān)系和臨時組織關(guān)系，轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系需開具“黨員組織關(guān)系介紹信”，轉(zhuǎn)移臨時組織關(guān)系需開“黨員證明信”；狹義概念特指正式組織關(guān)系。在一般情況下，當(dāng)我們說加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理時，是廣義概念；當(dāng) 我們說轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系時，是指狹義概念。 黨員組織關(guān)系介紹信 : 黨員組織關(guān)系介紹信是黨員變動組織關(guān)系的憑證。黨員因工作單位發(fā)生變化，外出學(xué)習(xí)或工作時間較長 (六個月以上 )且地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開具黨員組織關(guān)系介紹信。黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后，黨員在黨組織中的隸屬關(guān)系隨即發(fā)生變化，黨員應(yīng)在轉(zhuǎn)入單位黨組織參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)等。 黨員證明信 : 黨員證明信是黨員臨時外出參加組織生活的憑證，即黨員臨時組織關(guān)系。黨員臨時外出、開會、實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)、考察等，持黨員證 明信，證明其黨員身份。黨員證明信一般只限在六個月內(nèi)使用。持黨員證明信的正式黨員，其組織關(guān)系沒有轉(zhuǎn)移，仍在原單位參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)和享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 （六）黨員組織關(guān)系介紹信、證明信的印制與保管 20 黨員組織關(guān)系介紹信、證明信的印制和保管是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，必須嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事。黨員組織關(guān)系介紹信、證明信須由在全國范圍內(nèi)可以直接相互轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的黨組織，按照統(tǒng)一式樣，由地方組織部門在指定印刷廠印制。印制的時間、數(shù)量要進(jìn)行登記，并指定專人保管。使用后的黨員組織關(guān)系介 紹信、證明信、存根要妥善保管。保存期限一般在 10年以上，方可銷毀。 （七）轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的要求 轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系是黨員管理的重要內(nèi)容。及時辦理接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，是加強(qiáng)黨員管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和重要措施，也是增強(qiáng)黨員的黨性和組織觀念，加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，各級黨組織要切實(shí)重視和做好這項(xiàng)工作。 黨員因調(diào)動工作、參軍、招工、學(xué)習(xí)、外出務(wù)工經(jīng)商以及其他原因離開原所在地方或單位，經(jīng)黨組織同意方可轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。 轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，是黨組織一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作。黨員組織 關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。必須加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的管理，避免在這項(xiàng)工作中出現(xiàn)差錯，防止壞人鉆空子或偽造組織關(guān)系介紹信。組織部門開具黨員組織關(guān)系介紹信要使用統(tǒng)一式樣的“中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信”，要用毛筆或鋼筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。應(yīng)在介紹信 21 和存根上注明有效期。黨員組織關(guān)系介紹信必須加蓋公章，并在介紹信和存根的連接部位加蓋騎縫章。介紹信的有效期可根據(jù)具體情況確定，一般不應(yīng)超過 3 個月。黨員組織關(guān)系介紹信由黨員自已攜帶，不能自己攜帶的，應(yīng)由機(jī)要交通或機(jī)要郵政轉(zhuǎn)遞。 （八） 黨員組織關(guān)系介紹信或黨員證明信丟失和過期的處理 黨員組織關(guān)系介紹信或黨員證明信丟失的處理 黨組織應(yīng)教育黨員妥善地保存自己所攜帶的黨員組織關(guān)系介紹信或證明信。黨員組織關(guān)系介紹信或證明信一旦丟失，黨員要及時向所在單位的黨組織或最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨委組織部門報(bào)告。黨組織應(yīng)對丟失介紹信、證明信的情況進(jìn)行審查，如確系本人不慎丟失，可由最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨組織予以補(bǔ)轉(zhuǎn)，并立即通知接收單位黨組織，原介紹信或證明信作廢。接轉(zhuǎn)單位在接轉(zhuǎn)時，要對介紹信進(jìn)行認(rèn)真審查核對。對丟失介紹信、證明信的黨員，應(yīng)給予 批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)狞h紀(jì)處分。 過期黨員組織關(guān)系介紹信和黨員證明信的處理黨員自帶組織關(guān)系應(yīng)及時轉(zhuǎn)移。不按期轉(zhuǎn)移組織關(guān)系是組織觀念淡薄的一種表現(xiàn)，也是黨的紀(jì)律所不允許的。對于過期黨員組織關(guān)系介紹信或證明信，要調(diào)查了解，弄清原因，分清責(zé)任。對于那些無正當(dāng)理由，不及時轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，導(dǎo) 22 致黨員組織關(guān)系介紹信或黨員證明信過期的，應(yīng)給予嚴(yán)肅的批評和教育。其中超過六個月不參加黨的組織生活的，要按照黨章規(guī)定作自行脫黨處理。如系經(jīng)辦人工作不慎造成的，要對經(jīng)辦人進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。過期的黨員組織關(guān)系介紹信或證明信作廢，由開出介紹信 (證明信 )的單位另行補(bǔ)轉(zhuǎn)。 （九）復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)遞 認(rèn)真做好復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員組織關(guān)系的接收和轉(zhuǎn)遞工作，是有關(guān)地方和單位黨組織的重要職責(zé)?；驹瓌t是，已落實(shí)了工作單位的，應(yīng)及時將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位黨組織。因某些原因尚未落實(shí)工作單位的，可將 黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到父母、配偶居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在落實(shí)單位過程中將人事關(guān)系和檔案材料等暫時保存在縣以上政府人事 (民政 )部門所屬復(fù)轉(zhuǎn)安臵部門的，這些部門的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級地方黨委同意，也可以接收這些黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活。 （十）離退休干部、職工黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)遞 離退休干部的組織關(guān)系一般保留在原單位，可單獨(dú)組建黨支部。 就地安臵的退休工人和退職干部、工人黨員，其黨的組織關(guān)系一般應(yīng)轉(zhuǎn)到居住地區(qū)街道 (或村 )黨組織。 易地安臵的離退休、退職干部、工人黨員，其黨的組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到接受安臵地區(qū)街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村黨組織。 23 離退休干部、工人黨員因看病、探望子女和親屬，外出時間超過六個月以上的，所在單位的黨組織應(yīng)給他們開具黨員證明信，所到單位或地區(qū)的黨組織應(yīng)接收并安排其參加黨的組織生活。 干部、工人黨員離休、退休、退職后，又受聘到另一單位工作，如果時間在半年以上，應(yīng)將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新的工作單位黨組織。 （十一）大中專畢業(yè)生黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)遞大中專畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)遞的 基本原則是：已經(jīng)分配了工作，落實(shí)了工作單位的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)到所去單位黨組織。 黨員在落實(shí)工作單位過程中將人事關(guān)系和檔案材料等暫時保存在縣以上政府人事 (勞動 )部門所展的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的，這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備條件并經(jīng)同級地方黨委同意，可以接收這部分黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活。 對因某些原因，一時還不能落實(shí)工作單位的，可將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。 （十二）出國 (境 )黨員需要履行的組織手續(xù) 近年來，隨著形勢的發(fā) 展，政策的落實(shí)，國際交往的增多，歸僑、僑眷、港澳同胞親屬中的共產(chǎn)黨員，因私事申請 24 出國或去港澳地區(qū)的，也相繼增加。對黨員的審批手續(xù)和出境后黨籍的處理等問題，有如下規(guī)定： 審批手續(xù)。凡因私事要求出境的共產(chǎn)黨員，必須向所在單位的黨組織和公安部門提出申請。以公安部門為主，與同級黨委組織部共同商議 (黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按干部管理范圍報(bào)批 )，經(jīng)審查同意后，由公安部門辦理出境手續(xù)。 黨員自費(fèi)出國留學(xué)，應(yīng)與出境辦理私事有所不同，他們的出國審批手續(xù)，可按照國務(wù)院 1981 年 1 月 14 日國發(fā) 13 號文件《 關(guān)于自費(fèi)出國留學(xué)的暫行規(guī)定》執(zhí)行。 黨員出境以前，所在單位黨組織要對他們做好政治思想工作。要教育他們熱愛祖國，關(guān)心祖國的社會主義建設(shè)事業(yè)，嚴(yán)格保守黨和國家的機(jī)密。在國外不得以黨員身份參加任何活動。臨時請假出境的黨員，應(yīng)按期返回工作崗位。對出境定居的黨員，要教育他們，積極參加華僑愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的活動。 出境后，黨員組織關(guān)系的處理方法： (1)短期請假出國或去港澳探親辦理私事者，他們的黨員組織關(guān)系，仍保留在原單位 (農(nóng)村黨員，保留在鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )黨委 )。 (2)自費(fèi)出國留學(xué)者，在他 們學(xué)成回國之前，黨員組織關(guān)系，保留在原單位。 25(3)對于出國或去港澳長期定居的黨員，在他們出境以后，即停止黨籍，基層黨組織可將他們的黨員組織關(guān)系和檔案材料一并轉(zhuǎn)移到縣或相當(dāng)縣一級的黨委組織部門，保存?zhèn)洳椤? (4)黨員出境超過假期 (含續(xù)假 )1 年以上未歸者，他們的黨員組織關(guān)系和檔案材料也要轉(zhuǎn)到縣或相當(dāng)縣一級的黨委組織部門，保存?zhèn)洳椤? (5)黨員出境，本人提出要求退黨的，可以按黨章規(guī)定，辦理退黨手續(xù)。 (6)經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的預(yù)備黨員，不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，其預(yù)備黨員資格，也不再保留 。 出境回來后，要求恢復(fù)黨員組織生活或解決黨籍的，可按以下原則處理： (1)黨員如期回國，應(yīng)及時向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況。黨組織也要主動關(guān)心了解他們在外的情況和表現(xiàn)。如無問題，即可恢復(fù)其黨員組織生活。 黨員超過假期回國，本人要向黨組織申述理由，經(jīng)過審查，如理由正當(dāng)，又無問題者，也可恢復(fù)其黨員組織生活。 無故超假半年左右，或有一般性的錯誤，可根據(jù)具體情況，給予適當(dāng)?shù)呐u教育，必要時，要給予適當(dāng)處分，待本人有了認(rèn)識時，也可恢復(fù)其黨員組織生活。 26 無故超假 1 年以上回國者，一般不能恢復(fù)組織生活，應(yīng)按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題者，經(jīng)審查，情況屬實(shí)，要嚴(yán)肅處理，有的要給予開除黨籍的處分。 (2)經(jīng)批準(zhǔn)已出境定居的黨員，若干年后又返回者，本人提出要求解決其黨籍問題時，由原所在單位黨組織向本人說明，因他們長期脫離黨的生活，原則上不能恢復(fù)黨籍，回國后表現(xiàn)好，可以重新入黨。如有特殊理由，認(rèn)為可以恢復(fù)其黨籍者，要由縣或相當(dāng)縣一級的黨委組織部門審查，報(bào)省、市、自治區(qū)黨委組織部批準(zhǔn)。 (3)自費(fèi)出國留學(xué)的黨員，學(xué)成回國后，經(jīng)過了解，證明在 國外確無問題，可以恢復(fù)黨員組織生活。如果是預(yù)備黨員，在國外學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)良好，可以按期轉(zhuǎn)正。 （十三）流動黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移 黨員流動符合有關(guān)政策規(guī)定，黨組織應(yīng)及時為他們轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。其中外出時間較長 (6 個月以上 )、地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開寫黨員組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)人所去地區(qū)、單位的黨組織。外出時間較短 (6 個月以內(nèi) )或外出時間較長但暫時無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的，使用《流動黨員活動證》。短期外出 (6 個月以內(nèi) )參加會議、學(xué)習(xí)進(jìn)修等，應(yīng)開具黨員證明信，交所去地區(qū)、單位的黨組織。 流動黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的基本要求是 :黨員所去單位黨組織健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位的黨組織。 27 黨員所去單位黨組織不健全的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到其所去單位上級主管部門的黨組織，或轉(zhuǎn)到其所去單位所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在流動中將人事關(guān)系和檔案材料保存在