【正文】 金 1300 萬元。具體實施中，我們注重發(fā)揮群眾的主體作用，項目的規(guī)劃，設(shè)計，建設(shè) ,監(jiān)督都征求群眾意見，讓群眾積極參與；注重發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，鎮(zhèn)上成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門的辦公室，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)項目的規(guī)劃、組織實施等工作；注重發(fā)揮項目的引領(lǐng)作用，積極爭取項目，整合資金，累計爭取到位國家易地扶貧搬遷，地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷，危舊房改造，扶貧整村推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)等項目資金 1000 多萬元，同時積極協(xié)調(diào)建設(shè)銀行西固支行貸款 500 多萬元支持新農(nóng)村建設(shè) ,切實做到高起點規(guī)劃 ,高標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè) ,高效率推進(jìn)。目前， 216 套住宅、村委會建設(shè)已全面完成，一期 100 戶搬遷戶已順利分房，道路、人飲工程、幼兒園、水電等配套建設(shè)正順利推進(jìn)，計劃 2021 年 6 月中旬全面完成深溝村易地扶貧搬遷項目。 五是社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著改善。全面完成龍泉初中寄宿樓及配套設(shè)施建設(shè)，調(diào)整東片山區(qū)小學(xué)布局，將童家窯、花園、長澇池、官路溝四村的小學(xué)三年級及以上的班級撤并到大澇池小學(xué)，實行寄宿制管理。加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，“平安龍泉”創(chuàng)建成效顯著。人口與計劃生育工作富有成效， 2021 年共完成二女戶結(jié)扎21 人，出生人口 296 人，全鎮(zhèn)計劃生育工作連續(xù)四年排名全市前三名 ,受到市委市政府和縣委縣政府的表彰獎勵。 六是綜治維穩(wěn)工作深入開展，“平安龍泉”創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。大力整治村容村貌，以凈化、綠化和美化為重點，深入開展“家園清潔行動”，農(nóng)村人居環(huán)境大大改善，社會秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。 三、 2021年工作情況 2021 年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 9645 萬元，比 2021 年增長 11%；農(nóng) 業(yè)增加值達(dá)到 6554 萬元，比 201 年增長 %；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 14715 萬元，比 2021 年增長 %；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4405 元以上，比 2021 年增長 %；繼續(xù)加大工業(yè)升級改造、支持服務(wù)業(yè)良性發(fā)展，三種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。 2021 年，我們堅持“跨越 xx、融入中心、放大優(yōu)勢、組團(tuán)崛起、城鄉(xiāng)一體、全面發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)莊浪河川產(chǎn)業(yè)園區(qū)率先發(fā)展邁出新步伐，在新農(nóng)村建設(shè)上創(chuàng)造新經(jīng)驗，在高架大棚建設(shè)、高原夏菜和雙壟全膜玉米種植上取得新成績，在龍泉、大澇池、深溝三村環(huán)境連片整治和教 育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新成效，在解決民生問題、為民興辦實事上實現(xiàn)新突破，深入推進(jìn)一線工作法，扎實開展創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)先爭優(yōu)的“三創(chuàng)”活動，加快富強(qiáng)龍泉、文明龍泉、和諧龍泉建設(shè)進(jìn)程。具體來講，就是要突出工作重點，強(qiáng)化工作措施，注重督促檢查，狠抓工作落實。 一是突出資金整合重點，全面完成深溝易地扶貧搬遷安臵項目。 充分發(fā)揮政府搭建平臺整合資源的作用，積極爭取國家各類補(bǔ)助資金 300 萬元以上 ,全面完成道路建設(shè)、村民文化廣場建設(shè)及后續(xù)配套建設(shè)。嚴(yán)格按照《扶貧資金縣級財政報賬制實施辦法》執(zhí)行資金計劃和資金管理，做到?？顚Ｓ?，專戶管理、封閉運行，確保資金安全。深入農(nóng)戶，深入群眾，超前謀劃， 積極協(xié)調(diào)，解決群眾的思想問題和搬遷安臵工作中的具體問題，確保搬遷安臵，早日脫貧致富。 二是突出高架大棚建設(shè)重點，全面完成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。 計劃投資 40 萬元在瑞芝村新建 140 個高架蔬菜大棚，發(fā)展高原夏菜種植。布點建設(shè)蔬菜冷庫一座、臨時購銷點三處，在 xx、 xx、 xxx、xxx 新建 500 畝以上高原夏菜示范點 4 個，在堿柴井、土門川、大澇池新建 500畝以上雙壟溝播玉米示范點 3個，發(fā)展雙壟全膜玉米種植 4000畝，在 xxx、楊家營、水槽溝新建 200 畝以上玫瑰示范點 3 個，玫瑰種植達(dá) 600 畝以上。鞏固發(fā)展現(xiàn)有萬榮、童家窯生豬養(yǎng)殖場，生豬存欄達(dá) 1 萬頭，新發(fā)展肉羊養(yǎng)殖養(yǎng)殖戶 5 戶以上，肉羊存欄達(dá)到 5000 只。 三是突出污染治理重點，切實做好環(huán)境連片整 治工作。 今年 xx、 xxx、 xx 三村被縣上確定為農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村，每村投入資金 60 萬元重點解決垃圾集中回收和清運問題，有效解決示范村生活垃圾、生活污水以及禽畜糞便等污染環(huán)境問題，對 312 國道沿線 5 村 216 戶農(nóng)宅圍墻統(tǒng)一刷新，對龍泉集貿(mào)市場周邊牌匾廣告更新規(guī)范，著力建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”，使環(huán)境明顯改善、人民生活水平與生活質(zhì)量不斷提高。 四是突出衛(wèi)片查處重點，扎實推進(jìn)土地治理工作。加大土地治理力度，加強(qiáng)土地管理，堅決查處企業(yè)違法占 地，堅決拆除童家窯違規(guī)占地磚廠和花園石膏制板廠。嚴(yán)格按 照國家土地管理法律法規(guī)，加強(qiáng)土地日常管理，定期不定期開展土地使用情況檢查，對于違規(guī)使用土地者，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處。全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，年內(nèi)完成 30%農(nóng)戶宅基地登記發(fā)證工作。 五是突出維護(hù)穩(wěn)定重點，著力提升社會管理能力。全面推行“一線工作法”深入基層，進(jìn)社入戶，了解民情，體察民意，關(guān)注民生。派出所，司法所、經(jīng)委等部門牽頭，全面推進(jìn)“六五”普法，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅持不懈地開展禁毒幫教工作，鞏固“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果，加強(qiáng)社會綜合治理。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，完善突發(fā)事件應(yīng)急 處臵機(jī)制，防止重大安全事故發(fā)生。 六是突出“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”重點，著力強(qiáng)化基層組織建設(shè)。 全面落實省、市、縣“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動動員大會精神，開展“訪民情、解難題、辦實事、促發(fā)展”活動，全鎮(zhèn) 40 名干部結(jié)成40 個幫扶對子，幫一個村辦成一件事實，幫一個特困戶完成一個致富項目。解決問題，切切實實察民意、解民憂、忙民富。 結(jié)合全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，鎮(zhèn)政府從實際出發(fā)，本著盡力而為，量力而行的基本原則，今年將集中精力辦 好事關(guān)人民群眾切身利益的 8 件實事： 全面完成 xx 新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)戶搬遷入住安臵工作。 新建鎮(zhèn)中心小學(xué)。 完成 xx、 xxx、 xx村環(huán)境連片整治項目。 硬化村道 10 公里。 襯砌渠道 10 公里以上，更新改造機(jī)井 10 眼。 建設(shè)蔬菜保鮮庫一座。 新建 xxx、 xxx、 xxx、 xxx 文化中心。 新建蔬菜高架大棚 130 座。 四、聯(lián)村聯(lián)戶情況 為認(rèn)真貫徹落實《中共甘肅省委關(guān)于在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的意見》和《中共蘭州市委關(guān)于組織萬名干部下基層開展聯(lián)系幫 扶工作的實施意見》及《中共 xx 縣委關(guān)于干部下基層開展聯(lián)系幫扶暨強(qiáng)基礎(chǔ)、抓產(chǎn)業(yè)、建強(qiáng)縣活動的實施方案》，在全鎮(zhèn)開展干部下基層聯(lián)系幫扶暨訪民情、解難題、辦實事、促發(fā)展活動。在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”幫扶活動中，全鎮(zhèn)共有 31 個對口聯(lián)系單位，其中：市級單位 16 家，縣級單位 14 家，鎮(zhèn)級單位 1 家，共幫扶困難戶 408戶，其中：市級單位幫扶 266 戶，縣級單位幫扶 102 戶， xxx 鎮(zhèn)幫扶40 戶，計劃幫扶項目 32個。具體來講，抓了以下五個方面工作： 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實有效開展好活動，鎮(zhèn)上成立干部下基層開展聯(lián)系幫扶暨訪 民情、解難題、辦實事、促發(fā)展活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任組 長，鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長 ,成員由鎮(zhèn)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志組成。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中心，負(fù)責(zé)日常工作。各村、各部門按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，把這項工作擺上重要議事日程，認(rèn)真組織，精心安排，全力推進(jìn)。確保干部下基層開展聯(lián)系幫扶暨訪民情、解難題、辦實事、促發(fā)展活動健康有序、扎實有效開展。 二是注重輿論宣傳。為確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動家喻戶曉、深入人心，鎮(zhèn)上充分運用板報、專欄、宣傳冊等載體，大力宣傳“聯(lián)村 聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求。截止目前，全鎮(zhèn)召開干部動員大會 2 次，各村召開宣傳大會各一次，出黑板報 32期，制作專欄 16 期，發(fā)放連情卡 40 多份，懸掛橫幅 16 條，為活動的順利開展?fàn)I造了良好社會氛圍。 三是選準(zhǔn)聯(lián)系對象。為確保年收入在 2300 元以下的貧困戶得到幫扶，鎮(zhèn)上對幫扶戶的篩選工作十分重視，要求各村必須嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，充分發(fā)揚民主，讓群眾參與，由群眾推選，經(jīng)群眾評議，最終確定幫扶對象。所有幫扶戶都是經(jīng)過個人申請、村民推薦，召開群眾大會討論確定，然后張榜公示，經(jīng)群眾無異議后 上報鎮(zhèn)“雙聯(lián)”領(lǐng)導(dǎo)工作小組。違反計劃生育戶、低保戶、五保戶、村干部不在幫扶范圍內(nèi)，切實讓真正的貧困戶得到幫扶。 四是選準(zhǔn)發(fā)展項目。幫助聯(lián)系村實施項目，是此次行動的主要工作之一，以項目帶動幫扶村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，是此次行動的根本目的。選準(zhǔn)發(fā)展項目，是幫扶行動成敗的關(guān)鍵，我們高度重視各村發(fā)展項目的計劃，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要求各村要從本村實際出發(fā)，從幫扶單位實際出發(fā)，本著量力而行、盡力而為、不引發(fā)矛盾糾紛的原則，選擇發(fā)展項目，切忌不切實際，項目選擇的側(cè)重點是解決農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)、文化活動中心建設(shè)。 截至目前，全鎮(zhèn)初步確定發(fā)展項目 32 項涉及資金 1000 多萬元。 五注重工作實效?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動時間長、任務(wù)重、要求高，我們按照省市縣委的統(tǒng)一部署，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入調(diào)查研究，積極探索創(chuàng)新，務(wù)求取得實效。要求包村干部要深入村社、深入貧困戶，切實了解困難群眾的訴求，真正幫助困難群眾實現(xiàn)脫貧致富。嚴(yán)格實行村級零接待制度，不為村上、農(nóng)戶因此而增加負(fù)擔(dān)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，在經(jīng)常性、針對性、實效性上下功夫，力戒形式主義，確保給每個幫扶村至少辦成一件關(guān)乎廣大群眾切身利益的事實，為每個幫扶戶至少幫助解決一件 難題，確保聯(lián)系幫扶行動取得實效。 五、存在的困難和建議 一是深溝村易地扶貧搬遷暨新農(nóng)村建設(shè)配套工程建設(shè)資 金缺口較大。配套工程主要包括硬化道路 6 公里，渠道建設(shè) 6 公里，新建文化廣場 6000 平方米，村委會、幼兒園配套設(shè)施。目前，已完成村道建設(shè) 4 公里，尚有 2 公里道路、 6 公里渠道及村委會、幼兒園配套設(shè)施。資金無著落，總需資金 120 萬元，建議幫扶部門給予支持并協(xié)調(diào)從新農(nóng)村建設(shè)資金中扶持解決。 二是環(huán)境綜合整治缺乏資金。 xxx 鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)，我們已完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制工作。今年，縣委、縣政府將我鎮(zhèn)列為環(huán)境綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃對沿 312 國道涉及的 5 個村、 260 戶農(nóng)宅圍墻統(tǒng)一刷新，美化亮化，對 xxx 鎮(zhèn)集貿(mào)市場門店、廣告更新改造，在高速公路龍泉出口設(shè)臵宣傳牌匾。據(jù)初步測算，共需資金 300萬元。建議公路沿線五村的市、縣幫扶單位在對接項目時在這方面予以傾斜，同時協(xié)調(diào)爭取新農(nóng)村建設(shè)資金予以扶持。 三是農(nóng)村基建工程資金缺口較大。全鎮(zhèn) 16 個村的機(jī)井設(shè)備、蓄水設(shè)施、用電線路及農(nóng)田灌溉 渠道存在不同程度的毀壞和破損，急需進(jìn)行改造和維修，需資金 50 萬元；另外 600 畝玫瑰苗木急需資金 30 萬元，加之農(nóng)資價格大幅上漲，農(nóng)用地膜需求加大，尚缺 10 噸，需市上給予大力的支持。 四是聯(lián)村聯(lián)戶資金、事物要加強(qiáng)落實。隨著活動的深入開展，聯(lián)村項目和聯(lián)戶幫扶資金將逐步下達(dá)，按照“村財鎮(zhèn) 管”等相關(guān)規(guī)定，建議所有幫扶項目到村、幫扶資金到鎮(zhèn)，嚴(yán)格落實項目招投標(biāo)制度和專項資金專戶管理、封閉運行和報賬制，確保幫扶項目落到實處、幫扶資金安全運行、幫扶群眾得到實惠。