【正文】 有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。鼓勵骨干環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置；尚無終端處置設(shè)施的城市，應(yīng)盡快建設(shè)完善。 。 （ 1）主要品種。包括：相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。 （ 2）投放 暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外，其他場所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度（農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外），記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。 （ 3）收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理，運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。 。 （ 1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料， 廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。（ 2）投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時存儲空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時可設(shè)專人分揀打包。（ 3）收運(yùn)處置?？苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化處理。 三、引導(dǎo)居民自覺開展生活垃圾分類 城市人民政府可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。前述對有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，應(yīng)選擇不同類型的社區(qū)開展居民生活垃圾強(qiáng)制 分類示范試點(diǎn)，并根據(jù)試點(diǎn)情況完善地方性法規(guī)，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。本方案發(fā)布前已制定地方性法規(guī)、對居民生活垃圾分類提出強(qiáng)制要求的，從其規(guī)定。 （一）單獨(dú)投放有害垃圾。居民社區(qū)應(yīng)通過設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專業(yè)單位定時集中收運(yùn)。 （二）分類投放其他生活垃圾。根據(jù)本地實(shí)際情況，采取靈 活多樣、簡便易行的分類方法。引導(dǎo)居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專門設(shè)施對“濕垃圾”就地處理，或由環(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵居民和社區(qū)對“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。有條件的地區(qū)可探索采取定時定點(diǎn)分類收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛，逐步減少固定垃圾桶。 四、加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè) （一）建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。 完善垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運(yùn)方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。 （二）建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。 （三）完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險廢物處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。已開展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市，要在穩(wěn)定運(yùn)營的基礎(chǔ)上推動 區(qū)域全覆蓋。尚未建成餐廚（廚余）垃圾處理設(shè)施的城市，可暫不要求居民對廚余“濕垃圾”單獨(dú)分類。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。 （四）探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地 ，安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設(shè)施，促進(jìn)基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會穩(wěn)定風(fēng)險。 五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對生活垃圾分類工作的指導(dǎo)，在生態(tài)文明先行示范區(qū)、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、園林城市和全域旅游示范區(qū)等創(chuàng)建活動中，逐步將垃圾分類實(shí)施情況列為考核指標(biāo)；因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類模式。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分 類的城市人民政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決重大問題，分工負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作；要加強(qiáng)對生活垃圾強(qiáng)制分類實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和工作考核，向社會公布考核結(jié)果，對不按要求進(jìn)行分類的依法予以處罰。 （二）健全法律法規(guī)。加快完善生活垃圾分類方面的法律制度，推動相關(guān)城市出臺地方性法規(guī)、規(guī)章，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄。完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 （三）完善支持政策。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度。發(fā)揮中央基建投資引導(dǎo)帶動作用 ，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)國家對資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。地方財政應(yīng)對垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行予以支持。 （四）創(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，通過“互聯(lián)網(wǎng) +”等模式促進(jìn)垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺與線下物流實(shí)體相結(jié)合。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系。推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”、“環(huán)保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工 +志愿者”等模式，推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務(wù)。 （五）動員社會參與。樹立垃圾分類、人人有責(zé)的環(huán)保理念，積極開展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類知識，引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。強(qiáng)化國民教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識。加快生活垃圾分類示范教育基地建設(shè)，開展垃圾分類收集專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊伍，引 導(dǎo)公眾分類投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，報道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗，形成良好社會輿論氛圍。 第五篇：生活垃圾分類方案 生活垃圾分類方案 《 xx 市城市生活垃圾分類工作方案》 (以下簡稱《方案》 )已經(jīng)出臺并進(jìn)入全面提速階段，我市將正式步入生活垃圾強(qiáng)制分類的時代，從垃圾產(chǎn)生源頭到末端處理實(shí)行全流程分類管理。按照工作目標(biāo)，今年 12 月底前將完成市區(qū) 3 萬戶以上生活垃圾分類任務(wù)，其中 xx 區(qū)、xx 區(qū)、 xx 區(qū)分別達(dá)到 7000 戶以上，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、 xx 區(qū)要分別達(dá)到 5000 戶、 4000 戶以上 。到 2020 年 12月底，完成市內(nèi)五區(qū)居民區(qū)生活垃圾分類全覆蓋，各縣 (市 )和 xx 區(qū)要完成 50%以上的城市生活垃圾分類工作目標(biāo)任務(wù)。 三類實(shí)施主體各負(fù)其責(zé) 《方案》指出，實(shí)施生活垃圾分類將以實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，采取政府主導(dǎo)、系統(tǒng)推進(jìn)、全民參與、市場運(yùn)作、循序漸進(jìn)的方式，建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全程處理體系，積極推進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源循環(huán)利用，健全生活垃圾分類處理管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷完善城市管理和服務(wù)功能，提升城市生態(tài)文明建設(shè)水平，建設(shè)美麗宜居鷹城。 《方案》中將實(shí)施主體分為三類，分別是公共機(jī)構(gòu)，包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織，車站 、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位，負(fù)責(zé)做好本區(qū)域生活垃圾分類工作 。企業(yè)單位，包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等企業(yè)單位，負(fù)責(zé)做好本經(jīng)營場所的生活垃圾分類工作 。居民區(qū)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府 (街道辦事處 )負(fù)責(zé)組織社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)服務(wù)志愿者做好居民區(qū)生活垃圾分類工作。 生活垃圾細(xì)化分為四類 我市的城市生活垃圾按照以下標(biāo)準(zhǔn)分為四類： (一 )可回收物，是指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物 。(二 )有害垃圾，是指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對人體健康、自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活廢棄物 。(三 )濕垃圾，即易腐垃圾，是指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質(zhì)生活廢棄物 。(四 )干垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其他生活廢棄物?？苫厥瘴锏臉?biāo)志一般采用藍(lán)色、有害垃圾采用紅色，濕垃圾采用棕色、干垃圾采用 黑色。 按照要求，居民區(qū)在樓棟、單元等生活垃圾收集點(diǎn)成組設(shè)置濕垃圾、干垃圾收集容器，指定兩處以上的有害垃圾和可回收物收集點(diǎn)，并設(shè)置相應(yīng)的收集容器，在生活垃圾收集點(diǎn)顯著位置設(shè)置宣傳欄或指示牌，引導(dǎo)居民分類投放生活垃圾。非居民區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)成組設(shè)置四類收集容器，張貼生活垃圾分類投放宣傳標(biāo)語。 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)硬件設(shè)施建設(shè) 今明兩年，我市各地將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)硬件設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊設(shè)施能力短板，實(shí)現(xiàn)不同種類垃圾的分類處理。 在運(yùn)輸環(huán)節(jié)上，市區(qū)現(xiàn)有的生活垃圾中轉(zhuǎn)站按照垃圾分類需要進(jìn)行改造升級，每季度改造 完成 15%以上。今年年底前，所有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛全部更換為新能源車輛。在末端的處理環(huán)節(jié)上，我市加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，今年 10 月底前新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠投入使用， 2020 年底前新建餐廚垃圾處理廠、新建生活垃圾填埋場投入使用。