【正文】 真分析，找準(zhǔn)載體，創(chuàng)新思路，工作看不到亮點(diǎn)。除了中心工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）還要發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)個性特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。比如祖庵鎮(zhèn)，就要依托重陽宮，做強(qiáng)旅游業(yè)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。再比如蔡家坡，地處山區(qū)，優(yōu)勢很少。但這幾年發(fā)展變化很大。我認(rèn)為，還是創(chuàng)新 了觀念，找準(zhǔn)了發(fā)展突破口。所以說，我們領(lǐng)導(dǎo)干部樹立創(chuàng)新意識至關(guān)重要。 五是紀(jì)律意識不強(qiáng)的問題。少數(shù)干部工作不在狀態(tài)，上班遲到、早退，辦事推諉、效率低下。主要表現(xiàn)在少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不帶頭遵守紀(jì)律，自己首先遲到、帶頭早退。個別干部甚至認(rèn)為提前下班屬正常，下班早退已形成習(xí)慣；上班不是在工作而是在“議事”，議論已經(jīng)發(fā)生的事，觀望正在發(fā)生的事，傳言和預(yù)測將要發(fā)生的事，無事生非，不僅自己不干事，而且還對干事的人說三道 四、評頭論足，整個單位變成一個龐大的“議事”機(jī)構(gòu)，甚至主要領(lǐng)導(dǎo)也參與亂發(fā)議論，傳播馬路新聞 和小道消息。 上述問題的存在，必須從思想上、內(nèi)心里找原因，可以歸納 7 會融洽，經(jīng)濟(jì)社會就能持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。 開展作風(fēng)整頓活動，從大的方面說是針對全縣各級干部，從小的方面說就是針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”，不僅要把這項(xiàng)活動組織好、領(lǐng)導(dǎo)好，而且要身體力行，主動研究，親自操作，強(qiáng)化措施，確保活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。 第一，要狠抓思想教育，樹立良好形象。要對照縣十五次黨代會確定的發(fā)展目標(biāo)，對照今年我們確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)，特別是對比周邊區(qū)縣你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，我們每一位同志都應(yīng)該感到肩上擔(dān)子的份量。在加快 **發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對歷史賦予我們的重任，需要我們鼓足氣勢、奮發(fā)有為，需要我們心齊氣順、凝心聚力地把 **的事情辦好。這次作風(fēng)整頓，要把開展思想教育作為首要環(huán)節(jié)，把思想整頓作為重要前提。一要提高思想素質(zhì)。追求知識，追求文明，追求進(jìn)步，是 **加快展、科學(xué)發(fā)展的第一需要。 **未來的發(fā)展，必須建立在全縣廣大干部群眾不 斷追求進(jìn)步的基礎(chǔ)上。從全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的實(shí)際情況看，本領(lǐng)不強(qiáng)、知識不足、學(xué)習(xí)不夠仍然是一個突出問題，這應(yīng)該引起大家的高度重視。要深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)是形勢所迫、職責(zé)所系、發(fā)展所需，自覺地把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種習(xí)慣、一種生活方式，從學(xué)習(xí)中汲取知識、汲取智慧，出好點(diǎn)子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、各部門要堅(jiān)持完善黨委中心學(xué)習(xí)組制度，要通過多種渠道，鼓勵 9 氣的地方，必有一流的效率、一流的信譽(yù)、一流的工作。而這一切，都來源于規(guī)范的制度、規(guī)范的管理、規(guī)范的行為。一要強(qiáng)化部門管理。要以規(guī)范辦事程序?yàn)橹?點(diǎn)，狠抓已有規(guī)章制度的落實(shí)，不斷深化和健全機(jī)關(guān)工作管理制度，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作走上規(guī)范化、程序化管理的軌道，切實(shí)提高管理質(zhì)量。要以提高辦事效率為著力點(diǎn)，從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員，都要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、言出行隨的辦事作風(fēng)，急事特事馬上辦，難事疑事不推諉，對能夠辦好、應(yīng)該辦好的事情要堅(jiān)決辦好，打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺。二要規(guī)范行政行為。要正確處理好發(fā)展與規(guī)范、服務(wù)與管理、嚴(yán)格執(zhí)法與公開執(zhí)法、文明執(zhí)法的關(guān)系，進(jìn)一步推行綜合執(zhí)法，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問題，認(rèn)真治理亂收費(fèi)、亂罰款 、亂攤派、亂檢查的現(xiàn)象，千方百計(jì)為企業(yè)和群眾排憂解難。特別是窗口單位和窗口行業(yè)，要大力推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、承諾服務(wù)，創(chuàng)造公開透明的環(huán)境。三要政令執(zhí)行到位。做好工作，執(zhí)行是根本前提，合作是根本要求，創(chuàng)新是根本方向。不愿執(zhí)行，不愿合作，不會創(chuàng)新，這是領(lǐng)導(dǎo)能力問題，更是個人品質(zhì)問題。政令暢通不僅是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)問題，也是嚴(yán)格的組織紀(jì)律問題，更是嚴(yán)肅的政治問題。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，從大的方面講就是要在政治上同黨中央保持高度一致，具體到一個地方就是堅(jiān)決維護(hù)地方黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)決策，有令 必行，有禁必止，不能搞上有政策，下有對策，隨意變通，更不允許口是心 11 對象，讓人民群眾和服務(wù)對象來評議工作中的問題，推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正以群眾滿意不滿意來檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的實(shí)際成效。 第四，要統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、各部門要嚴(yán)格按照縣委下發(fā)的《整改方案》進(jìn)行操作，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到活動時間有保證、活動內(nèi)容不遺漏、對照檢查不走樣、認(rèn)真整改有實(shí)效，堅(jiān)決防止走過場。目前正值年底，時間緊、頭緒多、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會）、各部門一定要處理好作風(fēng)整頓活動與 當(dāng)前工作的關(guān)系，要把作風(fēng)整頓與推動當(dāng)前工作結(jié)合起來，要確保年初市上下達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)任務(wù)的如期完成，特別是生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，做到兩不誤、兩促進(jìn)。 同志們，開展領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是廣大人民群眾寄予殷切期望的重要活動。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極響應(yīng)號召，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)出一流成績，以此凝聚人心、鼓舞人心、振奮人心，全力譜寫建設(shè)中國第一畫鄉(xiāng)的美好篇章！ 13 進(jìn) ,提高理論聯(lián)系實(shí)際、創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)和為人民服務(wù)的意識。存在的主要問題是：思想還不夠解 放、因循守舊、創(chuàng)新意識和進(jìn)取精神不強(qiáng)；精神狀態(tài)不佳，存在等、靠、要思想；全局觀念不強(qiáng)，組織意識淡漠，注重個人名利；脫離實(shí)際、欺上瞞下；小績則滿、小進(jìn)則喜、只看成績、不看問題等。 二是在學(xué)習(xí)方面，需要進(jìn)一步強(qiáng)化素質(zhì)意識、學(xué)習(xí)意識，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。存在的主要問題是：學(xué)習(xí)積極性不高，不主動鉆研業(yè)務(wù)，不及時學(xué)習(xí)新知識和新技能 。學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面，片面地用什么學(xué)什么，綜合協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)；調(diào)查研究不深入，理論聯(lián)系實(shí)際不夠；學(xué)習(xí)停留在本本主義、條條主義，做不到學(xué)以致用，指導(dǎo)工作；學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃、學(xué)習(xí) 形式單 一、學(xué)習(xí)制度不健全。 三是在作風(fēng)方面，需要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法 ,提高工作質(zhì)量和效能。存在的主要問題是 :工作標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于過得去，或敷衍了事、擺花架子；工作作風(fēng)漂浮 ,重布臵，輕落實(shí)（說的多、做的少）；服務(wù)意識不強(qiáng) ,辦事效率不高，存在推諉扯皮，行政不作為，辦事拖拉等“衙門作風(fēng)”；工作中語言不文明、服務(wù)態(tài)度不熱情、存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象；工作不積極、不主動，急功近利 ,做表面文章 ,不求實(shí)效等；不認(rèn)真執(zhí)行人事制度，任人唯親；亂投資，亂借款，亂賒銷；不走群眾路線、不關(guān)心基層 群眾和職工生活、與基層同志缺乏溝通、工作掌握不全面，信息不靈通。 15 （一）堅(jiān)持大膽創(chuàng)新，反對因循守舊。要從 **實(shí)際出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在更深層次、更廣領(lǐng)域解放思想。堅(jiān)持與時俱進(jìn)，及時調(diào)整思想、工作上的不適應(yīng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極破解發(fā)展中的難題和薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)決破除小進(jìn)則滿、小富即安的陳舊觀念，破除因循守舊、按部就班的保守心態(tài)，破除自我封閉、不求進(jìn)取的狹隘思想，樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識、開放意識和改革意識，提升發(fā)展境界，提高發(fā)展質(zhì)量，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感推動各項(xiàng)工作開展。 （二） 堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，反對不思進(jìn)取。要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，牢固確立終身學(xué)習(xí)的理念，在學(xué)習(xí)中充實(shí)自我，增長才干，提高本領(lǐng)。縣委組織部要按照“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)力度，積極探索具有時代特色、行業(yè)特點(diǎn)的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。要建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮縣委黨校和農(nóng)村基層組織陣地作用，在時間、內(nèi)容和效果上狠抓落實(shí)?？h直機(jī)關(guān)工委要制定學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的規(guī)章制度，把各部門的學(xué)習(xí)情況，列入機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督，定期通報(bào)。 （三）堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)，反對無所作為。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)目標(biāo)管理 ，嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定抓工作落實(shí)的具體制度和辦法，做到任務(wù)分解到位，責(zé)任落實(shí)到位，考核獎懲到位。要健全聯(lián)系群眾制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理群眾來信來訪，高度重視和解決信訪問題。要組織開展業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵等活動， 17 之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部紅白喜事，要嚴(yán)格履行申報(bào)登記手續(xù)，堅(jiān)決禁止以升學(xué)、升遷、遷居等為名借機(jī)斂財(cái)，同事之間、上下級之間一律不準(zhǔn)送禮收禮。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)事前申報(bào)制度，從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)車輛配備、辦公室裝修、外出考察學(xué)習(xí)等。 （七）堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣，反對低級庸俗。要通 過開展社會主義榮辱觀教育和學(xué)習(xí)《江澤民文選》等活動，加強(qiáng)干部思想教育，弘揚(yáng)機(jī)關(guān)正氣。要大力宣傳先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，以榜樣的力量激勵人、凝聚人心。要加大監(jiān)督查處力度，公布投訴舉報(bào)方法和途徑，廣泛動員群眾，形成強(qiáng)大的監(jiān)督體系，對在工作和執(zhí)法過程中吃拿卡要、態(tài)度蠻橫、徇私舞弊的，舉報(bào)一起查處一起，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決責(zé)令下崗，要嚴(yán)格做到有投訴必有查處、有違規(guī)必有處罰；對搬弄是非，影響團(tuán)結(jié)，謀人而不謀事的干部，堅(jiān)決予以撤換；對頂風(fēng)違紀(jì)，慫恿、煽動甚至參與違法上訪的機(jī)關(guān)干部，堅(jiān)決予以查辦。 （八）堅(jiān)持清正廉潔，反對 以權(quán)謀私。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委內(nèi)部議事和決策制度，搞好黨務(wù)、政務(wù)公開，推行公用事業(yè)單位辦事公開。建立健全約束機(jī)制，實(shí)行“陽光政務(wù)”，防止暗箱操作。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，建立健全審計(jì)結(jié)果公告制度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)開展“述廉、評廉、考廉”活動，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。 19 報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 整頓活動期間，縣專項(xiàng)整改小組 要定期召開工作會議，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。要加大工作力度，進(jìn)行明查暗訪，推動工作落實(shí)?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要組織各層次、多方面代表，對領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行思想作風(fēng)評議和行風(fēng)評議。宣傳部門要制定宣傳計(jì)劃，宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，打造一批機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，為開展整頓活動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。各單位、各部門要把整頓活動與日常工作、崗位目標(biāo)責(zé)任考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等結(jié)合起來，強(qiáng)化競爭激勵機(jī)制，調(diào)動廣大機(jī)關(guān)干部投入到活動中來，確保此次整頓活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。 主題詞：領(lǐng)導(dǎo)講話工作作風(fēng)整頓通報(bào) 發(fā)送： 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會黨委，縣委各部門，縣級國家機(jī) 關(guān)各部門黨組（黨委），各人民團(tuán)體。 中共 **縣委辦公室 2021 年 11 月 6 日印發(fā) 共印 100份 21