【正文】 一、明確一個(gè)方向 緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓黨建。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是廣大農(nóng)民的最大愿望和根本利益所在，農(nóng)民最現(xiàn)實(shí)的問題就是讓自己穿好、吃好、用好，然后才能去思考如何加強(qiáng)黨組織建設(shè)。讓一個(gè)整天為貧困而四處奔波的黨員去學(xué)習(xí)，去為廣大群眾辦事是不現(xiàn)實(shí)也是不可取的。在新的歷史時(shí)期，只 有緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來抓黨建，農(nóng)村基層黨建才有著力點(diǎn)，才能贏得廣大群眾的擁護(hù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣經(jīng)濟(jì)年收入 1萬元以下有 97 個(gè)村，年收入在 1— 3 萬元的村有 2 個(gè)，年收入 3 萬元以上的只有 1 個(gè)村。村兩委要以玉湖村為榜樣，要通過城鎮(zhèn)建設(shè)、培育產(chǎn)業(yè)、開發(fā)資源，盤活資產(chǎn)、創(chuàng)辦實(shí)體、提供服務(wù)等方式，因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，建立健全集體資金管理使用制度，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的管理，定期公開資金收支情況，接受黨員群眾監(jiān)督。（可以介紹玉湖村的經(jīng)驗(yàn)） 二、抓住一個(gè)關(guān)鍵 支部管理制度和工作機(jī)制的創(chuàng)新。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓黨建，必須創(chuàng)新黨支部管理制度和工作機(jī)制，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，保證農(nóng)村黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。 一是要建立黨組織生活和管理制度。適應(yīng)村民自治、家庭承包經(jīng)營(yíng)等體制和管理模式，要建立和完善“雙目標(biāo)”管理、支委會(huì)議事和民主決策、民主評(píng)議黨員和村干部、村務(wù)公開和民主管理、黨員掛鉤聯(lián)系困難戶、干部帶頭講黨課和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，使支部工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。二是建立黨組織新的工作機(jī)制。要建立黨員“八帶頭”活 動(dòng)機(jī)制，要求黨員帶頭學(xué)政策、學(xué)科技、帶頭執(zhí)行支部和村委會(huì)決定、帶頭進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶頭致富、帶頭參加公益事業(yè)、帶頭移風(fēng)易俗、帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策、帶頭維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促使黨員在各個(gè)方面努力發(fā)揮模范帶頭作用。建立無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”機(jī)制，根據(jù)村中事務(wù)設(shè)立參政議政崗、科技致富示范崗、民事糾紛調(diào)解崗、治安防護(hù)崗等，根據(jù)黨員特長(zhǎng)分別將村中黨員歸入相應(yīng)崗位設(shè)定職責(zé)，并對(duì)其履行職責(zé)情況進(jìn)行公示和實(shí)施獎(jiǎng)懲，使每位黨員都找到了發(fā)揮才干、盡職盡責(zé)的途徑。三是要改進(jìn)黨員活動(dòng)方式。按照有場(chǎng)所、有制度、有載體、有規(guī)劃、有實(shí)效的要求 抓支部黨員活動(dòng)，按照有一間活動(dòng)室、一套電教設(shè)備、一組書柜、一套黨報(bào)黨刊的“四有”標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)村黨支部的“黨員之家”，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求開展種養(yǎng)示范、科技講座、典型宣講等學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過這些活動(dòng)，使支部生活形式豐富多彩，內(nèi)容生動(dòng)實(shí)用。 三、突出六個(gè)重點(diǎn) 一是抓班子，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部班子。帶領(lǐng)廣大群眾一心一意奔小康是村黨支部的中心工作。黨支部只有充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，才能凝聚人心，成為群眾的主心骨。要積極發(fā)展新鮮血液，把那些政治素質(zhì)好，具有一定文化科技知識(shí)，懂得經(jīng)營(yíng)管理的回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人以及外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng)，逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍。 二是抓教育，切實(shí)提高農(nóng)村黨員干部的思想覺悟及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。農(nóng)村黨員和其他群眾一樣家務(wù)繁 重，忙于生產(chǎn)，學(xué)習(xí)時(shí)間不多，為了解決黨員教育管理的問題，我們要采取忙時(shí)重點(diǎn)學(xué)，閑時(shí)穿插學(xué)的靈活機(jī)動(dòng)學(xué)習(xí)法，在形式上也不拘一格，既有領(lǐng)導(dǎo)讀學(xué)習(xí)，也有座談學(xué)習(xí)；既有觀看電教片學(xué)習(xí)，也有自己在家學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，不光有思想教育，還有法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，幫助黨員干部不斷提高思想素質(zhì)和工作水平，提高帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。目前，全縣已安裝了 41 個(gè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，其它未安裝的村委會(huì)也將在近期內(nèi)安裝，各村會(huì)要充分利用這一教育培訓(xùn)資源，認(rèn)真組 織黨員學(xué)習(xí)。 三是抓機(jī)制，全面規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的行為。首先要加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)，持之以恒地抓好村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，接受群眾的監(jiān)督。其次要努力推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理，結(jié)合本村實(shí)際，進(jìn)一步建立健全村規(guī)民約，使全村工作有章可循。同時(shí)要建立健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)建功立業(yè)。通過建立村“兩委”班子成員任期目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到人，并公布于眾，讓村民來監(jiān)督、評(píng)判村干部。并與評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)全面結(jié)合起來，努力形成黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的充滿活力的機(jī)制。 四是抓陣地，確?；鶎狱h組織活動(dòng)都有場(chǎng)所。 五是抓作風(fēng) ，切實(shí)保證農(nóng)村基層黨的建設(shè)健康發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織的作風(fēng)建設(shè)能否搞好，與上級(jí)黨組織的導(dǎo)向緊密相關(guān)。導(dǎo)向正確就能使農(nóng)村基層黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)有榜樣，奮斗有目標(biāo)，就能沿著正確的軌道前進(jìn)。在抓黨建過程中，我們充分發(fā)揮導(dǎo)向作用，保證黨的路線、方針、政策得到貫徹落實(shí)，保證落實(shí)過程中始終不走樣。要求村里的黨員干部要以為農(nóng)民謀利益為最大追求，想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，履行黨員職責(zé)。 六是抓載體，調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性，為黨員發(fā)揮作用提供廣闊空間。新時(shí)期的黨建工作面 臨許多新問題，只有采取靈活而又豐富多彩的新形式、新方法，才能增強(qiáng)黨建工作的活力和效果。為此，我們結(jié)合實(shí)際，積極開展結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主題活動(dòng)，為黨建工作不斷注入新的活力。如開展“雙強(qiáng)工程”、“結(jié)對(duì)幫扶”、“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”等。實(shí)踐證明，這些活動(dòng)無論對(duì)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，還是對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都產(chǎn)生了極其重要的推動(dòng)作用。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我們還將不斷深化一系列的主題活動(dòng)，使全村黨員干部強(qiáng)化對(duì)黨的宗旨的理解，明確對(duì)黨員先鋒模范作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好村里各項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性，形成敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚 ，重塑黨員干部形象，努力把農(nóng)村基層黨支部建設(shè)成為在黨內(nèi)有很強(qiáng)的凝聚力，在農(nóng)民群眾中有很強(qiáng)的吸引力，在領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)中具有很強(qiáng)的號(hào)召力的戰(zhàn)斗堡壘。