【正文】 多方面全覆蓋的征求意見，政協(xié)班子反復(fù)自我畫像，多次推敲研究，不斷對照中央和 xx 黨委要求以及上級政協(xié)的有關(guān)規(guī)定，認真查擺問題。政協(xié)班子深感在思想上、政治上、履職上存在著很多不足。概括起來 ，有以下六個方面24 項突出問題。 （一）形式主義方面 調(diào)研視察浮于表面，解決實際問題不夠。調(diào)研視察是政協(xié)的一項重要工作，是履行三項職能的主要手段。在工作中，調(diào)研的選題往往避重就輕，擔心給市委、市政府的工作幫倒忙，使一些實際問題沒有提到桌面上。對調(diào)研中提出的問題，時常不能跟蹤問效，致使提案和建議落實不到位。如：在監(jiān)督調(diào)研視察時，往往考慮有些大項目是市里的重點工程，有意去回避。 理論學習不夠。在理論學習過程中，有的同志滿足于一知半解，缺乏深度、廣度，有的同志忙于日常事務(wù)，常常以會 代學，針對學、系統(tǒng)學比較少，特別是理論與實踐結(jié)合還不夠緊密。 學習制度執(zhí)行不好，缺乏學習的自覺性、主動性，學習效果不好。學習上堅持不夠，學習時間沒有完全保證，學習方式上較為單一，往往是以會代學，領(lǐng)導班子成員學習帶頭示范不夠好。在堅持好“三會一課”力度上不夠，特別是對黨員干部的黨課教育沒有按月堅持，領(lǐng)導干部由于平時忙于工作，沒有充分準備好黨課材料。如：領(lǐng)導班子成員往往強調(diào)自己工作忙，上黨課的次數(shù)少。平時在組織學習時對因事因病缺席的同志沒有進行及時的補學，對參學人員的筆記和心得體會沒有作嚴格的要求， 學習效果不夠理想。平時安排學習的時間少，主動參與學習的少。平時學習不做筆記，沒有系統(tǒng)性，學習形式也很單一，一人念眾人聽，流于形式。在學習的深度和廣度上不夠。平時的學習只注重學習的篇目，對內(nèi)容研究膚淺；只注重學習黨刊、黨報上的內(nèi)容，對政治理論、新時期經(jīng)濟理論等方面學習較少。 有的工作缺乏抓到底不放松的勁頭。對確定的工作，有的盯得不緊，落實不力，督查不到位，跟蹤問效不夠。比如，對委員提出北方藥業(yè)環(huán)境污染的問題，考慮到是市里重點項目，要支持去發(fā)展，所以沒有將提案落實到底。再如，藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，提了好 幾年，多次調(diào)研，報告也形成好幾份，但在抓提案落實上缺乏持之以恒的韌勁。 （二）官僚主義方面 調(diào)查研究不深。有的同志存在怕“添亂”、怕增加人家麻煩的思想，窩機關(guān)多，深入基層少，同群眾交朋友少，傾聽群眾的意見和呼聲少，對群眾的疾苦關(guān)心不夠，對群眾關(guān)心的熱點、難點問題調(diào)查研究不夠深入。 科學發(fā)展觀樹立不牢，抓落實做得不夠。對堅持正確的政績觀與樹立科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，在理論上認識不足，存在著樹立和落實科學發(fā)展觀與政協(xié)工作關(guān)系不大，堅持正確的政績觀與己無關(guān)的模糊認識。在政協(xié)工作中，全 面落實科學發(fā)展觀做得不自覺，用全面的、實踐的、群眾的觀點看政績做得不夠，不夠注重實效，急于求成、做表像文章的問題仍然存在。 工作安排布置得多，具體督促落實較少。聽匯報的多，主動深入基層調(diào)查研究少。重部署輕落實，督促檢查不夠，導致工作實效較差。比如，對委員的管理，有制度，但執(zhí)行不好，再如，委員的界別工作，開了會，做了安排，但督促落實不夠。 深入基層不夠。忙于機關(guān)事務(wù)較多，深入基層解決群眾具體困難，幫助群眾做實事不夠。關(guān)心困難群眾疾苦不夠。只停留于每年幫扶困難群眾的救助上，沒有從根本上幫 助貧困群眾脫貧致富。深入聯(lián)系戶也只是走過場，沒有沉下心來跟群眾交朋友，傾聽群眾的呼聲。和委員聯(lián)系不夠，缺少積極主動的溝通，大多是通過過會議等形式的聯(lián)系。 機關(guān)作風抓得不夠。少數(shù)黨員干部存在庸懶散現(xiàn)象，有時紀律松弛，抓得不嚴不緊。例如：有遲到早退現(xiàn)象，有上班在電腦上看新聞、視頻、淘寶網(wǎng)的現(xiàn)象。雖然通過群眾路線教育已經(jīng)改進并杜絕了這些現(xiàn)象，但要防止今后的反彈。 （三）享樂主義方面 存在“船到碼頭車到站”的思想。有的同志到政協(xié)工作后，往往感到不是一線，加上年齡偏大，有不思進取的思想 ，工作得過且過，工作的自覺性和主動性不夠強。２、有的同志有無所作為的思想。認為政協(xié)工作無關(guān)要緊，有依賴思想，開拓創(chuàng)新的勁頭不足，工作安于現(xiàn)狀，點子不多，習慣于老辦法、老套路。３、艱苦奮斗意識有所弱化，厲行節(jié)約的意識淡薄了。特別是在八項規(guī)定出臺之前，在辦公用房、用車、接待等方面存在超標準現(xiàn)象，在干部群眾中產(chǎn)生了一定的壞影響。如：有的同志，電腦壞了、舊了，總想換新的、品牌的、功能全的，辦公設(shè)備總想求新求全。 （四）奢靡之風方面 勤儉節(jié)約意識與過去相比有所淡薄。有的同志平時不重視培養(yǎng)勤儉節(jié)約的 習慣，把吃吃喝喝作為平常小事，自我要求不嚴，標準不高，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)做得不夠，存在互相攀比的現(xiàn)象。 制度約束不夠嚴，在教育和管理干部上有差距。其主要表現(xiàn)在制度制定的多，落實的少，沒有用制度管人，按制度約束人。平時班子成員與干部職工交心談心時間較少。 “三公經(jīng)費”管理上還有不到位的地方。今年會議經(jīng)費大幅下降，政協(xié)年會的支出比去年減少 xx 萬余元，但仍有壓縮的空間。在“三公經(jīng)費”的管理上還存在一定的漏洞，“三公經(jīng)費”雖較上年減少 xx%以上，但在一些細節(jié)的節(jié)約上要求還不夠嚴格，還有浪費水電等現(xiàn)象的存在；在接待和各項活動方面還有講排場要面子的現(xiàn)象。４、在個人自律上還有待于加強。個別班子成員在凈化個人社交圈、生活圈方面還存在吃請和請吃的現(xiàn)象。對婚喪嫁娶、迎來送往等社會上的不良風氣，沒有堅決抵制，有時隨波逐流。 （五）關(guān)系群眾切身利益方面 在統(tǒng)籌推動科學發(fā)展建言獻策有待加強。經(jīng)過全市人民的共同努力，在市委的領(lǐng)導下，實現(xiàn)了資源型經(jīng)濟的成功轉(zhuǎn)型，作為政協(xié)組織在持續(xù)科學發(fā)展上，在維護群眾切身利益上，所建之言，所獻之策不多。 惠民生為民辦實事力度還有很大差距。盡管每年政協(xié)委員提案和建議有很大比例是涉及民生的問題，但提得多，落實的少，對群眾關(guān)注的熱點、難點問題研究的不夠，調(diào)研不充分，有的論據(jù)不足，論證不嚴密，建議措施不具體，缺乏可操作性。 在維護群眾切身利益上還有差距。在做群眾工作中，錦上添花的事做得多，雪中送炭的事做得相 對少，維護群眾切身利益往往只是停留在提案上，只是紙上談兵，深入基層深入群眾幫助解決實際困難、解決具體問題不多。往往存在提出問題是政協(xié)和委員的職責，解決問題是政府的職能的想法，幫忙沒有幫到家?guī)偷降住? 做好新形勢下群眾工作的能力和水平有待進一步提高。對新形勢下群眾工作的特點、方法了解和研究不夠，自身的理論和政策水平不高，在做新形勢群眾工作時往往不知所措，有心無力，無從下手。 （六）聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面 聯(lián)系群眾引領(lǐng)群眾意識不強。聯(lián)系群眾措施辦法不多，黨員作用發(fā)揮不好、效 果不持久，政協(xié)委員模范帶頭作用體現(xiàn)不充分。 服務(wù)體系不健全。聯(lián)系服務(wù)群眾的體制機制不完善，激勵機制少，政協(xié)機關(guān)黨員干部聯(lián)系基層和服務(wù)群眾缺乏主動、方式單 一、方法簡單、缺少互動，聯(lián)系服務(wù)群眾存在脫節(jié)、斷層的現(xiàn)象；機關(guān)黨員干部聯(lián)系委員制度不健全，委員界別的聯(lián)系作用沒有很好的發(fā)揮出來。 服務(wù)群眾的能力不強。首先是思想意識上不到位，導致戰(zhàn)斗力不強。其次機關(guān)黨員隊伍年齡普遍偏大。三是政協(xié)委員的素質(zhì)參差不齊，有的委員個人能力不強。 三、“四風”問題產(chǎn)生的原因以上查擺出來的問題， 究其原因主要有： （一）理想信念方面理想信念不夠堅定。思想是行動的先導，有什么樣的理想信念，就會有什么樣的行動表現(xiàn)。例如：在工作和生活中出現(xiàn)的慵懶散，拈輕怕重，遲到早退，有時下午就無故不上班等現(xiàn)象，究其根源是理想信念出了問題。理想信念不夠堅定，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風、腐朽文化、社會風氣就會受到侵蝕，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”就會不牢靠，剖析領(lǐng)導班子存在問題的思想根源，說明我們在理想信念上還是有松動，或多或少受到了不良風氣的影響。 （二）政績觀方面對政績觀的認識不全面 ，正確的政績觀沒有樹立。例如，在政協(xié)的各項工作中，有的凡事從個人的地位和利益出發(fā)，能表現(xiàn)自己的就干，否則就是自己的職責也不去干；有的有車到碼頭船到站的思想，工作中靠、等、攀，消極無為。按政協(xié)職能要求，政協(xié)應(yīng)該強化三項職能作用發(fā)揮。通過這次教育活動，應(yīng)進一步深刻理解和準確把握對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本目的，樹立正確的政績觀，進一步加強黨風廉政建設(shè)、增強廉潔意識，牢固樹立正確的人生觀和價值觀，樹立有為才有位、參政為民的思想，緊緊圍繞全市經(jīng)濟和社會重點工作、重要領(lǐng)域和重大建設(shè)項目，發(fā)揮好民主 監(jiān)督作用，為促進科學決策、科學發(fā)展、社會和諧建言獻策。樹立一切為了人民、努力造福于人民的政績觀，培養(yǎng)深入實際、深入群眾、尊重規(guī)律、求真務(wù)實的領(lǐng)導作風和工作作風。 （三）宗旨意識方面宗旨意識有所淡化。一些干部在領(lǐng)導崗位時間長了，淡化了為民服務(wù)的宗旨意識，出現(xiàn)了脫離群眾的傾向，根源在于缺乏系統(tǒng)教育和實踐鍛煉。部分干部與人民群眾同呼吸、共命運的立場不堅定，對群眾的感情不夠深厚，聯(lián)系群眾的自覺性不強。在處理對上負責與對群眾負責的關(guān)系上，接受群眾的監(jiān)督不夠深入，對群眾負責的意識淡薄，思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題認識不是很清楚。對科學發(fā)展觀、正確的政績觀理解不全面，工作中存在功利主義色彩，考慮個人得失多、考慮大局工作少，對上級負責多、對群眾負責少。沒有把“為 了誰、依靠誰、我是誰”的問題意識到位，致使為人民服務(wù)的思想有所淡薄，存在脫離群眾的現(xiàn)象。 （四）黨性修養(yǎng)方面黨性修養(yǎng)錘煉不夠。黨性修養(yǎng)在很大程度上決定著工作作風，黨性修養(yǎng)不強，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風就容易松懈，各種問題就會隨之而來。一些領(lǐng)導干部自認為是受黨教育培養(yǎng)多年的老黨員，黨性鍛煉已經(jīng)成熟了，思想有所松懈，有的認為做了很多工作，取得了一些的成績，進取意識、奮斗精神有所消減，放松了黨性修養(yǎng)和鍛煉，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。 （五）科學發(fā)展理念方面科學發(fā)展理念沒有完 全樹立。主觀世界存在諸多與科學發(fā)展不適應(yīng)、不符合的思想，造成在推進經(jīng)濟社會文化全面發(fā)展中存在著“重物質(zhì)、輕精神，重行政、輕服務(wù)，重眼前、輕長遠”的認識誤區(qū)。沒有認識到發(fā)展是經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、進步是經(jīng)濟社會文化的全面進步，弱化了社會經(jīng)濟發(fā)展中各要素的相關(guān)聯(lián)系與相互作用。 （六）其他方面理論功底不夠扎實，政治素質(zhì)不夠高，不能完全適應(yīng)新形勢對領(lǐng)導干部的要求。對黨的政治理論抓得不嚴，對學用結(jié)合、學以致用抓得不實，導致世界觀、人生觀、價值觀松動，對自身要求開始降低，導致出現(xiàn)上述這樣那樣的問題。 四、 努力方向和整改措施認真排查，抓好作風，才能更好的促進政協(xié)工作。我們將按著黨委和市委的要求，圍繞發(fā)展思路，根據(jù)存在的問題，重點從以下幾個方面整改： （一）關(guān)于形式主義方面問題的整改措施 深入開展調(diào)研視察，切實解決實際問題。要把調(diào)研