【正文】 及上級(jí)政協(xié)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查擺問(wèn)題。政協(xié)班子深感在思想上、政治上、履職上存在著很多不足。概括起來(lái)，有以下六個(gè)方面24 項(xiàng)突出問(wèn)題。 （一）形式主義方面 調(diào)研視察浮于表面，解決實(shí)際問(wèn)題不夠。調(diào)研視察是政協(xié)的一項(xiàng)重要工作，是履行三項(xiàng)職能的主要手段。在工作中，調(diào)研的選題往往避重就輕，擔(dān)心給市委、市政府的工作幫倒忙，使一些實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有提到桌面上。對(duì)調(diào)研 中提出的問(wèn)題，時(shí)常不能跟蹤問(wèn)效，致使提案和建議落實(shí)不到位。如：在監(jiān)督調(diào)研視察時(shí)，往往考慮有些大項(xiàng)目是市里的重點(diǎn)工程，有意去回避。 理論學(xué)習(xí)不夠。在理論學(xué)習(xí)過(guò)程中，有的同志滿足于一知半解，缺乏深度、廣度，有的同志忙于日常事務(wù)，常常以會(huì)代學(xué)，針對(duì)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)比較少，特別是理論與實(shí)踐結(jié)合還不夠緊密。 學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不好，缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，學(xué)習(xí)效果不好。學(xué)習(xí)上堅(jiān)持不夠，學(xué)習(xí)時(shí)間沒(méi)有完全保證，學(xué)習(xí)方式上較為單一，往往是以會(huì)代學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)帶頭示范不夠好。在堅(jiān)持好“三會(huì)一課”力度上不夠 ，特別是對(duì)黨員干部的黨課教育沒(méi)有按月堅(jiān)持，領(lǐng)導(dǎo)干部由于平時(shí)忙于工作，沒(méi)有充分準(zhǔn)備好黨課材料。如：領(lǐng)導(dǎo)班子成員往往強(qiáng)調(diào)自己工作忙，上黨課的次數(shù)少。平時(shí)在組織學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)因事因病缺席的同志沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)學(xué)，對(duì)參學(xué)人員的筆記和心得體會(huì)沒(méi)有作嚴(yán)格的要求，學(xué)習(xí)效果不夠理想。平時(shí)安排學(xué)習(xí)的時(shí)間少，主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的少。平時(shí)學(xué)習(xí)不做筆記，沒(méi)有系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)形式也很單一，一人念眾人聽(tīng)，流于形式。在學(xué)習(xí)的深度和廣度上不夠。平時(shí)的學(xué)習(xí)只注重學(xué)習(xí)的篇目，對(duì)內(nèi)容研究膚淺；只注重學(xué)習(xí)黨刊、黨報(bào)上的內(nèi)容，對(duì)政治理論、新時(shí)期經(jīng)濟(jì)理論等方面學(xué)習(xí)較 少。 有的工作缺乏抓到底不放松的勁頭。對(duì)確定的工作，有的盯得不緊，落實(shí)不力，督查不到位，跟蹤問(wèn)效不夠。比如，對(duì)委員提出北方藥業(yè)環(huán)境污染的問(wèn)題，考慮到是市里重點(diǎn)項(xiàng)目，要支持去發(fā)展，所以沒(méi)有將提案落實(shí)到底。再如，藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，提了好幾年，多次調(diào)研，報(bào)告也形成好幾份，但在抓提案落實(shí)上缺乏持之以恒的韌勁。 （二）官僚主義方面 調(diào)查研究不深。有的同志存在怕“添亂”、怕增加人家麻煩的思想，窩機(jī)關(guān)多，深入基層少，同群眾交朋友少，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲少，對(duì)群眾的疾苦關(guān)心不夠，對(duì)群眾關(guān)心的 熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查研究不夠深入。 科學(xué)發(fā)展觀樹(shù)立不牢，抓落實(shí)做得不夠。對(duì)堅(jiān)持正確的政績(jī)觀與樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，在理論上認(rèn)識(shí)不足，存在著樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與政協(xié)工作關(guān)系不大，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀與己無(wú)關(guān)的模糊認(rèn)識(shí)。在政協(xié)工作中，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀做得不自覺(jué)，用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)做得不夠，不夠注重實(shí)效，急于求成、做表像文章的問(wèn)題仍然存在。 工作安排布置得多，具體督促落實(shí)較少。聽(tīng)匯報(bào)的多，主動(dòng)深入基層調(diào)查研究少。重部署輕落實(shí)，督促檢查不夠，導(dǎo)致工作實(shí)效較差。比如，對(duì)委員的 管理，有制度，但執(zhí)行不好，再如，委員的界別工作，開(kāi)了會(huì)，做了安排，但督促落實(shí)不夠。 深入基層不夠。忙于機(jī)關(guān)事務(wù)較多，深入基層解決群眾具體困難，幫助群眾做實(shí)事不夠。關(guān)心困難群眾疾苦不夠。只停留于每年幫扶困難群眾的救助上，沒(méi)有從根本上幫助貧困群眾脫貧致富。深入聯(lián)系戶也只是走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有沉下心來(lái)跟群眾交朋友，傾聽(tīng)群眾的呼聲。和委員聯(lián)系不夠，缺少積極主動(dòng)的溝通，大多是通過(guò)過(guò)會(huì)議等形式的聯(lián)系。 機(jī)關(guān)作風(fēng)抓得不夠。少數(shù)黨員干部存在庸懶散現(xiàn)象，有時(shí)紀(jì)律松弛，抓得不嚴(yán)不緊。例如：有遲到早退現(xiàn)象，有上班 在電腦上看新聞、視頻、淘寶網(wǎng)的現(xiàn)象。雖然通過(guò)群眾路線教育已經(jīng)改進(jìn)并杜絕了這些現(xiàn)象，但要防止今后的反彈。 （三）享樂(lè)主義方面 存在“船到碼頭車到站”的思想。有的同志到政協(xié)工作后，往往感到不是一線，加上年齡偏大，有不思進(jìn)取的思想，工作得過(guò)且過(guò)，工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠強(qiáng)。２、有的同志有無(wú)所作為的思想。認(rèn)為政協(xié)工作無(wú)關(guān)要緊，有依賴思想，開(kāi)拓創(chuàng)新的勁頭不足，工作安于現(xiàn)狀，點(diǎn)子不多，習(xí)慣于老辦法、老套路。３、艱苦奮斗意識(shí)有所弱化，厲行節(jié)約的意識(shí)淡薄了。特別是在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之前，在辦公用房、用車、接 待等方面存在超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，在干部群眾中產(chǎn)生了一定的壞影響。如：有的同志，電腦壞了、舊了，總想換新的、品牌的、功能全的，辦公設(shè)備總想求新求全。 （四）奢靡之風(fēng)方面 勤儉節(jié)約意識(shí)與過(guò)去相比有所淡薄。有的同志平時(shí)不重視培養(yǎng)勤儉節(jié)約的習(xí)慣，把吃吃喝喝作為平常小事，自我要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)做得不夠，存在互相攀比的現(xiàn)象。 制度約束不夠嚴(yán)，在教育和管理干部上有差距。其主要表現(xiàn)在制度制定的多，落實(shí)的少，沒(méi)有用制度管人，按制度約束人。平時(shí)班子成員與干部職工交心談心時(shí)間較少。 “三公經(jīng)費(fèi)”管理上還有不到位的地方。今年會(huì)議經(jīng)費(fèi)大幅下降，政協(xié)年會(huì)的支出比去年減少 xx 萬(wàn)余元，但仍有壓縮的空間。在“三公經(jīng)費(fèi)”的管理上還存在一定的漏洞，“三公經(jīng)費(fèi)”雖較上年減少 xx%以上，但在一些細(xì)節(jié)的節(jié)約上要求還不夠嚴(yán)格，還有浪費(fèi)水電等現(xiàn)象的存在；在接待和各項(xiàng)活動(dòng)方面還有講排場(chǎng)要面子的現(xiàn)象。４、在個(gè)人自律上還有待于加強(qiáng)。個(gè)別班子成員在凈化個(gè)人社交圈、生活圈方面還存在吃請(qǐng)和請(qǐng)吃的現(xiàn)象。對(duì)婚喪嫁娶、迎來(lái)送往等社會(huì)上的不良風(fēng)氣，沒(méi)有堅(jiān)決抵制，有時(shí)隨波逐流。 （五）關(guān)系群眾切身利益方面 在統(tǒng)籌推動(dòng)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)全市人民的共同努力，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了資源型經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型，作為政協(xié)組織在持續(xù)科學(xué)發(fā)展上，在維護(hù)群眾切身利益上，所建之言，所獻(xiàn)之策不多。 惠民生為民辦實(shí)事力度還有很大差距。盡管每年政協(xié)委員提案和建議有很大比例是涉及民生的問(wèn)題，但提得多，落實(shí)的少，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題研究的不夠，調(diào)研不充分，有的論據(jù)不足，論證不嚴(yán)密，建議措施不具體，缺乏可操作性。 在維護(hù)群眾切身利益上還有差距。在做群眾工作中，錦上添花的事做得多，雪中送炭的事 做得相對(duì)少，維護(hù)群眾切身利益往往只是停留在提案上，只是紙上談兵，深入基層深入群眾幫助解決實(shí)際困難、解決具體問(wèn)題不多。往往存在提出問(wèn)題是政協(xié)和委員的職責(zé)，解決問(wèn)題是政府的職能的想法，幫忙沒(méi)有幫到家?guī)偷降住? 做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)、方法了解和研究不夠，自身的理論和政策水平不高，在做新形勢(shì)群眾工作時(shí)往往不知所措，有心無(wú)力，無(wú)從下手。 （六）聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面 聯(lián)系群眾引領(lǐng)群眾意識(shí)不強(qiáng)。聯(lián)系群眾措施辦法不多，黨員作用發(fā)揮不 好、效果不持久，政協(xié)委員模范帶頭作用體現(xiàn)不充分。 服務(wù)體系不健全。聯(lián)系服務(wù)群眾的體制機(jī)制不完善，激勵(lì)機(jī)制少，政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系基層和服務(wù)群眾缺乏主動(dòng)、方式單 一、方法簡(jiǎn)單、缺少互動(dòng)，聯(lián)系服務(wù)群眾存在脫節(jié)、斷層的現(xiàn)象；機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系委員制度不健全，委員界別的聯(lián)系作用沒(méi)有很好的發(fā)揮出來(lái)。 服務(wù)群眾的能力不強(qiáng)。首先是思想意識(shí)上不到位，導(dǎo)致戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。其次機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍年齡普遍偏大。三是政協(xié)委員的素質(zhì)參差不齊，有的委員個(gè)人能力不強(qiáng)。 三、“四風(fēng)”問(wèn)題產(chǎn)生的原因以上查擺出來(lái)的 問(wèn)題，究其原因主要有： （一）理想信念方面理想信念不夠堅(jiān)定。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的理想信念，就會(huì)有什么樣的行動(dòng)表現(xiàn)。例如：在工作和生活中出現(xiàn)的慵懶散，拈輕怕重，遲到早退，有時(shí)下午就無(wú)故不上班等現(xiàn)象，究其根源是理想信念出了問(wèn)題。理想信念不夠堅(jiān)定，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)、腐朽文化、社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)受到侵蝕，世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”就會(huì)不牢靠，剖析領(lǐng)導(dǎo)班子存在問(wèn)題的思想根源，說(shuō)明我們?cè)诶硐胄拍钌线€是有松動(dòng)，或多或少受到了不良風(fēng)氣的影響。 （二）政績(jī)觀方面對(duì)政績(jī)觀的認(rèn)識(shí) 不全面，正確的政績(jī)觀沒(méi)有樹(shù)立。例如，在政協(xié)的各項(xiàng)工作中，有的凡事從個(gè)人的地位和利益出發(fā)，能表現(xiàn)自己的就干，否則就是自己的職責(zé)也不去干；有的有車到碼頭船到站的思想，工作中靠、等、攀，消極無(wú)為。按政協(xié)職能要求，政協(xié)應(yīng)該強(qiáng)化三項(xiàng)職能作用發(fā)揮。通過(guò)這次教育活動(dòng)，應(yīng)進(jìn)一步深刻理解和準(zhǔn)確把握對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本目的，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)廉潔意識(shí)，牢固樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立有為才有位、參政為民的思想，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)重點(diǎn)工作、重要領(lǐng)域和重大建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮好民主監(jiān)督作用，為促進(jìn)科學(xué)決策、科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧建言獻(xiàn)策。樹(shù)立一切為了人民、努力造福于人民的政績(jī)觀，培養(yǎng)深入實(shí)際、深入群眾、尊重規(guī)律、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。 （三）宗旨意識(shí)方面宗旨意識(shí)有所淡化。一些干部在領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)間長(zhǎng)了，淡化了為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，出現(xiàn)了脫離群眾的傾向，根源在于缺乏系統(tǒng)教育和實(shí)踐鍛煉。部分干部與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不堅(jiān)定，對(duì)群眾的感情不夠深厚，聯(lián)系群眾的自覺(jué)性不強(qiáng)。在處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)的關(guān)系上，接受群眾的監(jiān)督不夠深入，對(duì)群眾負(fù)責(zé)的意識(shí)淡薄，思想深處對(duì)“為了誰(shuí)、 依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”問(wèn)題認(rèn)識(shí)不是很清楚。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀理解不全面，工作中存在功利主義色彩，考慮個(gè)人得失多、考慮大局工作少，對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)多、對(duì)群眾負(fù)責(zé)少。沒(méi)有把“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題意識(shí)到位，致使為人民服務(wù)的思想有所淡薄，存在脫離群眾的現(xiàn)象。 （四）黨性修養(yǎng)方面黨性修養(yǎng)錘煉不夠。黨性修養(yǎng)在很大程度上決定著工作作風(fēng)，黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風(fēng)就容易松懈，各種問(wèn)題就會(huì)隨之而來(lái)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部自認(rèn)為是受黨教育培養(yǎng)多年的老黨員，黨性鍛煉已經(jīng)成熟了，思想有所松懈，有的認(rèn)為做了很多工作，取得了一些的成績(jī)，進(jìn)取意識(shí)、奮斗精神有所消減，放松了黨性修養(yǎng)和鍛煉，放松了對(duì)保持黨員先進(jìn)性和純潔性的追求。 （五）科學(xué)發(fā)展理念方面科學(xué)發(fā)展理念沒(méi)有完全樹(shù)立。主觀世界存在諸多與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)、不符合的思想，造成在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面發(fā)展中存 在著“重物質(zhì)、輕精神，重行政、輕服務(wù)，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的全面進(jìn)步，弱化了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各要素的相關(guān)聯(lián)系與相互作用。 （六）其他方面理論功底不夠扎實(shí)，政治素質(zhì)不夠高，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。對(duì)黨的政治理論抓得不嚴(yán)，對(duì)學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用抓得不實(shí)，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀松動(dòng)，對(duì)自身要求開(kāi)始降低，導(dǎo)致出現(xiàn)上述這樣那樣的問(wèn)題。 四、努力方向和整改措施認(rèn)真排查，抓好作風(fēng)，才能更好的促進(jìn)政協(xié)工作。我們將按著黨委和市委的要求， 圍繞發(fā)展思路，根據(jù)存在的問(wèn)題，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面整改： （一）關(guān)于形式主義方面問(wèn)題的整改措施 深入開(kāi)展調(diào)研視察，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。要把調(diào)研