【文章內(nèi)容簡介】 管理的實施辦法》（區(qū)辦通字〔 2021〕 33 號）、《區(qū)委組織部關(guān)于建立領(lǐng)導干部駐村輪戰(zhàn)及同步小康駐村工作長效督查制度的通知》等文件，建立長效預防機制，以“五個一律”（一律待崗、一律扣減工資、一律 1 行政策情況，是否嚴格按照中央“兩不愁，三保障”的標準和要求，對脫貧對象嚴格把關(guān)，保證貧困退出的真實性。二是“高懸戒尺”盯死看牢重點領(lǐng)域。聚力扶貧領(lǐng)域項目和資金管理使用情況，常打招呼常提醒，劃好“責任田”、打好“預防針”、繃緊“高壓線”，持續(xù)釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。突出監(jiān)督檢查重點，加強對扶貧資金管理使用、扶貧項目實施、駐村干部及輪戰(zhàn)干部履職工作情況的監(jiān)督檢查，加大對損害群眾利益、吃拿卡要、貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等違紀問題的查處力度，核查對象識別是否精準，杜絕“擦邊戶”“關(guān)系 戶”“渾水摸魚”等情況。三是多措并舉創(chuàng)新提升監(jiān)督執(zhí)紀。抽調(diào)區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委區(qū)政府督查室人員組成脫貧攻堅監(jiān)督問責組，常駐 XX 區(qū)脫貧攻堅指揮部，通過監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式嚴厲查處脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義及不作為、亂作為、慢作為等問題；發(fā)揮 173 名村級專職民生監(jiān)督員“觸角”作用，走村串戶了解村情民意，宣傳惠民政策，化解矛盾糾紛，著力發(fā)現(xiàn)各種違規(guī)違紀問題；依托“魅力 XX”門戶網(wǎng)站、“清風XX”微信公眾平臺，通報曝光典型案例，并利用大數(shù)據(jù)平臺及網(wǎng)絡新技術(shù)新媒介方便群眾進行日常監(jiān)督，有效提高了 監(jiān)督執(zhí)紀問責的實效。四是開展專項整治強化日常監(jiān)督。對深度貧困村的駐村干部和輪戰(zhàn)干部履職情況開展三次暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題 50 余個，有效推動駐村干部和輪戰(zhàn)干部的工作實效；開展“組組通”專項監(jiān)察，嚴查農(nóng)村公路建設項目設計、建設、驗收、管養(yǎng)、招投標、資金撥付等環(huán)節(jié) 3 到件件有回音，事事有落實。反映情況不屬實的有 4 件，訴求不合理，不予支持，反映情況屬實的有 6 件，已全部辦結(jié)。 二、存在問題 （一）主觀努力不到位，缺乏擔當意識。少數(shù)黨員干部在工作中擔當不足、碰硬不夠，查找問題不足、揭示不 足，缺乏“一竿子插到底”的精神和勇氣。 （二）查處力度不夠大，未形成強烈震懾效果。對存在問題的處理仍然有“寬松軟”、“蜻蜓點水”等情況，形式主義、官僚主義整治效果不明顯。 三、下步打算 圍繞脫貧攻堅這個當前最大的政治任務，以全面完成脫貧攻堅各項任務為目標，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，繼續(xù)加大對脫貧攻堅工作問責問效力度，助推脫貧攻堅任務全面落實。一是強化檢查壓實政治責任。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行好主管責任、選派單位履行好協(xié)管責任，壓實駐村干部的扶貧責任，督促駐村干部真蹲實駐、融入群眾、干出效果， 增強群眾獲得感，提高群眾滿意度，嚴查鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導及駐村干部對脫貧攻堅的認識和理解，壓實脫貧攻堅的政治責任，自覺把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)重要決策部署上來。二是持續(xù)加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。對搞“數(shù)字脫貧”、“虛假脫貧”、形式主義、官僚主義、不作為慢作為亂作為等侵害群眾利益問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起，通報曝光一起。對問題嚴重的要開展責任倒查，做到“一案三查”，既要倒查主體責 5 第四篇：強化監(jiān)督執(zhí)紀問責 強化監(jiān)督執(zhí)紀問責 打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大，是一場大 仗、硬仗、苦仗，必須加強黨的領(lǐng)導。各地區(qū)各部門要增強“四個意識”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任。地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護職責，使各部門守土有責、守土盡責，分工協(xié)作、共同發(fā)力。要建立科學合理的考核評價體系，考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)。對那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導干部，要真追責、敢追責、嚴追責，做到終身追責。要建設一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，政治強、本領(lǐng)高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、 特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻。各級黨委和政府要關(guān)心、支持生態(tài)環(huán)境保護隊伍建設，主動為敢干事、能干事的干部撐腰打氣。 —— 在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話（ 2021 年 5 月 19 日） 強化監(jiān)管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入，確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務相適應。要加強資金整合，防止資金閑置和損失浪費。要健全公告公示制度，省、市、縣扶貧資金分配結(jié)果一律公開，鄉(xiāng)、村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示，接受群眾和社會監(jiān)督。對脫貧領(lǐng)域腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處問責一起，絕不姑息遷就。 —— 在 打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話（ 2021 年 2 月 12日） 堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應紀律處分權(quán)限，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。 —— 在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告（ 2021 年 10月 18 日） 黨的十八大以來，我們在問責方面查了一些典型，體現(xiàn)了有權(quán)必有責、有責要擔當、失職必追究，推動了“兩個責任”落實。當前的一個問題是，抓安全事故等行政問責多、抓管黨治黨不力問責少，問責規(guī)定零散、內(nèi)容不聚焦。要 整合問責制度，健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴，把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來，實現(xiàn)問責內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化。 —— 在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2021年 1 月 12 日 ) 懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針，也是我們黨加強自身建設的歷史經(jīng)驗。日常工作中發(fā)現(xiàn)了問題就要真管真嚴。懲治，治是根本，懲是為了治。要通過加強紀律建設和紀檢工作，管住紀律、看住權(quán)力，使干部向高標準努力，不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤，這才是黨組織對黨員、干部 最大的關(guān)心和愛護。 —— 在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2021年 1 月 12 日 ) 有權(quán)就有責，權(quán)責要對等。問責不能感情用事，不能有憐憫之心，要“較真”、“叫板”，發(fā)揮震懾效應。前年，我們對湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴肅問責，給予黨紀政紀處分 467 人，移送司法機關(guān)處理 69 人。去年，我們又對南充拉票賄選案進行徹底調(diào)查，對全部 477 名涉案人員嚴肅處理。這兩起案件性質(zhì)極為惡劣，是對我們黨和社會主義民主制度的挑戰(zhàn)。堅決查處這些案件，實施嚴厲問責，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀必嚴的鮮 明態(tài)度。今年，地方領(lǐng)導班子開始換屆，要嚴肅政治紀律和組織紀律，做好問責工作，加大監(jiān)督和查處力度，確保換屆風清氣正。任何地方、部門、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察、發(fā)生嚴重“四風”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問題，就要抓住典型嚴肅追責。既追究主體責任、監(jiān)督責任，又上查一級追究領(lǐng)導責任、黨組織責任。要完善和規(guī)范責任追究工作，建立健全責任追究典型問題通報制度，把問責同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來，以問責常態(tài)化促進履職到位，促進黨的紀律執(zhí)行到位。 —— 在第十八 屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2021年 1 月 12 日 ) 勿以善小而不為，勿以惡小而為之。如果開始就咬耳朵、扯袖子，在執(zhí)紀方面抓得很緊，可以讓多少人避免違法？過去形成了這么一種現(xiàn)象，就是不到違法的程度大家都可以“包容”、“寬容”，到了違法就由他去吧。這是對黨和干部不負責任的表現(xiàn)。空軍的同志說，培養(yǎng)一名飛行員要花相當于其體重一樣重的黃金。我們培養(yǎng)一名省部級干部要多少代價？很多干部從基層做起，慢慢成長起來，最后毀于一旦，一失足成千古恨。出問題的人之前就會有跡象，為什么不及時幫助他們認識和解決問 題呢？這就需要把紀律挺在前面。 今年 1 月開始實施的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，明確了黨員追求的高標準和管黨治黨的戒尺。有了執(zhí)紀監(jiān)督尺子，就要在貫徹執(zhí)行上下功夫。各級黨委和紀委要首先加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，重點檢查落實黨的十八大