【正文】 三是政府 +企業(yè)投入建設模式，政府主導做好規(guī)劃設計，空間布局，明確發(fā)展定位和主題，吸引企業(yè)參與投資建設。比如福山產業(yè)風情小鎮(zhèn)與玉和田公司合作建設模式，為我縣特色產業(yè)小 9 鎮(zhèn)的發(fā)展探索可行辦法。 一是政府投資建設模式，以政府投入為主，對連片村莊的基礎設施進 行提升改造，引導產業(yè)發(fā)展，如瓊海龍壽洋萬畝田野公園，以及各生態(tài)移民村的建設。 二是企業(yè)投資建設模式，企業(yè)以投入景區(qū)建設為中心，吸引商業(yè)服務、會議商展等功能，帶動周邊特色村莊旅游業(yè)發(fā)展，如保亭檳榔谷、澄邁福山鎮(zhèn)侯臣村等。 三是村集體投資建設模式，由政府投資開發(fā)建設，征用農民土地，將征地款用為村民統(tǒng)一建設住房與新村，發(fā)展村集體經濟，為村民謀取長遠穩(wěn)定收入。如陵水大墩村、瓊中紅毛鎮(zhèn)合老村。 四是企業(yè) +農民投資建設模式，政府投資建設道路、供水、排水等設施，改善農村人居環(huán)境，由村民合資開設農家 樂、民宿等合作社，帶動農民增收致富。如瓊海北仍村、儋州力乍村。 五是企業(yè) +政府 +農民投資建設模式，深挖村莊自身資源及文化特色，以村莊建設為基礎，由企業(yè)出資租用農民土地，為農民建設住房和新農村，農民出地入股，成立合作公司，農民就地打工，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿和現(xiàn)代精品特色農業(yè)，帶動農民增收致富。如保亭什進村、六弓鄉(xiāng)。 六是企業(yè) +政府 +農民 +金融合力建設模式，采取政府、 10 企業(yè)、村民三方共同協(xié)作開發(fā)，輔以金融支持，把整個村莊作為鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)來規(guī)劃來建設，打造獨具特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。如白沙縣羅帥村、瓊中灣嶺鎮(zhèn)大邊村等。 第五篇：美麗鄉(xiāng)村調研報告 美麗鄉(xiāng)村考察報告 一、浙江美麗鄉(xiāng)村建設的理論基礎 鄉(xiāng)村休閑旅游理論： 城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢。 都市人，都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活，向往鄉(xiāng)野趣味，休閑式旅游市場是將來的關注重點。 以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產”體驗，讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。 現(xiàn)代城市人對休閑鄉(xiāng)村的渴望，包括田園綠色景觀、無污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機健康食品、樸實的民風、適當參與體力勞動等。 “十二五”時期，將是中國休閑相關產業(yè)快速發(fā)展的黃金期，休閑資源 70%集中在鄉(xiāng)村。 把美麗鄉(xiāng)村轉化為美麗資源，發(fā)展美麗經濟，打造“全域旅游”，實現(xiàn)生態(tài)保護與經濟發(fā)展的雙贏。以景點的要求來建設農村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務程度和城市是一樣的。農民和居民的基本生活沒差別，而農村卻變成了城里人向往的居所。 二、浙江美麗鄉(xiāng)村建設的成功經驗 通過對浙江省桐 廬縣縣城及 4 個村莊的考察，總結桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設在規(guī)劃上的成功經驗有以下幾點供遼寧學習參考。 （一）結合旅游的全域鄉(xiāng)村布局 我國已經從觀光旅游時代，進入到休閑旅游時代。而桐廬正是通過休閑鄉(xiāng)村游成功實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢。 結合全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，將縣域內 183 個美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃，特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線組織上，將美麗村莊貫穿在旅游線路中，如慢行綠道線路等。成功吸引越來越多的都市人群來到農村，品味其美麗鄉(xiāng)村，感受慢調生活。 （二）整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境 基礎設施 通過基礎設施打造清潔村莊，污水處理是關鍵，而衛(wèi)生廁所是農村污水收集的源頭。通過生態(tài)污水處理方式將村莊原有水體恢復潔凈，是村莊生態(tài)環(huán)境的基 安全飲用水。普及了自來水。 垃圾收集。實現(xiàn)了密集的定點收集和初步分類。 村莊道路及附屬設施。主要交通道路采用黑色路面，并施劃白色道路標線。所有道路上的架空線路均采用埋地敷設。有完整的步行系統(tǒng)，路面采用當?shù)剜l(xiāng)土材料。 綠化景觀 將村莊重要節(jié)點和沿路閑置地塊進行精心的設計和建設，使村莊的流動空間處處成為精致的景點。尤其注重村 莊的綠化建設，對原有大樹進行保護，并以之為中心形成開敞綠地。景觀建設中注重使用本地材料。 房屋整治 對破舊房屋進行了修繕治理，并不是全部拆除。對有歷史回憶的老建筑進行了保留和重新利用。在修繕中對山墻、屋頂?shù)扔械胤教厣姆栠M行強化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài)，不搞大拆大建，而是原汁原味地保留老味道，與“土”零距離。 （三）隨處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁 保留和恢復了可以串起童年老家記憶的生活場景和故居。如遍布村莊的蓄水池，在恢復潔凈后可以洗菜洗衣，還有老樹，舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留，突出農村生活的原汁原味和原生態(tài)。 （四）善良淳樸的鄉(xiāng)土人情風俗 美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處，在于保留了文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)風民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”，在于它能通過“對鄉(xiāng)村既有文化的深度開發(fā)”，把簡單的采摘、吃農家飯，升級為一種與時尚元素融合的個性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊，而以鄉(xiāng)村風土人情打造的慢城，讓都市人有一 個一到這里，就能自然慢下來的去處。 （五）完善健全的長效管理體制 如何保持美麗鄉(xiāng)村建設成果的可持續(xù)發(fā)展？健全的長效管理機制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設的寶貴經驗。 老百姓的新生活習慣，基礎設施的維護，美麗鄉(xiāng)村建設的成果要持續(xù)發(fā)展下去，除了把把美麗經濟變?yōu)楦幻駨姶宓妮d體，轉化為生產力外，必要的管理體制非常重要。讓村民的主動參與，主動維護。以村為主體，制定村民公約，派駐規(guī) 建設過程中的經驗： 一是堅持普惠、特色、效益三原則 普惠就是全覆蓋，使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿園春色。工作 的切入點選擇老百姓最關心、最迫切需要解決的問題，如改水、改廁、改路、改房等。使農村具備基礎生活條件，基礎的通信設施，基礎的公共服務。 特色是根據(jù)每一個村不同的產業(yè)特色、山水特質、飲食習慣、農村風情等等來規(guī)劃，使得每個村每個地方都具魅力和吸引力。 效益，就是投入要有效益，建設要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設跟它最后的經營結合起來，把美麗作為內在的支撐力和未來的后續(xù)力。 二是發(fā)揮村民或者村的主體作用 強調發(fā)揮村民或者村的主體作用，同時把村民素質的提高和推進美麗鄉(xiāng)村建設同步進行。 三是村村都有規(guī)劃員 為進一步提升村莊規(guī)劃管理水平，以景點要求建設每個鎮(zhèn)村，針對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現(xiàn)狀，組建“村級規(guī)劃員”隊伍，并實現(xiàn)“三級管理有保障，規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。 三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設的思路 （一）、“宜居城鎮(zhèn)”建設的規(guī)劃體系及內容 “宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域規(guī)劃 選擇縣域內發(fā)展條件和現(xiàn)狀基礎較好的城鎮(zhèn)進行示范建設規(guī)劃，對示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進行核查，確保城鎮(zhèn)建設的科學性和合法性 。對城鎮(zhèn)規(guī)劃已過時效或編制時期過久已不適應城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進行規(guī)劃的修編。 對鎮(zhèn)域內村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度，以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。 編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃 鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā)，結合原有的自然景觀進行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以內，建成區(qū)以外，主要以生態(tài)農田、濱水綠化、林地及花卉基地為主，營造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景，使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質之中，有利于將外圍的自然田園風光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。 在建成區(qū)范 圍內，均衡布局塊狀綠地，包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、 街頭綠地和專用綠地等，形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。 沿主要道路和渠道兩側規(guī)劃 5～ 10 米寬的綠帶，形成了縱橫交錯的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道，這些線性廊道交織成網(wǎng)狀，把鎮(zhèn)區(qū)孤立的綠地斑塊與外圍的綠色基質相互聯(lián)系起來，形成串珠式的綠色空間體系。 重點打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統(tǒng)。 “宜居城鎮(zhèn)”重點街路城市設計 對重點街路的街景立面進行整治，對商業(yè)廣告牌匾，建筑色彩，路燈，室外家具，鋪裝，沿路綠化，交通設施等界面進行設計。 “宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點設計 選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場、重要公建前廣場、歷史故居周邊等開敞空間進行精致地設計與建設，形成名片和亮點。 “宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內“美麗村莊”設計 按美麗村莊的標準，選擇鎮(zhèn)區(qū)內的村莊進行建設，形成“宜居城鎮(zhèn)”內城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。 （二）、“美麗鄉(xiāng)村”建設的規(guī)劃體系及內容 以新農村建設的成果為基礎，繼續(xù)完善農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，發(fā)揮農村獨特的自然風景資源優(yōu)勢，建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農民生活幸福的新農村。 縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃 選擇縣域內可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線路的村莊群進行示范建設，打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長廊。將全縣的所有村莊進行相應的布局，根據(jù)宜工則工、宜農則農和宜旅則旅的原則，孵化工業(yè)經濟強村、農業(yè)特色強村和休閑旅游強村，在規(guī)劃上實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點上就保證美麗鄉(xiāng)村建設的科學性 、連續(xù)性和嚴肅性，保證領導班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。 完善建設連接廣大農村地區(qū)的公路系統(tǒng)，使得乘車行駛在公路上，猶如穿行在一條如詩如畫的長廊中，車在路上行，人在畫中游。 “美麗鄉(xiāng)村”村域自然風光規(guī)劃 村域內的農田大地景觀及村莊與田野互相輝應的美景是鄉(xiāng)村獨特的資源，這種自然風光給人進入村莊前第一印象，需要進行沿路風光的整治規(guī)劃，使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。 “美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃 在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上，對村 莊主要道路進行景觀化建設。尤其是對道路路面，邊溝，綠化，路燈等，進行精致的設計與建設。 徹底清除村莊公共空間的臟亂差現(xiàn)象。對所有的空地，閑置邊角空間，進行見縫插針的綠化，不留死角。并對村入口，主干路沿線，主要廣場，古樹，舊居，坑塘水系地段及綠化節(jié)點進行重點詳細設計，形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。 以樸實農莊風格對農房進行美化整治，拆除破舊危房及違建。 對農莊院落按關東風情進行整治，對宅前入戶門周邊，圍墻，庭院進行每戶逐一的設計，采用農家風格的材料和形式。 “美麗鄉(xiāng) 村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃 每一個村莊都有濃郁的色彩，充分展示美麗的自然風光，挖掘農村底蘊深厚的歷史文化，打造特色美麗村莊。 建設中選用當?shù)剜l(xiāng)土材料，突出原生態(tài)，原汁原味。呈現(xiàn)出東北農村關東風情特有的野味、土味、農味、鮮味。