【正文】 層治理水平。他還要求，要強化巡查督導(dǎo)，對工作推進不力、進展緩慢、敷衍應(yīng)付的，要約談黨委、 政府主要負(fù)責(zé)人；對弄虛作假、核查不力、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的，要堅決查處，并對典型問題及時通報曝光。 市委常委、市紀(jì)委書記王立兵就貫徹落實全省動員會精神，做好我市的大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查精準(zhǔn)扶貧工作多次強調(diào)，要提高政治站位抓落實，不折不扣落實中央和省市委要求，緊跟趕趟，對標(biāo)看齊，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)；各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，將大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點任務(wù)來抓，對通過大數(shù)據(jù)比對出來的問題，要運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報曝光。 這些重要論述 和做法，充分體現(xiàn)了各級黨委和中央、省、市紀(jì)委對脫貧攻堅工作的高度重視，彰顯了我們黨始終把群眾利益放在最高位置的堅定立場，同時也向全社會釋放了把紀(jì)律挺在前面、進一步加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度的強烈信號。我們?nèi)h紀(jì)檢監(jiān)察干部要清醒認(rèn)識中央和省、市、縣委懲處扶貧領(lǐng)域腐敗問題的堅定決心和鮮明態(tài)度，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)厲問責(zé)，全力推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。 二、找準(zhǔn)工作定位，進一步提高扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實效 當(dāng)前，全縣脫貧攻堅戰(zhàn)已進入承上啟下的關(guān)鍵時期。從全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織近年查處的典型問題看，扶貧領(lǐng)域腐敗問題大多發(fā)生在基層，違紀(jì)人員既有村干部，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所干部，還有有關(guān)職能部門干部；腐敗問題涉及財政專項扶貧資金和低保、危房改造、救災(zāi)救濟、易地搬遷、扶貧貸款、養(yǎng)老保險、涉農(nóng)補貼等各項資金。個別鄉(xiāng)村和基層干部違規(guī)克扣群眾財物、拖欠群眾錢款，在退耕還林、危房改造中虛報冒領(lǐng)；在集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)政策落實中暗箱操作、損公肥私、貪污挪用；在辦理低保、精準(zhǔn)扶貧貸款等涉及群眾事務(wù)時吃拿卡要、優(yōu)親厚友，甚至 欺壓群眾；個別鄉(xiāng)村想方設(shè)法套取資金，私設(shè)“小金庫”，胡支亂花，“四風(fēng)”問題禁而不絕，還有的甚至從殘疾人、重癥病人、孤寡老人等弱勢群體口中奪食，把“雪中送炭”變成“雪上加霜”，等等。我們紀(jì)檢監(jiān)察干部對此務(wù)必要高度警醒，切實提高認(rèn)識，找準(zhǔn)職責(zé)定位，突出工作重點，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，從嚴(yán)從細發(fā)現(xiàn)問題線索，依紀(jì)依規(guī)進行嚴(yán)厲查處，形成強大的威懾效應(yīng)，切實斬斷伸向扶貧資金的“黑手”，真正讓群眾從查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題中得到實惠。具體做到幾個嚴(yán)肅查處： 一是嚴(yán)肅查處扶貧政策落實不到位問題。重點查處對中 央、省、市、縣重大扶貧政策落實不到位、執(zhí)行搞變通、兌現(xiàn)打折扣、弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”，在落實扶貧政策時優(yōu)親厚友、弄虛作假、暗箱操作、未落實公開制度等問題，以及在開展精準(zhǔn)扶貧過程中出現(xiàn)的扶貧對象識別和扶貧目標(biāo)確定不精準(zhǔn)，扶貧內(nèi)容、扶貧措施不精準(zhǔn)，工作中玩忽職守，履職不到位、不作為引發(fā)嚴(yán)重后果等問題。 二是嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域“兩個責(zé)任”落實不到位問題。重點查處各級黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）在扶貧項目落實、扶貧資金監(jiān)管和扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題查處中“兩個責(zé)任”落實不力導(dǎo)致扶貧領(lǐng)域腐敗問題頻發(fā)，或者對縣委縣政府 、縣紀(jì)委督查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不力、走過場以及責(zé)任處理不到位等問題。 三是嚴(yán)肅查處財政專項扶貧資金管理使用中的違紀(jì)問題。重點查處財政扶貧資金、以工代賑資金和項目管理費等財政專項扶貧資金管理使用過程中以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占等問題。 四是嚴(yán)肅查處其他扶貧資金管理使用中的違紀(jì)問題。重點查處在低保、五保、危房改造、救災(zāi)救濟、易地搬遷、扶貧貸款、貧困地區(qū)涉農(nóng)補貼等各項資金管理使用中出現(xiàn)的擠占挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)等貪污侵占問題，私存私放、揮霍浪費、長期滯留等違規(guī)違紀(jì)問題。 五是嚴(yán)肅查 處扶貧項目實施管理中的違紀(jì)問題。重點查處扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)項目立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、建設(shè)施工、檢查驗收、結(jié)算報賬等環(huán)節(jié)中貪污賄賂、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款及其他亂攤派、亂收費等問題。 六是嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域吃拿卡要、辦事不公等問題。重點查處扶貧工作中庸懶散拖、推諉扯皮、辦事不公、態(tài)度惡劣、吃拿卡要，索要“好處費”、“雁過拔毛”等問題。 七是嚴(yán)肅查處在扶貧工作中各級主管部門對包保單位、包保干部、駐村扶貧工作隊監(jiān)管不力等問題。重點查處各級主管部門對包保單位履行 督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等職責(zé)監(jiān)管不力，對駐村扶貧工作隊駐村情況、落實幫扶措施情況監(jiān)管不力，對包保干部包保貧困戶情況監(jiān)管不力等問題。通過嚴(yán)厲的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨要求抓嚴(yán)抓細抓實，督促各地各部門在脫貧攻堅戰(zhàn)中履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。 三、工作落實到位，確保扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作落到實處 今年 5 月 2 日，在全省市州紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班開班式上，省委常委、省紀(jì)委書記王立山寄全省紀(jì)檢監(jiān)察干部，要增強本領(lǐng)、勇于擔(dān)當(dāng)，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力建設(shè)擺在更加突出位置，成為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的行家里手，做到打鐵先要自身硬， 出色完成黨和人民賦予的職責(zé)任務(wù)。 一要提高學(xué)習(xí)和運用黨章黨紀(jì)的能力。黨章黨紀(jì)是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的尺度，標(biāo)準(zhǔn)、手段和方法，每名紀(jì)檢干部都必須全面掌握，用足用好。具體來講，黨章是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的根本法；《廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《問責(zé)條例》等是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實體法；中央紀(jì)委關(guān)于監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)劃等就是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的程序法。我們要不斷提高學(xué)習(xí)和運用黨章黨紀(jì)的能力，用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)審查程序，做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。要善于組織協(xié)調(diào)各方面力量，調(diào)動各方面資源，運用各種手段和方式來推進精 準(zhǔn)扶貧工作落到實處。 二要有序推進大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作。堅持突出重點、統(tǒng)籌謀劃，點面結(jié)合、要聚焦扶貧政策精準(zhǔn)落地、扶貧資金管理使用、扶貧項目推進實施等重點內(nèi)容，真實、全面、準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù)信息。要抓好問題線索核查，嚴(yán)格程序，規(guī)范方式，突出重點，強化責(zé)任，保證質(zhì)量。要嚴(yán)格把握問題處置政策，在對核查出來的違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)肅處理、嚴(yán)肅問責(zé)的同時，還要注意寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待，保護和調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題立行立改、全面整改，并舉一反三，源頭控管，不斷提升基層治理水平。 三 要不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平。要堅持問題導(dǎo)向，注重過程監(jiān)督，開門收集排查問題線索，充分發(fā)揮信訪主渠道作用，高度重視巡察、專項檢查、大數(shù)據(jù)以及有關(guān)職能部門日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，善于利用互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、微信等現(xiàn)代科技手段，積極關(guān)注媒體反映曝光的問題，對群眾反映的問題及時有效處置到位。要按照縣委、縣政府《關(guān)于嚴(yán)明精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)律的通知》《浠水縣精準(zhǔn)扶貧工作問責(zé)辦法》等文件要求，有針對性地開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，尤其是對群眾反映扶貧領(lǐng)域的突出問題，有多少件就辦多少件，持續(xù)開展多軟次、滾動式重點督辦，強化跟蹤問效 ，切實做到事事有著落、件件有回音。 四要堅持嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。要嚴(yán)格實施“一案雙查”，以零容忍的態(tài)度快查嚴(yán)處群眾反映強烈的扶貧領(lǐng)域典型問題。對在扶貧資金管理、使用和分配上搞不正之風(fēng)和腐敗的，堅決實施“一案雙查”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟。對扶貧領(lǐng)域腐敗問題頻發(fā)，或者對突出問題整治不力、走過場以及查處問題不認(rèn)真、責(zé)任處理不到位等問題，要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨委、紀(jì)委的責(zé)任。職能部門對職責(zé)范圍內(nèi)的違紀(jì)違法問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，以及發(fā)現(xiàn)后不移送、不報告的，也要嚴(yán)肅問責(zé)。尤其是對在審計、專項檢查、巡察等工作中發(fā)現(xiàn)的基 層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，不及時移送、報告，甚至推諉扯皮的，堅決實施“一案雙查”，嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時要注重運用好“四種形態(tài)”，對扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早打招呼、早提醒、早處理，防止小錯誤變成大問題。 同志們，脫貧攻堅是各級黨委的重大戰(zhàn)略部署，是對各級黨組織和黨員干部政治責(zé)任感的檢驗。強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，是對全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織的集中考驗，責(zé)任重大，使命光榮。我們要迅速行動，主動作為，主動融入全縣脫貧攻堅工作，為我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出我們應(yīng)有的貢獻！