【正文】 想，是我們黨始終遵循的一個基本原則。而形式主義、官僚主義只對上負責，不對下負責，脫離群眾，做官當老爺，違背群眾意愿，損害群眾利益，顛倒了公仆與主人的關系，從根本上拋棄了群眾觀念。其二，它是一個涉及紀律觀念的問題。防止和克服形式主義、官僚主義是黨的三 代領導核心的一貫思想。尤其是近一個時期，江澤民主席作了一系列重要指示，軍委接連發(fā)了幾個重要文件，規(guī)定和要求已經(jīng)很清楚了。可以說，從中央到各級黨委，對防止和克服形式主義、官僚主義已經(jīng)三令五申。我們常講，要與黨中央、中央軍委保持高度一致，在這種形勢下，如果我們仍然無動于衷，按兵不動，這就是一個不聽招呼、不守紀律的問題了。其三，它是一個涉及部隊戰(zhàn)斗力的問題。軍隊是要打仗的。形式主義、官僚主義搞花架子，做表面文章，損害和削弱了部隊的戰(zhàn)斗力。如果讓形式主義、官僚主義大行其道，我們就很難完成擔負的任務，就是對部隊戰(zhàn)斗力 不負責任，對官兵的生命不負責任，對國家和民族的安危不負責任。由此可見，防止和克服形式主義、官僚主義的確已經(jīng)成為一個十分嚴肅的政治問題。各級黨委一定要有高度的政治敏感性，千萬不要把它看輕了、看小了、看淺了。 二、防止和克服形式主義、官僚主義關鍵要把功夫下在“求實”上 從當前來看，作風不扎實、工作不落實是形式主義、官僚主義最突出的表現(xiàn)。防止和克服形式主義、官僚主義，關鍵要在“求實”上下功夫，努力做到深入求實、揭短求實、創(chuàng)新求實、以效求實。 （一）深入求實，就是要撲下身子，深入一線調查研究 ，確實掌握部隊的真情實況，求得部隊建設的真知灼見。這是我們做好工作的基本前提。但在這個問題上，我們有些同志做得還很不夠。應當看到，目前基層仍存在許多亟待解決的問題，如對做好軍事斗爭準備中的重點難點問題如何突破？人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程如何啟動？一些案件、事故如何有效地加以預防？等等。所有這些，都急需通過調查研究，拿出解決的辦法來。因此，我們應當拿出專門時間，深入基層搞一點有質量的專題調查，切實掌握一手情況，取得工作的主動權。 (二 )揭短求實，就是要勇于揭露問題和矛盾，在不斷克服薄弱環(huán)節(jié)中發(fā)展進步。當前，報喜 藏憂的現(xiàn)象在部隊有一定的代表性。有了成績生怕領導不知道；出了問題大事化小，小事化了。實際上，任何一個單位，其成績和問題都是客觀存在的，報喜不一定得喜，藏憂未必少憂。在成績面前沾沾自喜往往蘊藏著新的危機，在問題面前揭短求實往往預示著進步的開端。一個清醒的領導者，應當做到寧可揭露矛盾挨批□陶方桂堅決防止和克服形式主義官僚主義評，也不掩蓋問題圖表揚。要把敢于匯報問題看成是有覺悟，把敢于揭露問題看成是黨性強，把善于發(fā)現(xiàn)問題看成是水平高，把勇于解決問題看成是有政績。我們應該有這樣的境界。 （三）創(chuàng)新求實，就是要把解放思想與實事求是結合起來，通過創(chuàng)造性地抓落實，不斷推動部隊質量建設上臺階。鄧小平說過，只有解放思想，才能做到實事求是。新的一年，部隊建設既面臨著許多棘手難辦的老問題，又將碰到許多未曾有過的新矛盾。惟有改革創(chuàng)新，才有新的思路和出路；惟有創(chuàng)造性地落實，才能避免照抄照轉，做好“結合”的文章。我們要繼續(xù)發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，圍繞加強新體制部隊、應急機動作戰(zhàn)部隊和戰(zhàn)略預備隊建設，圍繞增強使命感、責任感教育的有效性，圍繞增強黨委班子的“兩能”，圍繞提高后勤裝備保障效益，圍繞解決長期困擾基層 的難點問題，深入研究和探索，力求有所突破。 （四）以效求實，就是不能搞低效、無效甚至負效勞動，要講求實效并追求工作效益的最大值。要堅持動機與效果的統(tǒng)一，形式和內容的統(tǒng)一，過程和結果的統(tǒng)一。高質高效的工作要多做，低質低效的工作要少做，劣質負效的工作堅決不能做?！拔宥唷爆F(xiàn)象不僅是一個數(shù)量問題，更是一個質量問題。那種沒有實效的會議、文電、工作組，一個半個都是多余的。進行思想政治教育，不要光在時間上打主意，關鍵是要在加強針對性和有效性上下功夫；軍事訓練不能片面追求加班加點打疲勞戰(zhàn)，要在單位時間內出效益；后勤 建設不能只顧投入不問產(chǎn)出，要有點經(jīng)濟頭腦，講求經(jīng)濟效益；就是助民勞動也要講究一個社會效益，要有利于密切軍政、軍民關系，擴大部隊影響，樹立軍人文明形象。我們干任何工作，都要有效益觀念，千萬不能干那些勞民傷財?shù)拇朗隆? 三、防止和克服形式主義、官僚主義要標本兼治，在解決深層次問題上下功夫 形式主義、官僚主義之所以久治不愈，既有體制編制方面的問題，更有深刻的思想根源。要治愈這一頑癥，必須追本窮源，從深層次上解決問題。一是要糾正思想方法的偏差。有的同志把多派工作組看成是工作深入，把活動多看成是工作活躍 ，把新口號多看成是有開拓創(chuàng)新精神，把“轟轟烈烈、熱熱鬧鬧”看成是落實指示堅決，把忙忙碌碌看成是事業(yè)心強等等。這種思想方法的偏差，導致一些同志對形式主義的危害性認識不清，有的還把它當作一種工作方法樂此不疲。思想方法不辯證，領導作風難端正。防止和克服形式主義、官僚主義，必須摒棄習慣性的落后思維方式，確立馬克思主義的辯證思維方式，以保證工作的科學性和有效性。二是要擺脫名韁利索的困擾。形式主義、官僚主義屢禁不止的根本原因是個人主義、“官本位”作祟。比如，有的人一方面埋怨上級會議多，一方面又總想把會議拉到本單位來開；一方面埋怨文電多，一方面又希望上級能多轉發(fā)本單位的材料；一方面要下級報實情，一方面又不愿向上級講真話；等等。有的人明知搞形式主義、官僚主義不對，但擔心別人搞了自己不搞會吃虧。因此，防止和克服形式主義、官僚主義必須反對個人主義，破除私心雜念，淡化“官本位”思想，樹立共產(chǎn)黨人的人生觀、價值觀，確實解決好“參加革命為什么、現(xiàn)在當官做什么、將來身后留什么”的問題。三是要保持昂揚的精神狀態(tài)。事業(yè)心不強、精神不振奮是滋生形式主義、官僚主義的一個重要原因。沒有強烈的事業(yè)心，沒有昂揚的精神狀態(tài)，就會脫離群眾，貪圖安逸，不愿 做艱苦扎實的工作。目前，部隊既面臨新的發(fā)展機遇，又遇到新的挑戰(zhàn)，需要我們各級領導和機關深入思考，拿出辦法。如果沒有一個好的精神狀態(tài)，是萬萬不行的。面對部隊新的機遇和挑戰(zhàn)，我們沒有理由不振奮，沒有理由為個人的進退去留而分心勞神。只有抓住機遇，乘勢而上，建設一流的部隊，履行好神圣的使命，提高自身的素質，才是我們的本份。 四、防止和克服形式主義、官僚主義要有嚴格的制約監(jiān)督機制 一是要嚴格責任制。防止和克服形式主義、官僚主義，各級應當有各級的責任，各部門有各部門的要求。首先是各級黨委正、副書記要負起 第一位的責任來。各部門要各司其職，各盡其責。切實做到“五個不能隨意”，即通知不能隨意發(fā)，會議不能隨意開，工作組不能隨意下，材料不能隨意要，基層官兵不能隨意調。年初，黨委要對各部門內計劃召開的會議、開展的活動、組織的集訓進行審查把關，列出計劃并嚴格執(zhí)行。財務審計部門要把好經(jīng)費使用關，對沒有計劃或超出計劃的會議費、差旅費、活動費一律不予報銷。紀檢部門要履行好檢查、監(jiān)督的責任。對那些違反規(guī)定、釀成嚴重后果的，要區(qū)分責任，按照黨紀政紀嚴肅處理，直至追究刑事責任。二是要把握正確導向。形式主義、官僚主義滋生蔓延，與我們 在衡量政績、使用干部上的導向有很大的關系。重用一個作風扎實、政績突出的干部，就會“群起效之”；懲罰一名搞形式主義的干部，就能“以儆效尤”。因此，我們一定要把握正確的衡量政績和用人導向。衡量一個單位的政績不能光看其發(fā)了多少文電、開了多少會議、轉了多少材料、見了多少報紙，而要看其為部隊辦了多少實事、解決了多少難題，部隊整體建設水平怎樣，部隊的戰(zhàn)斗力怎樣。要重用那些說實話、辦實事、出實績的干部，對那些工于表現(xiàn)、欺上瞞下、弄虛作假的人，要保持警惕，特別是對那些我行我素、屢教不改的人，不僅不能重用，還要嚴厲批評，嚴肅 查處，直至端掉“位子”，摘掉“烏紗帽”。三是要接受群眾監(jiān)督。對形式主義、官僚主義的東西，群眾看得最清楚，感受最深切。所以，防止和克服形式主義、官僚主義最有效的辦法是走群眾路線。我們各級領導機關都要自覺接受群眾監(jiān)督，把群眾的呼聲當作領導工作的第一信號，把群眾歡迎不歡迎、答應不答應當作衡量是非的重要標準。要利用半年和年終總結、召開士兵代表大會、黨代會、黨委全會、干部考核、任用公示等途徑，定期向下通報情況，征求群眾意見，接受群眾評判。通過上下共同努力，形成濃厚氛圍，使形式主義、官僚主義沒有藏身之處。 （作 者為 71320 部隊政委責任編輯：卜曉業(yè)）主題詞：形式主義//官僚主義