【正文】 障頻發(fā)，影響到垃圾站不能正常清運和居民投訴增多。 由于物業(yè)小區(qū)的垃圾站均沒有采用環(huán)保壓縮技術(shù)，運輸企業(yè) 只能采用散裝運輸方式，每次只能裝運 X 噸，既 效率低下又浪費能源。但由于建設(shè)之初，該項技術(shù)尚未推廣，現(xiàn)在對垃圾站進行改造，所需資金數(shù)額較大，物業(yè)公司難以接受。根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使用 X 年內(nèi)垃圾站的維護費為 X 萬元 /座年，使用 X 至 X 年的垃圾站維護費 X 萬元 /座年，超過 X 年的垃圾站設(shè)備須更新。更新垃圾站的整套設(shè)備需X 萬元，更新為環(huán)保型壓縮設(shè)備及土建施工共需 X 萬元，但物業(yè)小區(qū)均無此經(jīng)費安排和更新計劃，以致小區(qū)生活垃圾的清運低效和環(huán)保技術(shù)采用的矛盾無法解決。 三、當(dāng)前采用的先進技術(shù)和設(shè)備生活垃圾運輸和處理關(guān)系到人類的生存環(huán)境，全球都加大投入對相關(guān)設(shè)備和技術(shù)進 行研發(fā)生產(chǎn)，從目前來看，國內(nèi)處于領(lǐng)先水平的主要有以下兩種設(shè)備和技術(shù)。 （一）垃圾氣力管道垂直運輸垃圾氣力管道運輸是在建筑物內(nèi)部或外墻安裝封閉大直徑管道，居民將家中生活垃圾投入接入家中的管道，風(fēng)機運行產(chǎn)生真空負(fù)壓，垃圾以 X 公里 /小時速度，通過管道網(wǎng)絡(luò)運輸，將垃圾抽吸到收集中心，進行無害化、資源化的利用和處置。目前，這種領(lǐng)先的管道運輸技術(shù)在北京、上海、天津、成都等城市率先采用，其最大的優(yōu)點是垃圾運輸全過程封閉，不對環(huán)境和居民生活造成影響，也減少了垃圾運輸對道路交通產(chǎn)生的擁堵。缺點是敷設(shè)管道需開挖地面或道 路，工程較大和資金投入較多，只宜于在新開發(fā)建設(shè)的小區(qū)推行。 （二）智能化垃圾收集運輸系統(tǒng)普通的開放式小區(qū)和物業(yè)小區(qū)的垃圾站均可建成，在采用環(huán)保型壓縮設(shè)備的垃圾站增設(shè)電子監(jiān)控、空氣檢測、報警裝置并與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)結(jié)，即可對垃圾產(chǎn)量、設(shè)備運行和衛(wèi)生狀況實現(xiàn) X 小時遠(yuǎn)程監(jiān)控。目前 X 區(qū)公共垃圾站基本上采用了這種模式，部分實現(xiàn)了生活垃圾收集運輸?shù)闹悄芑O(jiān)控和管理，提高了 X區(qū)生活垃圾運輸效率和垃圾站衛(wèi)生水平。 四、對策與建議綜合國內(nèi)先進技術(shù)和 X 市公共垃圾站建設(shè)和管理水平， X 區(qū)物業(yè)小區(qū)生活垃圾運輸和垃圾站設(shè)備運行 仍處于一個初級階段。從目前的情況看，提升物業(yè)小區(qū)生活垃圾清運水平，應(yīng)立足于 X市生活垃圾分類工作，從全局觀點出發(fā)，通過在物業(yè)小區(qū)實行和擴大垃圾分類，建立和完善“四分法”，升級設(shè)備，強化管理，實現(xiàn)分類工作和提升物業(yè)小區(qū)生活垃圾清運水平的同步推進、相輔相成。由于物業(yè)公司對解決小區(qū)生活垃圾運輸問題和垃圾站加強設(shè)備維護的動能先天不足，積極性不高，資金不充足，應(yīng)當(dāng)考慮從以下幾個方面逐步予以解決。 （一）超前規(guī)劃，科學(xué)布局根據(jù)前文所述，垃圾氣力管道運輸技術(shù)具有無可比擬的優(yōu)勢，可在新開發(fā)建設(shè)小區(qū)布局和規(guī)劃建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)已成為我國的建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，生活垃圾運輸處理實為題中應(yīng)有之義。各級政府理應(yīng)加強政策法規(guī)研究，發(fā)改局、城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門應(yīng)引導(dǎo)房 地產(chǎn)行業(yè)和其他單位積極引進當(dāng)今先進技術(shù)，政府給予補貼或出臺優(yōu)惠措施，在新開發(fā)建設(shè)小區(qū)先行試點然后逐步推廣，實現(xiàn) X 區(qū)采用生活垃圾氣力管道運輸技術(shù)的新突破。 （二）更新設(shè)備，提質(zhì)改造根據(jù) X 區(qū)物業(yè)小區(qū)具體實際情況，配合當(dāng)前推進的生活垃圾分類，研討物業(yè)小區(qū)生活垃圾運輸?shù)陌l(fā)展形勢和可行性方案。目前宜對小區(qū)生活垃圾運輸和垃圾站采取提質(zhì)改造，更新設(shè)備的辦法。一是制定淘汰和更新 計劃。根據(jù) X 市城管委關(guān)于環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備“兩年兩改”部署，明確物業(yè)小區(qū)垃圾站在 202X 年前全部完成環(huán)保型改造。向物業(yè)公司傳導(dǎo)壓力，硬性規(guī)定每個物業(yè)小區(qū)均要制定淘汰和更新計劃，落實更新時限和經(jīng)費。二是實行以獎代投。全區(qū)使用超過 X 年的垃圾站為 X 座，應(yīng)更新為新型環(huán)保壓縮站，更新費用為 X 萬元 /套（壓縮箱設(shè)備每臺 X 萬元，基建施工 X 萬元）。據(jù)初步調(diào)查，因金額較大，業(yè)主大會討論難以通過。建議區(qū)政府以獎勵補助形式，按照“三個三分之一”的辦法，即區(qū)財政、業(yè)主、物業(yè)公司各分?jǐn)側(cè)种唤?jīng)費。 202X 年前對超過 X 年的 X 座設(shè)備進行更新， 總經(jīng)費約 X 萬元；對未超過 X 年的逐年更新，每年設(shè)備更新經(jīng)費采取相同辦法。也可以由政府統(tǒng)一采購設(shè)備（每站 X 萬元），由物業(yè)公司組織垃圾站的土建施工和設(shè)備安裝；三是規(guī)范新建小區(qū)環(huán)保設(shè)施配套。對于新建小區(qū)，必須提高報建審批門檻，將生活垃圾運輸環(huán)保型設(shè)備作為小區(qū)硬件建設(shè)和服務(wù)功能的重要指標(biāo)，強制規(guī)定垃圾站需達(dá)到環(huán)保壓縮功 能標(biāo)準(zhǔn)，并作為小區(qū)交付工程驗收前必要條件。 （三）加強監(jiān)管，獎優(yōu)罰劣首先，政府部門、街道和社區(qū)要把物業(yè)小區(qū)垃圾運輸和垃圾站維護建設(shè)納入議事日程和加強監(jiān)管。確定牽頭管理單位和職能管理部門 ，形成監(jiān)管合力，建議由建設(shè)局牽頭，街道為主體，社區(qū)為具體責(zé)任人，建立物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和生活垃圾運輸維護的長效管理機制，指定專干負(fù)責(zé)每天對小區(qū)垃圾站衛(wèi)生和設(shè)備情況進行檢查，并建立臺賬。結(jié)合居民評價和投訴情況，每月由區(qū)建設(shè)局物業(yè)科、街道城管辦、社區(qū)三方對物業(yè)小區(qū)進行檢查和排名，根據(jù)排名給予獎懲，每年評選先進物業(yè)公司并給予獎勵。 （四）專業(yè)維護，長效管理小區(qū)物業(yè)公司作為小區(qū)管理的責(zé)任主體，要增強自身的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)，積極開源節(jié)流，千方百計為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。政府部門、街道要壓實物業(yè)公司的責(zé)任，推行長效管理 機制，規(guī)定小區(qū)物業(yè)公司必須制定垃圾站清掃清洗和設(shè)備維護計劃，明確專人和經(jīng)費，規(guī)定垃圾站每日清掃清洗噴藥的頻次，加強設(shè)備日常保養(yǎng)維護。根據(jù)物業(yè)條例有關(guān)規(guī)定，日常保養(yǎng)和零星設(shè)備維修屬物業(yè)維護范圍，均應(yīng)納入物業(yè)公司運行成本，以維持垃圾站設(shè)備的正常運行。