【正文】 想，是我們黨始終遵循的一個(gè)基本原則。而形式主義、官僚主義只對(duì)上負(fù)責(zé)，不對(duì)下負(fù)責(zé)，脫離群眾，做官當(dāng)老爺，違背群眾意愿，損害群眾利益，顛倒了公仆與主人的關(guān)系，從根本上拋棄了群眾觀念。其二，它是一個(gè)涉及紀(jì)律觀念的問題。防止和克服形式主義、官僚主義是黨的三 代領(lǐng)導(dǎo)核心的一貫思想。尤其是近一個(gè)時(shí)期，江澤民主席作了一系列重要指示，軍委接連發(fā)了幾個(gè)重要文件，規(guī)定和要求已經(jīng)很清楚了?？梢哉f，從中央到各級(jí)黨委，對(duì)防止和克服形式主義、官僚主義已經(jīng)三令五申。我們常講，要與黨中央、中央軍委保持高度一致，在這種形勢(shì)下，如果我們?nèi)匀粺o動(dòng)于衷，按兵不動(dòng)，這就是一個(gè)不聽招呼、不守紀(jì)律的問題了。其三，它是一個(gè)涉及部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的問題。軍隊(duì)是要打仗的。形式主義、官僚主義搞花架子，做表面文章，損害和削弱了部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。如果讓形式主義、官僚主義大行其道，我們就很難完成擔(dān)負(fù)的任務(wù)，就是對(duì)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力 不負(fù)責(zé)任，對(duì)官兵的生命不負(fù)責(zé)任，對(duì)國(guó)家和民族的安危不負(fù)責(zé)任。由此可見，防止和克服形式主義、官僚主義的確已經(jīng)成為一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題。各級(jí)黨委一定要有高度的政治敏感性，千萬不要把它看輕了、看小了、看淺了。 二、防止和克服形式主義、官僚主義關(guān)鍵要把功夫下在“求實(shí)”上 從當(dāng)前來看，作風(fēng)不扎實(shí)、工作不落實(shí)是形式主義、官僚主義最突出的表現(xiàn)。防止和克服形式主義、官僚主義，關(guān)鍵要在“求實(shí)”上下功夫，努力做到深入求實(shí)、揭短求實(shí)、創(chuàng)新求實(shí)、以效求實(shí)。 （一）深入求實(shí)，就是要撲下身子，深入一線調(diào)查研究 ，確實(shí)掌握部隊(duì)的真情實(shí)況，求得部隊(duì)建設(shè)的真知灼見。這是我們做好工作的基本前提。但在這個(gè)問題上，我們有些同志做得還很不夠。應(yīng)當(dāng)看到，目前基層仍存在許多亟待解決的問題，如對(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題如何突破？人才培養(yǎng)系統(tǒng)工程如何啟動(dòng)？一些案件、事故如何有效地加以預(yù)防？等等。所有這些，都急需通過調(diào)查研究，拿出解決的辦法來。因此，我們應(yīng)當(dāng)拿出專門時(shí)間，深入基層搞一點(diǎn)有質(zhì)量的專題調(diào)查，切實(shí)掌握一手情況，取得工作的主動(dòng)權(quán)。 (二 )揭短求實(shí)，就是要勇于揭露問題和矛盾，在不斷克服薄弱環(huán)節(jié)中發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)前，報(bào)喜 藏憂的現(xiàn)象在部隊(duì)有一定的代表性。有了成績(jī)生怕領(lǐng)導(dǎo)不知道；出了問題大事化小，小事化了。實(shí)際上，任何一個(gè)單位，其成績(jī)和問題都是客觀存在的，報(bào)喜不一定得喜，藏憂未必少憂。在成績(jī)面前沾沾自喜往往蘊(yùn)藏著新的危機(jī)，在問題面前揭短求實(shí)往往預(yù)示著進(jìn)步的開端。一個(gè)清醒的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)做到寧可揭露矛盾挨批□陶方桂堅(jiān)決防止和克服形式主義官僚主義評(píng)，也不掩蓋問題圖表揚(yáng)。要把敢于匯報(bào)問題看成是有覺悟，把敢于揭露問題看成是黨性強(qiáng)，把善于發(fā)現(xiàn)問題看成是水平高，把勇于解決問題看成是有政績(jī)。我們應(yīng)該有這樣的境界。 （三）創(chuàng)新求實(shí)，就是要把解放思想與實(shí)事求是結(jié)合起來，通過創(chuàng)造性地抓落實(shí)，不斷推動(dòng)部隊(duì)質(zhì)量建設(shè)上臺(tái)階。鄧小平說過，只有解放思想，才能做到實(shí)事求是。新的一年，部隊(duì)建設(shè)既面臨著許多棘手難辦的老問題，又將碰到許多未曾有過的新矛盾。惟有改革創(chuàng)新，才有新的思路和出路；惟有創(chuàng)造性地落實(shí)，才能避免照抄照轉(zhuǎn)，做好“結(jié)合”的文章。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，圍繞加強(qiáng)新體制部隊(duì)、應(yīng)急機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)和戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)建設(shè)，圍繞增強(qiáng)使命感、責(zé)任感教育的有效性，圍繞增強(qiáng)黨委班子的“兩能”，圍繞提高后勤裝備保障效益，圍繞解決長(zhǎng)期困擾基層 的難點(diǎn)問題，深入研究和探索，力求有所突破。 （四）以效求實(shí)，就是不能搞低效、無效甚至負(fù)效勞動(dòng)，要講求實(shí)效并追求工作效益的最大值。要堅(jiān)持動(dòng)機(jī)與效果的統(tǒng)一，形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，過程和結(jié)果的統(tǒng)一。高質(zhì)高效的工作要多做，低質(zhì)低效的工作要少做，劣質(zhì)負(fù)效的工作堅(jiān)決不能做。“五多”現(xiàn)象不僅是一個(gè)數(shù)量問題，更是一個(gè)質(zhì)量問題。那種沒有實(shí)效的會(huì)議、文電、工作組，一個(gè)半個(gè)都是多余的。進(jìn)行思想政治教育，不要光在時(shí)間上打主意，關(guān)鍵是要在加強(qiáng)針對(duì)性和有效性上下功夫；軍事訓(xùn)練不能片面追求加班加點(diǎn)打疲勞戰(zhàn)，要在單位時(shí)間內(nèi)出效益；后勤 建設(shè)不能只顧投入不問產(chǎn)出，要有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)頭腦，講求經(jīng)濟(jì)效益；就是助民勞動(dòng)也要講究一個(gè)社會(huì)效益，要有利于密切軍政、軍民關(guān)系，擴(kuò)大部隊(duì)影響，樹立軍人文明形象。我們干任何工作，都要有效益觀念，千萬不能干那些勞民傷財(cái)?shù)拇朗隆? 三、防止和克服形式主義、官僚主義要標(biāo)本兼治，在解決深層次問題上下功夫 形式主義、官僚主義之所以久治不愈，既有體制編制方面的問題，更有深刻的思想根源。要治愈這一頑癥，必須追本窮源，從深層次上解決問題。一是要糾正思想方法的偏差。有的同志把多派工作組看成是工作深入，把活動(dòng)多看成是工作活躍 ，把新口號(hào)多看成是有開拓創(chuàng)新精神，把“轟轟烈烈、熱熱鬧鬧”看成是落實(shí)指示堅(jiān)決，把忙忙碌碌看成是事業(yè)心強(qiáng)等等。這種思想方法的偏差，導(dǎo)致一些同志對(duì)形式主義的危害性認(rèn)識(shí)不清，有的還把它當(dāng)作一種工作方法樂此不疲。思想方法不辯證，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)難端正。防止和克服形式主義、官僚主義，必須摒棄習(xí)慣性的落后思維方式，確立馬克思主義的辯證思維方式，以保證工作的科學(xué)性和有效性。二是要擺脫名韁利索的困擾。形式主義、官僚主義屢禁不止的根本原因是個(gè)人主義、“官本位”作祟。比如，有的人一方面埋怨上級(jí)會(huì)議多，一方面又總想把會(huì)議拉到本單位來開；一方面埋怨文電多，一方面又希望上級(jí)能多轉(zhuǎn)發(fā)本單位的材料；一方面要下級(jí)報(bào)實(shí)情，一方面又不愿向上級(jí)講真話；等等。有的人明知搞形式主義、官僚主義不對(duì)，但擔(dān)心別人搞了自己不搞會(huì)吃虧。因此，防止和克服形式主義、官僚主義必須反對(duì)個(gè)人主義，破除私心雜念，淡化“官本位”思想，樹立共產(chǎn)黨人的人生觀、價(jià)值觀，確實(shí)解決好“參加革命為什么、現(xiàn)在當(dāng)官做什么、將來身后留什么”的問題。三是要保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。事業(yè)心不強(qiáng)、精神不振奮是滋生形式主義、官僚主義的一個(gè)重要原因。沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心，沒有昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，就會(huì)脫離群眾，貪圖安逸，不愿 做艱苦扎實(shí)的工作。目前，部隊(duì)既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，又遇到新的挑戰(zhàn)，需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)深入思考，拿出辦法。如果沒有一個(gè)好的精神狀態(tài)，是萬萬不行的。面對(duì)部隊(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們沒有理由不振奮，沒有理由為個(gè)人的進(jìn)退去留而分心勞神。只有抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，建設(shè)一流的部隊(duì)，履行好神圣的使命，提高自身的素質(zhì)，才是我們的本份。 四、防止和克服形式主義、官僚主義要有嚴(yán)格的制約監(jiān)督機(jī)制 一是要嚴(yán)格責(zé)任制。防止和克服形式主義、官僚主義，各級(jí)應(yīng)當(dāng)有各級(jí)的責(zé)任，各部門有各部門的要求。首先是各級(jí)黨委正、副書記要負(fù)起 第一位的責(zé)任來。各部門要各司其職，各盡其責(zé)。切實(shí)做到“五個(gè)不能隨意”，即通知不能隨意發(fā)，會(huì)議不能隨意開，工作組不能隨意下，材料不能隨意要，基層官兵不能隨意調(diào)。年初，黨委要對(duì)各部門內(nèi)計(jì)劃召開的會(huì)議、開展的活動(dòng)、組織的集訓(xùn)進(jìn)行審查把關(guān)，列出計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)務(wù)審計(jì)部門要把好經(jīng)費(fèi)使用關(guān)，對(duì)沒有計(jì)劃或超出計(jì)劃的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)一律不予報(bào)銷。紀(jì)檢部門要履行好檢查、監(jiān)督的責(zé)任。對(duì)那些違反規(guī)定、釀成嚴(yán)重后果的，要區(qū)分責(zé)任，按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理，直至追究刑事責(zé)任。二是要把握正確導(dǎo)向。形式主義、官僚主義滋生蔓延，與我們 在衡量政績(jī)、使用干部上的導(dǎo)向有很大的關(guān)系。重用一個(gè)作風(fēng)扎實(shí)、政績(jī)突出的干部，就會(huì)“群起效之”；懲罰一名搞形式主義的干部，就能“以儆效尤”。因此，我們一定要把握正確的衡量政績(jī)和用人導(dǎo)向。衡量一個(gè)單位的政績(jī)不能光看其發(fā)了多少文電、開了多少會(huì)議、轉(zhuǎn)了多少材料、見了多少報(bào)紙，而要看其為部隊(duì)辦了多少實(shí)事、解決了多少難題，部隊(duì)整體建設(shè)水平怎樣，部隊(duì)的戰(zhàn)斗力怎樣。要重用那些說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)績(jī)的干部，對(duì)那些工于表現(xiàn)、欺上瞞下、弄虛作假的人，要保持警惕，特別是對(duì)那些我行我素、屢教不改的人，不僅不能重用，還要嚴(yán)厲批評(píng)，嚴(yán)肅 查處，直至端掉“位子”，摘掉“烏紗帽”。三是要接受群眾監(jiān)督。對(duì)形式主義、官僚主義的東西，群眾看得最清楚，感受最深切。所以，防止和克服形式主義、官僚主義最有效的辦法是走群眾路線。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都要自覺接受群眾監(jiān)督，把群眾的呼聲當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)工作的第一信號(hào)，把群眾歡迎不歡迎、答應(yīng)不答應(yīng)當(dāng)作衡量是非的重要標(biāo)準(zhǔn)。要利用半年和年終總結(jié)、召開士兵代表大會(huì)、黨代會(huì)、黨委全會(huì)、干部考核、任用公示等途徑，定期向下通報(bào)情況，征求群眾意見，接受群眾評(píng)判。通過上下共同努力，形成濃厚氛圍，使形式主義、官僚主義沒有藏身之處。 （作 者為 71320 部隊(duì)政委責(zé)任編輯：卜曉業(yè)）主題詞：形式主義//官僚主義