【正文】 見，圍繞省委 12 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)和縣委提出的“ 63211”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見，組建 **縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投資決策委員會(huì)，建立了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核機(jī)制并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核， 探索以黨建帶社建、村社共建的新思路，組建村級(jí)供銷社 69 個(gè)，爭取到中央農(nóng)村綜合改革扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)助資金 1000 萬元，實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目 102 個(gè) ,累計(jì)投入資金 萬元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入 萬元，群眾參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲取收益 萬元，為全縣 71 個(gè)村（社區(qū)）聘請(qǐng)了 143名集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問，與全縣 71 個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂代理服務(wù)協(xié)議，協(xié)助 23 個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織貸款 2100 萬元。開展農(nóng)超、農(nóng)校對(duì)接，打通重慶、成都等 30 余家省外市場，成功幫助銷售果蔬 1200 余噸。白泥鎮(zhèn)迎春村和大龍村 2 個(gè)村 級(jí)供銷社被評(píng)為省級(jí)示范社，松煙鎮(zhèn)二龍村等 19 個(gè)村級(jí)供銷社被評(píng)為市級(jí)示范社。四是持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和弱渙散后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織整頓提升。清理不符合的村（社區(qū)）“兩委”人員，持續(xù)開展在職村“兩委”人員背景審查全覆蓋。排查出曾受刑事前科、治安拘留、黨紀(jì)政紀(jì)處罰人員 89 名，調(diào)整撤換村“兩委”人員 15 人，并及時(shí)補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)，不斷建強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織戰(zhàn)斗堡壘。圍繞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“下評(píng)”和“上評(píng)”情況，并對(duì)照排查識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，在經(jīng)程序確定軟弱渙散后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織后，扎實(shí)開展整頓提升工作。 （三）創(chuàng)新 思路抓黨建促易地扶貧搬遷。 一是優(yōu)化易地扶貧搬遷安置點(diǎn)黨組織設(shè)置。在 5 個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、 1 個(gè)街道共規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn) 11 個(gè)，安置搬遷對(duì)象 1994 戶 8216 人。 11 個(gè)安置點(diǎn)共有黨員 50 名，成立易地扶貧搬遷移民黨工委 1 個(gè)，組建黨支部6 個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨組織和工作全覆蓋。在安置社區(qū)均建立“聯(lián)心卡”及幫扶制度，對(duì)搬遷群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。如積善社區(qū)以“ 1+N”的模式成立機(jī)關(guān)黨員干部“結(jié)親”幫扶隊(duì)，每 1 名機(jī)關(guān)在職黨員干部“結(jié)親”1— 2 戶易地扶貧搬遷建檔立卡戶，每月走訪聯(lián)系服務(wù)“結(jié)親對(duì)象” 2次以上，深入開展扶貧扶志、扶貧扶智和 就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的幫扶。二是抓好服務(wù)陣地建設(shè)，搭建服務(wù)平臺(tái)。指導(dǎo)各鎮(zhèn) (鄉(xiāng)、街道）黨（工）委、社區(qū)黨組織幫助安置點(diǎn)黨支部建立完善辦公陣地，在有條件的安置點(diǎn)建立“黨群之家”。協(xié)調(diào)縣綜治辦、總工會(huì)、文廣新局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等相關(guān)單位，通過解決經(jīng)費(fèi)，購置辦公用品、圖書和體育設(shè)施等，為搬遷群眾開展一站式服務(wù)和提供必要的精神活動(dòng)設(shè)施。目前在涉及安置任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心 6 個(gè)，新建社區(qū)警務(wù)室 1個(gè)，設(shè)立社區(qū)警務(wù)點(diǎn) 5 個(gè)，建成衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心 1 個(gè)，就近聯(lián)建衛(wèi)生服務(wù)室 6 個(gè)，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 6 個(gè)、服務(wù)站（點(diǎn)） 83 個(gè)，成立了后續(xù)服務(wù)公司和物業(yè)管理公司，部分安置點(diǎn)安裝了天網(wǎng)工程、雪亮工程、消防管網(wǎng)等治安防護(hù)措施。三是開展精準(zhǔn)便民利民服務(wù)。通過職業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)民工夜校等載體，讓安置點(diǎn)搬遷群眾就近參加技能培訓(xùn)，努力改變搬遷群眾的生產(chǎn)、生活方式，幫助其解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的困難和問題，引導(dǎo)他們培養(yǎng)健康文明的生活習(xí)慣，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，更快更好地適應(yīng)新環(huán)境、融入新生活。全面摸清搬遷戶就業(yè)意愿、家庭勞動(dòng)力現(xiàn)狀、崗位需求等基礎(chǔ)信息，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作臺(tái)賬，出臺(tái)“滬遵勞務(wù)協(xié)作”補(bǔ)貼政策，以購買服務(wù)的方式向貧困勞動(dòng)力到市外務(wù)工提供后續(xù)服務(wù)；設(shè)立滬遵勞務(wù)直通 車 **站，與上海松宇人力資源有限公司等 3 家勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)服務(wù)協(xié)議，促進(jìn)更多貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。盤活社區(qū)門面、創(chuàng)建扶貧車間為安置點(diǎn)居民提供就業(yè)的同時(shí)增加社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入。目前，全縣安置點(diǎn)共有勞動(dòng)辦 1977 戶 4589人，共開展貧困勞動(dòng)辦全員培訓(xùn) 1975 戶 4987 人；實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù) 1977戶 3565人。 （四）突出對(duì)外協(xié)作合力脫貧攻堅(jiān)。 一是搭建合作交流平臺(tái)。充分借助上海市奉賢區(qū)對(duì)口幫扶機(jī)遇，扎實(shí)開展干部人才交流培訓(xùn)，拓展合作交流領(lǐng)域，促進(jìn)兩地人才培養(yǎng)交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，人才共育，發(fā)展共促。近 年，我縣與上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)簽訂合作協(xié)議，推進(jìn)了上海對(duì)我縣縣委黨校、大烏江紅軍強(qiáng)渡烏江戰(zhàn)斗遺址、 **中學(xué)等建設(shè)，建立上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心 **分中心產(chǎn)學(xué)研基地，在縣委黨校建立上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培訓(xùn)基地，在大烏江鎮(zhèn)紅渡村建立上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)紅色黨性教育基地，在 **中學(xué)掛牌成立上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教育基地等，推進(jìn)兩地互利互惠。二是著力干部素質(zhì)提升。連續(xù)三年選派干部到上海掛職鍛煉， 2021 年時(shí)任縣委宣傳部部長覃菲同志赴上海掛職 1 年； 2021 年時(shí)任縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長田聰同志赴上海奉賢掛職 6 個(gè)月， 2021 年選 派縣醫(yī)院副院長張從志、縣投促局王武龍、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局胡洪到上海奉賢區(qū)隨崗鍛煉。掛職干部在思想觀念上、工作方式上、知識(shí)視野上與時(shí)俱進(jìn)，有效提高了干部適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力，助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作健康較快發(fā)展。上海選派 2 名青年干部來余跟班學(xué)習(xí)，有效促進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作更上新臺(tái)階。三是注重培訓(xùn)資源共享。堅(jiān)持理論教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合，充分運(yùn)用兩地教育培訓(xùn)資源優(yōu)勢，加強(qiáng)干部培訓(xùn)合作，圍繞黨的十九大精神、基層黨建、城市黨建、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市規(guī)劃、智慧城市、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等上海特色培訓(xùn)資源，不斷拓寬干部視野、培養(yǎng)思維、增 長才干，提升干部履職能力，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。近年來在東部地區(qū)舉辦培訓(xùn)班 12期，共培訓(xùn) 643 人。 （五）突出人才引領(lǐng)，注重作用發(fā)揮。 一是強(qiáng)化培訓(xùn)育人才。按照組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其責(zé)的原則，圍繞“民生為本、教育為先、產(chǎn)業(yè)為重、人才為要”工作方針，在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技項(xiàng)目、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域加強(qiáng)與奉賢市交流合作，通過招才引智、互派人才掛職、赴奉賢培訓(xùn)研修等方式，不斷加大人才智力合作力度助力脫貧攻堅(jiān)，近年來，牽頭組織 600 余名教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等相關(guān)領(lǐng)域人才赴奉賢進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過深入企 業(yè)園區(qū)、示范基地和科研院所參觀考察，增長見識(shí)，開闊視野；牽頭指導(dǎo)縣直單位在全縣范圍內(nèi)選派教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技等方面的專業(yè)技術(shù)人才赴奉賢相關(guān)單位進(jìn)行為期 3 個(gè)月至半年的研修學(xué)習(xí)。二是政策引導(dǎo)聚人才。針對(duì)我縣醫(yī)療衛(wèi)生、教育等單位人才需求，收集整理奉賢市已來遵開展幫扶的專家人才信息，采取柔性方式從奉賢引進(jìn)高層次人才和學(xué)科帶頭人。 2021 年以來，利用與奉賢區(qū)扶貧協(xié)作機(jī)遇，利用各項(xiàng)協(xié)作人才政策，集聚大量人才于我縣，為脫貧攻堅(jiān)提供人才支撐。三是因地制宜選人才。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢，狠抓與奉賢區(qū)扶貧協(xié)作，為決勝脫貧攻堅(jiān)儲(chǔ)備 大量人才。 2021 年，我縣通過開展 1+1+N 幫扶（即通過東部地區(qū)幫扶醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶我縣縣級(jí)醫(yī)院，同時(shí)幫扶由縣級(jí)醫(yī)院牽頭組建的緊密型醫(yī)共體組成單位，將對(duì)口幫扶工作下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院），實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康提供人力和技術(shù)保障。 2021 年，利用網(wǎng)絡(luò)交流的便利，積極采用 、微信竺進(jìn)行積極主動(dòng)對(duì)接，與上海市奉賢區(qū)結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校進(jìn)行線上交流，獲得了各幫扶學(xué)校更全面、更系統(tǒng)、更深入的指導(dǎo)和幫助。 三、下步工作打算 （一）抓基層筑堡壘，扎實(shí)推進(jìn)黨建扶貧。 堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向， 在優(yōu)化黨組織網(wǎng)格化設(shè)置上下功夫，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)上、項(xiàng)目上，加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)，全面推進(jìn)黨組織作用發(fā)揮，以壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為示范，引領(lǐng)全縣產(chǎn)業(yè)快速高效發(fā)展。堅(jiān)持群眾素質(zhì)提升為重點(diǎn)，精準(zhǔn)選派駐村第一書記和駐村干部隊(duì)伍，落實(shí)好“一宣六幫”工作職責(zé)，全面開展群眾感恩教育，教育引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走；堅(jiān)持群眾增收為核心，加快推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)群眾與村集體開展股份制合作，培育新興高效產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定群眾增收，把村黨組織建設(shè)成為聯(lián)結(jié)市場和群眾的橋梁和紐帶，建成脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘。 （二）抓培訓(xùn)增素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)交 流協(xié)作。 積極主動(dòng)與上海奉賢區(qū)對(duì)接溝通，開展對(duì)口幫扶對(duì)接、匯報(bào)，聯(lián)絡(luò)感情、協(xié)調(diào)幫扶、爭取項(xiàng)目方面的協(xié)作，強(qiáng)化互派干部交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步讓黨員干部開闊視野、培養(yǎng)思維、增長才干；強(qiáng)化培訓(xùn)資源的有效整合利用，圍繞革命傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代知識(shí)教育、技能培訓(xùn)等方面，適時(shí)進(jìn)行互訪考察、交流，增進(jìn)兩地了解，建立長期友好對(duì)口協(xié)作關(guān)系；加強(qiáng)黨性教育基地建設(shè)，運(yùn)用紅軍三過 **、突破烏江等紅色資源和自身課程設(shè)計(jì)、教學(xué)管理、師資儲(chǔ)備、教學(xué)設(shè)施等資源優(yōu)勢，開展黨員干部黨性教育，錘煉一支勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、奮勇前行的黨員干部隊(duì)伍。 （三）抓機(jī)制強(qiáng)保障，扎實(shí)推進(jìn)人才扶貧。 建立健全人才培育機(jī)制，探索把黨員培養(yǎng)為人才、把人才培養(yǎng)成黨員的“雙培”機(jī)制，大力實(shí)施“雙培雙帶”工程，繼續(xù)推進(jìn)“雙千”工程實(shí)施，教育引導(dǎo)人才專家服務(wù)三農(nóng)、助力脫貧攻堅(jiān)；建立人才選派工作機(jī)制，優(yōu)化開展人才組團(tuán)式幫扶機(jī)制，確保人才幫扶質(zhì)量；健全人才幫扶保障機(jī)制，在完善人才幫扶保障措施上下功夫，給予人才專家交流協(xié)作、經(jīng)費(fèi)支持、優(yōu)化工作環(huán)境等方面提供保障，促進(jìn)人才專家在服務(wù)脫貧攻堅(jiān)過程中引得來、住得下、能發(fā)揮、有保障。