【正文】 紀(jì)委對脫貧攻堅(jiān)工作的高度重視，彰顯了我們黨始終把群眾利益放在最高位置的堅(jiān)定立場，同時(shí)也向全社會釋放了把紀(jì)律挺在前面、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度的強(qiáng)烈信號。我們?nèi)h紀(jì)檢監(jiān)察干部要清醒認(rèn)識中央和省、市、縣委懲處扶貧領(lǐng)域腐敗問題的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，嚴(yán)格監(jiān)督， 嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)厲問責(zé)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。 二、找準(zhǔn)工作定位，進(jìn)一步提高扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實(shí)效 當(dāng)前，全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期。從全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織近年查處的典型問題看，扶貧領(lǐng)域腐敗問題大多發(fā)生在基層，違紀(jì)人員既有村干部，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所干部，還有有關(guān)職能部門干部；腐敗問題涉及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和低保、危房改造、救災(zāi)救濟(jì)、易地搬遷、扶貧貸款、養(yǎng)老保險(xiǎn)、涉農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)資金。個(gè)別鄉(xiāng)村和基層干部違規(guī)克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款，在退耕還林、危房改造中虛報(bào)冒領(lǐng)；在集體“三資”管理、 土地征收和惠農(nóng)政策落實(shí)中暗箱操作、損公肥私、貪污挪用；在辦理低保、精準(zhǔn)扶貧貸款等涉及群眾事務(wù)時(shí)吃拿卡要、優(yōu)親厚友，甚至欺壓群眾；個(gè)別鄉(xiāng)村想方設(shè)法套取資金，私設(shè)“小金庫”，胡支亂花，“四風(fēng)”問題禁而不絕，還有的甚至從殘疾人、重癥病人、孤寡老人等弱勢群體口中奪食，把“雪中送炭”變成“雪上加霜”，等等。我們紀(jì)檢監(jiān)察干部對此務(wù)必要高度警醒，切實(shí)提高認(rèn)識，找準(zhǔn)職責(zé)定位，突出工作重點(diǎn)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，從嚴(yán)從細(xì)發(fā)現(xiàn)問題線索，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，形成強(qiáng)大的威懾效應(yīng)，切實(shí)斬?cái)嗌煜蚍鲐氋Y金的“黑手”，真正讓群眾從查處侵害群 眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題中得到實(shí)惠。具體做到幾個(gè)嚴(yán)肅查處： 一是嚴(yán)肅查處扶貧政策落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)查處對中央、省、市、縣重大扶貧政策落實(shí)不到位、執(zhí)行搞變通、兌現(xiàn)打折扣、弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”，在落實(shí)扶貧政策時(shí)優(yōu)親厚友、弄虛作假、暗箱操作、未落實(shí)公開制度等問題，以及在開展精準(zhǔn)扶貧過程中出現(xiàn)的扶貧對象識別和扶貧目標(biāo)確定不精準(zhǔn)，扶貧內(nèi)容、扶貧措施不精準(zhǔn)，工作中玩忽職守，履職不到位、不作為引發(fā)嚴(yán)重后果等問題。 二是嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位問題。重點(diǎn)查處各級黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢 組）在扶貧項(xiàng)目落實(shí)、扶貧資金監(jiān)管和扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題查處中“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力導(dǎo)致扶貧領(lǐng)域腐敗問題頻發(fā)，或者對縣委縣政府、縣紀(jì)委督查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不力、走過場以及責(zé)任處理不到位等問題。 三是嚴(yán)肅查處財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用中的違紀(jì)問題。重點(diǎn)查處財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金和項(xiàng)目管理費(fèi)等財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用過程中以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等問題。 四是嚴(yán)肅查處其他扶貧資金管理使用中的違紀(jì)問題。重點(diǎn)查處在低保、五保、危房改造、救災(zāi)救濟(jì)、易地搬遷、扶貧貸款、貧困地區(qū)涉農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)資金管理使 用中出現(xiàn)的擠占挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)等貪污侵占問題，私存私放、揮霍浪費(fèi)、長期滯留等違規(guī)違紀(jì)問題。 五是嚴(yán)肅查處扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理中的違紀(jì)問題。重點(diǎn)查處扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、建設(shè)施工、檢查驗(yàn)收、結(jié)算報(bào)賬等環(huán)節(jié)中貪污賄賂、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)，克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款及其他亂攤派、亂收費(fèi)等問題。 六是嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域吃拿卡要、辦事不公等問題。重點(diǎn)查處扶貧工作中庸懶散拖、推諉扯皮、辦事不公、態(tài)度惡劣、吃拿卡要，索要“好處費(fèi)”、“雁過拔毛”等問題。 七是嚴(yán)肅查處在扶貧工作中各級主管部門對包保單位、包保干部、駐村扶貧工作隊(duì)監(jiān)管不力等問題。重點(diǎn)查處各級主管部門對包保單位履行督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等職責(zé)監(jiān)管不力，對駐村扶貧工作隊(duì)駐村情況、落實(shí)幫扶措施情況監(jiān)管不力，對包保干部包保貧困戶情況監(jiān)管不力等問題。通過嚴(yán)厲的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨要求抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)，督促各地各部門在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。 三、工作落實(shí)到位，確保扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作落到實(shí)處 今年 5 月 2 日，在全省市州紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班開班式上，省委常委、省紀(jì)委書 記王立山寄全省紀(jì)檢監(jiān)察干部，要增強(qiáng)本領(lǐng)、勇于擔(dān)當(dāng)，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力建設(shè)擺在更加突出位置，成為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的行家里手，做到打鐵先要自身硬，出色完成黨和人民賦予的職責(zé)任務(wù)。 一要提高學(xué)習(xí)和運(yùn)用黨章黨紀(jì)的能力。黨章黨紀(jì)是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的尺度，標(biāo)準(zhǔn)、手段和方法，每名紀(jì)檢干部都必須全面掌握，用足用好。具體來講，黨章是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的根本法；《廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《問責(zé)條例》等是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實(shí)體法；中央紀(jì)委關(guān)于監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)劃等就是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的程序 法。我們要不斷提高學(xué)習(xí)和運(yùn)用黨章黨紀(jì)的能力，用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)審查程序，做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。要善于組織協(xié)調(diào)各方面力量，調(diào)動各方面資源，運(yùn)用各種手段和方式來推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。 二要有序推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌謀劃，點(diǎn)面結(jié)合、要聚焦扶貧政策精準(zhǔn)落地、扶貧資金管理使用、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施等重點(diǎn)內(nèi)容，真實(shí)、全面、準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)信息。要抓好問題線索核查，嚴(yán)格程序，規(guī)范方式，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，保證質(zhì)量。要嚴(yán)格把握問題處置政策，在對核查出來的違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)肅處理、嚴(yán)肅問責(zé)的同時(shí)，還要注 意寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待，保護(hù)和調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題立行立改、全面整改，并舉一反三，源頭控管，不斷提升基層治理水平。 三要不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重過程監(jiān)督，開門收集排查問題線索，充分發(fā)揮信訪主渠道作用，高度重視巡察、專項(xiàng)檢查、大數(shù)據(jù)以及有關(guān)職能部門日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，善于利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、微信等現(xiàn)代科技手段，積極關(guān)注媒體反映曝光的問題，對群眾反映的問題及時(shí)有效處置到位。要按照縣委、縣政府《關(guān)于嚴(yán)明精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)律的通知》《浠水縣精 準(zhǔn)扶貧工作問責(zé)辦法》等文件要求，有針對性地開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，尤其是對群眾反映扶貧領(lǐng)域的突出問題，有多少件就辦多少件，持續(xù)開展多軟次、滾動式重點(diǎn)督辦，強(qiáng)化跟蹤問效，切實(shí)做到事事有著落、件件有回音。 四要堅(jiān)持嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)施“一案雙查”，以零容忍的態(tài)度快查嚴(yán)處群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域典型問題。對在扶貧資金管理、使用和分配上搞不正之風(fēng)和腐敗的，堅(jiān)決實(shí)施“一案雙查”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟。對扶貧領(lǐng)域腐敗問題頻發(fā)，或者對突出問題整治不力、走過場以及查處問題不認(rèn)真、責(zé)任處理不到位等問題，要嚴(yán)肅 追究有關(guān)黨委、紀(jì)委的責(zé)任。職能部門對職責(zé)范圍內(nèi)的違紀(jì)違法問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，以及發(fā)現(xiàn)后不移送、不報(bào)告的，也要嚴(yán)肅問責(zé)。尤其是對在審計(jì)、專項(xiàng)檢查、巡察等工作中發(fā)現(xiàn)的基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，不及時(shí)移送、報(bào)告，甚至推諉扯皮的，堅(jiān)決實(shí)施“一案雙查”，嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)要注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”，對扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早打招呼、早提醒、早處理，防止小錯誤變成大問題。 同志們，脫貧攻堅(jiān)是各級黨委的重大戰(zhàn)略部署，是對各級黨組織和黨員干部政治責(zé)任感的檢驗(yàn)。強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，是對 全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織的集中考驗(yàn)，責(zé)任重大，使命光榮。我們要迅速行動，主動作為，主動融入全縣脫貧攻堅(jiān)工作，為我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！