【正文】
,定期組織舉辦自駕游活動,力爭將 XX 打造成自駕自助旅游集散地。大力發(fā)展研學旅游。將 XX 等景區(qū)作為中小學生研學旅行基地,積極開展夏令營、冬令營等研學游活動,建設研學旅游目的地和研學旅游示范基地。大力發(fā)展紅色旅游。精心策劃和包裝 XX 等紅色旅游產品,力爭納入 X 紅色旅游線路,逐步做強紅色旅游品牌。 第四,要在基礎配套上求突破,實現(xiàn)全要素提升服務。一是優(yōu)化景區(qū)景點發(fā)展環(huán)境。 加快完善各大景區(qū)景點水、電、路、訊和垃圾處理等配套設施建設,全面開展旅游景區(qū)、交通干道、游客集散地及周邊的綜合整治專項行動,繼續(xù)推進旅游廁所革命,打造便捷化、人性化、舒適化的旅游環(huán)境。二是完善旅游交通基礎設施。加快建設 XX 旅游環(huán)線和 XX 至 XX 旅游專線,探索開通 X 鎮(zhèn)區(qū)至鄉(xiāng)村旅游示范村的旅游公交線路,進一步完善全市旅游交通標識標牌系統(tǒng)和旅游停車場。改造提升文明街、迎賓大道等風景道,推進 X 到 X 等項目建設。三是搭建智慧旅游平臺。強化“旅游 +互聯(lián)網(wǎng)”思維,著力推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術與旅游業(yè)融合,有序 推進智慧監(jiān)控平臺、管理平臺、服務平臺建設,促進旅游監(jiān)管、客源分析、咨詢服務等數(shù)據(jù)交互、資源共享。 加強景區(qū)景點通信基礎設施建設,年內實現(xiàn) 3A 級旅游區(qū) WIFI 全覆蓋、門票管理和景區(qū)講解智能化。 第五,要在宣傳營銷上求突破,實現(xiàn)全角度精準營銷。旅游業(yè)是典型的眼球經濟、形象經濟、開放經濟,搞好宣傳營銷至關重要。要進一步加大宣傳營銷力度,把品牌樹起來,把聲勢造起來、把人氣聚起來、把口碑傳出去。 一是強化品牌效應。要制作推出一批品質優(yōu)良的宣傳產品,統(tǒng)籌采取集中推出、打包推介、創(chuàng)意推廣等方式,著力展示天驕圣地城市美、 X 美、鄉(xiāng)村美等品牌形象,以品牌提升影響力、增強傳播力。 二是創(chuàng)新宣傳方式。堅持“走出去”和“引進來”相結合、線上營銷和線下營銷相結合,積極舉辦 XX 等中遠程客源城市“旅游專場推介會”,加強與 300 公里半徑內的重點客源市場的互推推送,建立廣播、電視、短信、多媒體等傳統(tǒng)渠道和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體渠道相融合的全媒體信息傳播機制,同步加大旅游形象宣傳力度,提升 X旅游的美譽度和知 名度。三是搭建節(jié)會平臺。鼓勵引導相關部門和旅游企業(yè)舉辦各類節(jié)慶節(jié)事活動,打響打亮 XX 等 XX 項節(jié)慶活動品牌,打造四季時尚 XX。年內爭取 XX等知名節(jié)會品牌落戶我市。 四是擴大對外開放。依托 X 國際機場航空口岸和 X 火車站優(yōu)勢,借助 X 及蒙元文化的國際影響力和聯(lián)合國防治荒漠化大會在 X 召開的重大契機,積極開拓國際旅游市場,打造國際國內旅游目的地。 三、強化保障、優(yōu)化環(huán)境,推動全域旅游發(fā)展各項決策部署落地生根 推進全域旅游發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程和長期艱巨的任務,也是全市上下共同的責任和使命。各級各 部門要切實強化責任意識、大局意識、發(fā)展意識,強化執(zhí)行力、全力抓落實,確保全域旅游各項工作落到實處。 一要全面壓實工作責任。根據(jù)一年來的運行情況,我們對市文旅委職能職責進行了適當調整,新增了綜合協(xié)調、基礎設施保障、品牌營銷宣傳、活動策劃、旅游文化挖掘和督查考核六個工作推進組。各推進組組長要認真履行職責,親自掛帥出征,切實加強對分管工作的組織領導和調度推進。文旅委各成員單位要主動擔當、主動作為,切實發(fā)揮職能作用,不折不扣貫徹落實市委、政府關于推進全域旅游的各項決策部署,圓滿完成各項既定目標任務。要把旅游 發(fā)展績效考核結果作為評價各級黨政領導班子和領導干部實績的重要內容,組織部和市委、政府督查室要加大考核督查力度,對照臺賬抓進度、抓落實、抓問責。 二要完善政策保障體系。要圍繞國家政策導向、產業(yè)發(fā)展趨向和市場需求方向,精心收集、篩選、儲備旅游項目,搞好項目設計、包裝、策劃和推介工作,真正以項目建設支撐和帶動旅游業(yè)發(fā)展。要吃透國家政策,用足用好中央、省和全市促進旅游業(yè)改革發(fā)展和投資消費等政策措施,盡可能爭取更多政策、更多項目落到實地。要進一步優(yōu)化完善我市促進旅游業(yè)發(fā)展的各項政策措施,不斷強化旅游發(fā)展專項資 金的引導帶動作用。要創(chuàng)新旅游業(yè)投融資機制,充分發(fā)揮旅投公司的平臺作用,大力推行 PPP 模式,鼓勵民營資本、社 會資金參與旅游項目建設、管理和運營。要著力引入市場化運作機制,建立公開透明的市場準入標準和運行規(guī)則,放手把景區(qū)的開發(fā)運營交給市場和企業(yè),培育壯大各類旅游市場主體。 三要優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要大力推進“ 1+3”旅游市場監(jiān)管模式向“ 1+N”拓展延伸,加強旅游市場秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法,堅決查處和打擊無證經營、強買強賣、價格欺詐、失信違約等違法違規(guī)行為。抓緊建立旅游行業(yè)信用評價、失信懲戒和黑名 單制度,堅決維護公平有序、誠信經營的良好市場秩序。要牢牢繃緊安全這根弦,嚴格落實旅游安全責任,建立旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應對處置機制和旅游安全預警信息發(fā)布制度,確保游客生命財產安全得到有效保障。 四要強化旅游人才保障。干事創(chuàng)業(yè),關鍵在人。目前,我市旅游人才從數(shù)量和質量上都難以滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。組織、編制、人事等相關部門要把旅游人才隊伍建設作為基礎性工程來抓,重點加大導游解說、產品開發(fā)、市場營銷、項目策劃、旅游電子商務等方面專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)力度,深化與國內知名旅游院校、旅游集團、旅 游機構的對接合作,努力打造一支素質較高、結構合理、充滿活力的旅游人才隊伍。引導高校畢業(yè)生、“三支一扶”和儲備人才在旅游企業(yè)就業(yè),鼓勵旅游企業(yè)優(yōu)先吸納市籍大學生就業(yè)。 五要營造良好社會氛圍。全域旅游是全民參與、全民共建、全民共享的旅游。我們看到,經過一年來的宣傳教育引 導,全市上下對全域旅游的認識程度、支持程度得到了很大的提升。要繼續(xù)強化“人人都是旅游宣傳員,人人都是旅游產業(yè)推動者,人人都是地方形象代言人”的責任意識,把“愛我 X”的主人翁意識根植于各族群眾心中、轉化為自覺行動、落實在方方面面, 在全社會廣泛營造共同關心旅游、支持旅游、參與旅游的濃厚氛圍和良好環(huán)境,讓 X 成為國內外令人心馳神往的天驕圣地。 同志們, X 發(fā)展全域旅游正當其時,讓我們舉全市之力、集全民之智,再鼓干勁、一往無前,全力推動全域旅游發(fā)展再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接建黨 100 周年! XX 年,在縣委、縣政府和縣委組織部的堅強領導下, XXX 鄉(xiāng)黨委團結和帶領班子一干人及全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾,緊緊圍繞“抓黨建促脫貧 ,抓黨建促發(fā)展”的工作思路,按照支部建設標準化要求,扎實工作,全面提升黨建工作水平,為全鄉(xiāng)經濟社會快速發(fā)展提供了堅強的組織保 障。 XXX 鄉(xiāng)位于 X 縣北部干旱山區(qū),總面積 X 平方公里,轄 X 個村、 X個社、 X 戶、 X 人,人均可支配收入為 X 元。全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困人口 X 戶 X 人,貧困面高達 X%, X 個村均為深度貧困村。 2021 年經省州縣驗收,全鄉(xiāng)達到貧困人口退出標準 X 戶 X 人,完成了貧困人口脫貧退出任務。 XX 年預脫貧人口 X 戶 X 人, 2021 年計劃減貧 X 戶 X 人, 2020年兜底脫貧 X 戶 X人。 XXX鄉(xiāng)黨委下轄黨支部 X個,其中機關支部 X個,村支部 X 個,村“兩委”班子健全;全鄉(xiāng)共有黨員 X 名(女黨員 X 名),農村黨員 X 名(女黨員 X 名);機關 支部黨員 X 名(女黨員 X 名),其中,本科文化程度 X 名,大專文化程度 X 名,高中及以上黨員 X 名。 一、堅持以上率下,壓實主體責任 時刻牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,認真履行黨建工作職責,以身作則帶頭狠抓各項工作的落實。 一是嚴肅組織紀律。圍繞轉變作風為民服務這條主線,突出抓好經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定兩大重點,扎實推進支部建設標準化進程,深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境年”活動,從落實上班工作紀律、便民大廳值班制度、群眾接待制度、防汛減災信息上報制 度、請銷假制度、駐村工作制度等方面入手,扭轉“庸、懶、散、慢”作風,鄉(xiāng)、村兩級切實做到了門常開、人常在、事常辦。 二是強化學習教育。堅持完善集中統(tǒng)一學習和自學制度,自覺加強政治理論學習,精心組織全鄉(xiāng)黨員集中學習黨的十九大精神、習主席視察 X 時重要講話、“八個著力”精神實質和林鐸書記視察 X 時的重要講話精神,不斷提高黨的理論修養(yǎng);鄉(xiāng)黨委每月召開一次專題會議,聽取各班子成員對黨建工作的進展,及時研究解決各類問題,不斷提高駕馭黨建工作的能力,真正把黨建工作轉化為推動發(fā)展的內在動力。 三是狠抓責任落實。 始終把黨建工作與中心工作同研究、同部署、同推動,強化責任,鄉(xiāng)黨委與各支部簽訂了黨建工作責任書,明確包村工作組長和駐村工作隊長(第一書記)為村支部建設標準化第一責任人,進一步明確任務、細化指 標、靠實責任,同時,根據(jù)班子成員個人能力特點,進一步明確黨建工作分工,形成黨委書記對黨建工作總體抓,分管領導直接抓,黨建辦主任具體抓,班子其他成員配合抓的黨建工作格局,對黨建工作任務進行了推動落實。 四是注重勤政廉政。始終把黨風廉政建設擺上重要議事日程,認真履行黨風廉政建設職責,在抓好個人廉政建設的同時, 切實抓好職責范圍內的廉政教育、制度建設、黨員干部監(jiān)督等各項工作,營造了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。截止 X 月底,全鄉(xiāng)共組織開展各種廉政警示教育 X 場次,觀看警示教育片 X 場次,培訓教育鄉(xiāng)村兩級黨員干部 X 人次,對各村黨委書記任期內財務狀況進行了清查審計,全鄉(xiāng)沒有發(fā)生黨員干部違法違紀案件。 二、狠抓工作落實,夯實基層基礎緊扣縣上工作要求,全面安排部署年內黨建工作,明確任務,強化措施,靠實責任,著力實施“五聯(lián)”活動、“三說三抓”活動和支部建設標準化工作,創(chuàng)新黨建工作機制、激發(fā)脫貧內生動力,黨員隊伍素質得到有效提升、引領 發(fā)展能力方面得到明顯提升。 一是“五聯(lián)”活動深入開展。緊抓脫貧攻堅和基層堡壘建設機遇,在縣委組織部幫助支持下,按照“八位一體”標準化建設要求重建了 X村、 X 村、 X 村村委會,整理規(guī)范了各村黨建資料;在新建成的村委會,各村及時按照“五聯(lián)”活動實施方案,召開座談會采取以會代訓的方式,廣泛宣傳省委、州委、縣委關于黨支部建設標準化的會議精神,與村 干部、第一書記、駐村工作隊共同學習《 X 省農村黨支部建設標準化手冊》,聯(lián)村單位派出業(yè)務骨干,指導村上開展黨組織整頓提升工作,幫助村黨支部認真分析研判,深入查找在 組織設置、班子配備、健全制度、陣地保障、作用發(fā)揮等方面存在的問題,對照黨支部標準化建設 X 個標準,逐項對標、查漏補缺,對不符合標準要求的逐項列出問題清單,建立整改銷號臺賬。在“七一”建黨節(jié)來臨之際,各村開展了“知恩、感恩、報恩”主題教育實踐和慰問農村特困老黨員活動。 二是“三說三抓”深入推進。依托村民知情大會,深入推進“三說三抓”活動,各村相繼召開村民知情大會,傾聽群眾夙愿,讓群眾說問題、干部說政策、法官說法律,重點抓控輟保學、聚力抓政策落實、馬上抓急難需怨,進一步暢通群眾反映訴求、解決問題的渠道,讓 困難有處反映、讓疑惑有人解答、讓問題有人解決,讓群眾政策知曉度更高、法律意識更強、精準扶貧的路走得更穩(wěn)、更順、更準。 三是支部標準化建設作用凸顯。在全鄉(xiāng)范圍內開展支部建設標準化創(chuàng)先評優(yōu)活動,對評選出來的支部標準化建設工作優(yōu)異的 X 村支部和 XXX 村支部進行了大會表揚和物質獎勵,組織各村工作組長和村班子對 X 村和 XXX 村支部建設標準化工作進行了觀摩學習,要求各村向優(yōu)秀支部看齊,樹立“黨建是重中之重”思想,扎實開展好各類活動,完善好各類資料,切實把工作抓在手上,把標準化建設落實到村支部建設上。 四是隊 伍結構逐步優(yōu)化。按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的方針,注重從返鄉(xiāng)高中和大中專畢業(yè)生、致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)青年、村社干部中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子,嚴把入口關,成熟一個,發(fā)展一個,從起點上優(yōu)化黨員結構,提高黨員質量。截至目前,全鄉(xiāng)新發(fā)展黨員 X 人,培養(yǎng)入黨積極分子 X 人,新發(fā)展的 X 名黨員中 X 歲以下黨員 X 人,大專及以上文化程度的 X 人。 五是軟弱渙散組織整改到位?!盎疖嚳觳豢?,全靠車頭帶”。村支部作為最基層的黨組織,是黨建工作基礎,軟弱渙散黨組織整頓是夯實基層執(zhí)政基礎的重要基石,在 20XX 年村兩委換屆中,我們及時聽取各方意見,統(tǒng)一干群思想,對政令不通、群眾意見較大、組織軟弱渙散的 XX 個村進行了組織整頓、新當選的村班子在群眾中聲望好、滿意度高,用強烈的責任擔當和務實高效的工作作風讓基層黨組織在群眾心目中地位明顯提高,營造了政通人和的良好政治局面。 三、緊盯脫貧攻堅,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用各支部突出重點,狠抓關鍵,緊扣脫貧攻堅主題,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和支部書記先鋒引領作用,積極探索抓黨建與促脫貧的最佳結合點,實現(xiàn)了黨建與脫貧攻堅“雙促雙贏”。 一是在基礎設施方面。緊盯群眾 吃水、行路、住房等難題的破解,實施了一批人飲入戶、村道硬化、危房改造、易地搬遷等到村到戶項目,使基礎設施條件有了明顯改善,群眾吃水、行路、住房、上學、看病等難題得到了有效緩解。 二是在富民產業(yè)方面。帶領廣大黨員、群眾,發(fā)動致富能人,圍繞“村有產業(yè)、戶有門路、人有技能”的發(fā)展思路,因地制