【正文】 良好的工作氛圍。 （二）進一步健全完善惠農(nóng)政策落實體系 對惠農(nóng)政策項目從登記到發(fā)放各個環(huán)節(jié)上，都要建立健全各項管理機制，形成相互牽制、相互監(jiān)督、不相容職務分離的相關控制制度。加強對 政策落實人員，特別是 一線人員 的教育、培訓和監(jiān)管，建立健全責任體系和監(jiān)督體系，充分發(fā)揮審計、監(jiān)察和財政部門的監(jiān)督作用。加強各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴防惠農(nóng)補貼被截流、套取，確保各項惠農(nóng)政策在落實工作中不走樣。保證惠農(nóng)資金做到?？顚Ｓ茫垢黜椈蒉r(nóng)補貼按時、按標準發(fā)放到農(nóng)戶手中。 （三）進一步嚴格政策標準，規(guī)范操作程序 各級政府要督促惠農(nóng)政策主管部門嚴格把握政策范圍，嚴格執(zhí)行政策標準，確保惠農(nóng)政策落實到人、落實到戶。對惠農(nóng)項目和資金的使用，有關部門要摸清底數(shù)，抓好落實，做到專款專用。對小麥良種補貼、農(nóng)機 具補貼等不能普惠的政策，要制定科學合理的分配方案和兌現(xiàn)流程，真正體現(xiàn)在惠農(nóng)政策面前機會均等。 （四）進一步調整補貼方向，科學設置補貼項目 一是研究現(xiàn)有的各項惠農(nóng)補貼的經(jīng)濟社會效果，政策依據(jù)和政策目標實現(xiàn)的效果，適時加以調整。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化的推廣和各地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，以及農(nóng)戶參保意識的提高，擴大試點范圍和試點品種勢在必行。如家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、瓜果、蔬菜、苗木等是否能加入農(nóng)業(yè)保險范圍均不同程度受到農(nóng)戶關注，尤其是種養(yǎng)大戶，參保愿望更加迫切。二是研究是否有更需要補貼的項目有待立項，使財政補貼資金配 置更合理、效益最大化。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水費，由于難以準確計量，定價不合理，很難體現(xiàn)商品的特性，每年鄉(xiāng)村收取水費的行政成本又過大，如果能取消向農(nóng)民收取水費，改由各級政府補貼，既使農(nóng)民得到實實在的好處，又減少了鄉(xiāng)村收取水費的行政成本，同時能徹底消除用水矛盾。三是進一步加大財政資金扶持力度，確保農(nóng)民得到更多實惠。如林業(yè)上的惠農(nóng)資金總體資金量較小，應該加大對經(jīng)濟林的補助標準，提高農(nóng)民種植的積極性，還有農(nóng)村的低保金額數(shù)量太小，無法滿足真正有困難的群眾需要。 （五）進一步落實惠農(nóng)政策工作經(jīng)費，確保工作順利開展 落實和加大惠農(nóng)政策工作經(jīng)費，工作經(jīng)費主要用于工作人員培訓、開展基層網(wǎng)絡化建設和添置村（居）惠農(nóng)政策公示欄、宣傳欄等硬件設施和各種媒體宣傳費用。建議按上惠農(nóng)資金支出總額或服務對象人數(shù)的一定比例安排工作經(jīng)費，確保各項惠農(nóng)政策落實工作順利開展。另外，應該對部分惠農(nóng)政策項目和資金加以整合利用，把相似的補貼項目合并，不必幾家都去管理發(fā)放，造成項目重疊、資源浪費。 第五篇：林業(yè)惠農(nóng)政策 林業(yè)惠農(nóng)政策 一，天然林自然保護政策 目前每年每畝林地補貼 元。補貼金額可隨林業(yè)政策逐年提高，為永久性政策。 二、森林生態(tài)效益補償政策 補貼對象：公益林所有者。 補貼標準：權屬集體和個人的公益林，每年每畝補助 10 元，其中 :兌現(xiàn)給公益林所有者的管護補助 元 /畝，支付各級林業(yè)主管部門公共管護 元 /畝。 申領所需材料：公益林管護合同（權屬集體的還需提供村集體管護補助支出使用方案和村集體當年管護補助支出公示材料）。 三、退耕地還林補助政策 補助期 限：還生態(tài)林補助 8 年，還經(jīng)濟林補助 5 年。補助對象：土地承包經(jīng)營權人（退耕農(nóng)戶）或退耕還林者。 退耕農(nóng)戶自行退耕還林的，補助對象為退耕農(nóng)戶；退耕農(nóng)戶委托他人還林或者與他人合作還林的，其利益分配等問題由雙方協(xié)商解決，合同約定。 補助標準：每畝退耕地每年補助糧食現(xiàn)金 210 元；每畝退耕地每年生活費補助 20 元；一次性給予種苗造林補助費每畝 50 元。注：（此政策一期已于 2021 年底結束。二期可能于近期啟動） 四、退耕還林工程配套荒山荒地人工造林、封山育林補助政策 補助對象：所有實施退耕還林 工程配套荒山荒地人工造林、封山育林業(yè)主。補助標準：從 2021 年起，一次性給予退耕還林工程配套荒山荒地人工造林（喬木）種苗和造林費補助每畝 300 元，封山育林一次性給予補助每畝 70 元。 五、鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃后續(xù)產(chǎn)業(yè)造林補助 補助對象：退耕農(nóng)戶。 補助標準：按不同林種、樹種一次性給予補助，其中：用材林每畝補助 420 元、水果類經(jīng)濟林每畝補助 720 元、食用香料類經(jīng)濟林每畝補助 480 元、中藥材厚樸每畝補助 600 元、中藥材金銀花每畝補助300 元、低效林改造每畝補助 300 元、退耕還林工程（包括退耕地還林和配套荒山荒地造林）補植補造每畝補助 50元。 六、森林撫育補貼試點政策 補貼對象及范圍：當年有該項目計劃任務的縣 (市、區(qū) )。實施森林撫育的國有林、集體林或個人林所有者，具體補貼對象視國家當年下達的計劃任務而定。 補貼標準：補貼 100 元 /畝。 辦理程序：①林權所有者提出書面申請；②鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站或縣級林業(yè)部門核實林分和面積；③符合條件的納入項目設計范圍；④預付 40%的撫育補貼資金；⑤撫育后提出驗收申請；⑥經(jīng)自治區(qū)級驗收合格；⑦出具驗收清單給財政部門；⑧由財政部門撥付余下 60%的補貼資金。 七、基本建設貸款中央財政貼息政策 貼息對象：速生豐產(chǎn)林基地建設項目。 貼息原則：實行先付后貼的原則，即項目單位必須憑貸款銀行開具的利息支付清單向財政部門申請貼息。 貼息范圍：原則上為基本建設貸款安排的中央級大中型在 建項目。大中型項目的劃分標準仍按照原國家計委確定的項目審批標準執(zhí)行，即經(jīng)營性項目總投資在 5000 萬元以上 (含 5000 萬元 )、非經(jīng)營性項目總投資在 3000 萬元以上 (含 3000 萬元 )為大中型項目。貼息率：財政對基本建設項目的貼息率不得超過當期的銀行貸款利率。原則上不高于 3％。貼息時間為上年 6 月 21 日至當年 6 月 20日。 貼息期限：原則上不超過 5 年。 八、林業(yè)貸款中央財政貼息政策 貼息對象及范圍： 、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式，立足于當?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動林區(qū)、 沙區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目。 、木本油料經(jīng)濟林以及有利于改善沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項目。 （苗圃）、集體林場（苗圃）、國有森工企業(yè)為保護森林資源，緩解經(jīng)濟壓力開展的多種經(jīng)營貸款項目，以及自然保護區(qū)和森林公園開展的森林生態(tài)旅游項目。 、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項目。 貼息率：中央財政年貼息率為 3%。 貼息期限：林業(yè)貸款期限 3 年以上（含）的，貼息期限為 3 年；林業(yè)貸款期限不足 3 年的，按實際貸款期限貼息。對農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林小額貸款，適當延長貼息期限。貸款期限 5 年以上（含）的，貼息期限為 5 年；貸款期限不足 5 年的，按實際貸款期限貼息。 九、國家林木良種補貼政策 補貼對象及范圍：經(jīng)過國家批準的 5 處國家重點林木良種基地及培育良種苗木的試點單位。 補貼標準： ：種子園、種質資源庫每畝分別補貼 600 元，采穗圃每畝補貼 300 元，母樹林、試驗林每畝分別補貼 100 元。 ： 2021 年補貼紅錐 元 /株 ，杉木 元 /株，馬尾松 元 /株； 2021 年補貼油茶 元 /株，杉木 元 /株，馬尾松 元 /株。 據(jù)了解，申請國家林業(yè)惠農(nóng)政策項目須參照省林業(yè)廳當年的政策計劃進行有的放矢。企業(yè)申請的林業(yè)政策補貼項目須于省林業(yè)廳當年的惠農(nóng)政策計劃項目保持一致。