【正文】 人一律不超標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定執(zhí)行。同時做到同城不吃請。 （ 3）在購置辦公費用方面，實行請示、審批制度，決不允許先斬后奏。對以上規(guī)定任何人必須遵守，對違反規(guī)定的行為我社將認(rèn)真處理。 （二）創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū) 開展蘇區(qū)精神教育。在全系統(tǒng)黨員、干部中開展“弘揚蘇區(qū)精神、樹立模范作風(fēng)、推動蘇區(qū)振興”學(xué)習(xí)教育活動。全系統(tǒng)各黨組織要加強對黨員干部的政治紀(jì)律、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、民主集中制教育，組織專題學(xué)習(xí)蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神，加強黨性修養(yǎng) 和黨性鍛煉，保持思想純潔。把好黨員入口關(guān)，確保黨員質(zhì)量，加強日常教育管理，嚴(yán)肅處置不合格黨員，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)處分決定，保持隊伍純潔。加強蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神的宣傳教育。推動蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神進機關(guān)進家庭。開展“廉政文化月”活動。加強對黨員干部的理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，在全系統(tǒng)營造廉榮貪恥的氛圍。 推進贛南蘇區(qū)發(fā)展振興。各單位主動出擊，全力配合做好贛南蘇區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃編制工作；爭取中央和省制定針對贛南蘇區(qū)的特殊扶持政策，先行啟動一批重大項目和政策試點；積極爭取新一輪扶貧開發(fā)的政策、第 2 頁共 7 頁項目、資金，集中解決貧困地區(qū)脫貧的節(jié)點難點問題。 深化“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作。落實聯(lián)系群眾的措施，推進“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作全覆蓋、常態(tài)化；大力推行公開承諾、民情家訪、民意測評、激勵獎懲等機制，促進“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化；堅持“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧開發(fā)相結(jié)合，提高為民造福水平。 深化“治庸、治懶、治散”活動。認(rèn)真總結(jié) 20**年干部隊伍“治庸、治懶、治散”活動經(jīng)驗，進一步拓寬整治領(lǐng)域，加大治理力度，通過集中整 治“庸、懶、散”、“假、浮、蠻”、“私、奢、貪”等干部作風(fēng)突出問題，打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的干部隊伍。 三、總結(jié)提高，建章立制。 我社領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全體干部職工在自查整改工作進行了全面深入總結(jié)，從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)上認(rèn)真梳理問題發(fā)生的特點和規(guī)律，從內(nèi)外環(huán)境、干部思想觀念、體制機制上深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，對存在的問題，開展了自查整改，糾正不良風(fēng)氣。并進一步建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制。制定了不斷堅持和完善民主集中制、權(quán)力陽光運行，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，干 部選拔作用及政績考核評價等制度，并在今后工作中，貫徹執(zhí)行，自覺遵守。 供銷社系統(tǒng)改革工作報告 一、基本情況 為了更好地拓展供銷社的生存空間。打造企業(yè)發(fā)展平臺，我們于年將改制后企業(yè)的剩余資產(chǎn)進行重組，組建為、等 3 個中心供銷合作社、 1 個專業(yè)合作社，返聘管理人員及職工 377 人，中心供銷社、牲豬養(yǎng)殖專業(yè)社被區(qū)政府列為全區(qū)再就業(yè)安置基地。企業(yè)重組后，全區(qū)系統(tǒng)擁有固定資產(chǎn) 986 萬元，年商品銷售總額為 9479 萬元，實現(xiàn)利潤 30萬元。 二、運作方式 系統(tǒng)改制后，區(qū)社遵照上級社的指示精神，根據(jù)自身職能和實際，對供銷社系統(tǒng)的工作目標(biāo)和服務(wù)內(nèi)容進行相應(yīng)的調(diào)整。即：以為農(nóng)服務(wù)統(tǒng)攬全局，堅持一個宗旨，夯實兩個基礎(chǔ)，搭建三個平臺，構(gòu)建四大網(wǎng)絡(luò)，從思想教育入手，換活思想、更新觀念，切實把供銷社的工作全面融入到構(gòu)建和諧平安的大局之中，在服務(wù)“三農(nóng)”，創(chuàng)建“四大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”和促進自身建設(shè)發(fā)展等方面，廣開門路，獨僻溪徑，尋找發(fā)展機遇。 一是積極配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新網(wǎng)工程建設(shè)，借助商務(wù)部門“萬村千鄉(xiāng)”市場工程機遇，按照“四統(tǒng)一”（即：統(tǒng)一營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng) 一商品配送、統(tǒng)一店堂標(biāo)識、統(tǒng)一經(jīng)營管理的原則），在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)辦了一批日用品和農(nóng)資示范店。示范店以小型購物超市的面目出現(xiàn)在農(nóng)村消費者面前，它的特點是：店堂寬敞明亮、貨架整齊劃 一、商品明碼標(biāo)價、貨物琳 ?滿目、質(zhì)量優(yōu)良可靠、價格實惠合理。同時，我們還抽調(diào)資金、組織師資對這些示范店店長進行專業(yè)培訓(xùn)，提升了他們的經(jīng)營品位和服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)了全區(qū)系統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)店從量的擴張到質(zhì)的提升。示范店的營銷額比以前增長了幾倍，在社會上也產(chǎn)生了深遠的影響。 二是抓各類專業(yè)社和協(xié)會的創(chuàng)建。積極參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、拓寬農(nóng)民致富 路是我們在系統(tǒng)改制后，主抓的重要課題。我們 20**年以來，在成功創(chuàng)辦牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，又先后創(chuàng)辦了板栗專業(yè)合作社、仁村柑桔合作社、山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、綠泉牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)豬協(xié)會、第 4 頁共 7 頁區(qū)農(nóng)資協(xié)會、區(qū)再生資源回收利用協(xié)會和市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會分會等農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和社會團體，有力地推動了全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程，為助農(nóng)增收創(chuàng)造了便利條件，為供銷社自身發(fā)展拓展了空間。 三、經(jīng)營狀況 （一）基層供銷社 企業(yè)改制后，我們?nèi)珔^(qū)系統(tǒng)重組為 3 個中心供銷社。其中：中心供銷社轄、 、等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營業(yè)務(wù)，中心供銷社轄、等 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營業(yè)務(wù)，中心供銷社轄、等 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營業(yè)務(wù)，中心社組建后，積極從置換身份的職工中返聘企業(yè)管理人員及營銷員。特別是中心供銷社，職工返聘率達 90%，經(jīng)營網(wǎng)點掛靠供銷社近 100%，被市就業(yè)局、區(qū)人民政府列為再就業(yè)示范基地。中心供銷社從企業(yè)改制中廣泛吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)，更新了經(jīng)營觀念，創(chuàng)新了經(jīng)營模式。把服務(wù)對象、經(jīng)營目標(biāo)等重點放在為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務(wù)上。 首先是狠抓農(nóng)資經(jīng)營不放松。在近幾年來郵政、農(nóng)技站及個體商販猛列沖擊農(nóng)資市場的情況下，供銷社充分利用與 農(nóng)民兄弟幾十年來的魚水關(guān)系，發(fā)揮自己的傳統(tǒng)經(jīng)營特長，狠抓農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，搶占了農(nóng)資商品經(jīng)營這塊陣地，市場占有率達 90%以上。 其次是打破舊的經(jīng)營傳統(tǒng)格局，廣泛吸納加盟連鎖店，壯大供銷社實力。目前，全區(qū)系統(tǒng)的日用消費品、農(nóng)資、再生資源回收利用等加盟店已達 60余家，觸角遍布全區(qū)每一個鄉(xiāng)村角落。 再就是積極尋求代理經(jīng)銷業(yè)務(wù)，改純零售業(yè)為批零經(jīng)營。象中心社的酒類；中心社的摩托車、家用電器；中心社的床上用品等都占有很大的市場，營銷額占總銷售額的 30%以上。 （二）專業(yè)合作社 供銷社改制 前，由職工自愿籌集股金創(chuàng)辦了全市第一家牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社；改制后，把主要精力和財力全部注入到專業(yè)社。通過幾年的精心運作，專業(yè)社擁有年出欄牲豬 1000 頭以上的大型工廠化養(yǎng)殖基地 9 個，第 5 頁共 7 頁年出欄牲豬 300 頭以上的養(yǎng)殖場 65 個，年出欄牲豬 50 頭以上的入社戶 570 戶，帶動小型養(yǎng)殖農(nóng)戶 2180 多戶；擁有固定資產(chǎn) 874 萬元，安排下崗失業(yè)人員 69 人，安排農(nóng)村富余勞動力2400 多人，年銷售牲豬 66000 余頭，實現(xiàn)銷售收入 8256 萬元，為入社社員增收 500 多萬元。其成績得到了上級部門的充分肯定和認(rèn)可， 20**年以來， 專業(yè)社先后被評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“省級龍頭企業(yè)”、“市級龍頭企業(yè)”、“全國示范專業(yè)合作社”、“全國供銷合作社系統(tǒng)先進單位”等。 在牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社的典型示范引導(dǎo)下，全區(qū)系統(tǒng)先后在、等地創(chuàng)辦了柑桔、板栗、山羊、牲豬等種養(yǎng)殖專業(yè)社和協(xié)會，為推動全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拉動農(nóng)村經(jīng)濟，助農(nóng)增收等方面立下了汗馬功勞。 四、經(jīng)驗教訓(xùn) 一是改制模式整齊劃一，沒有給基層社根據(jù)自身條件和實際留下活動的空間。比如說基層社與基層社之間，由于人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟狀況、地理位置的不同，他們的經(jīng)營狀況、發(fā)展趨勢、生存基 礎(chǔ)也就各有特色。在它們之間，有的需不需要改、或者說采取什么樣的方式改，都有探討的必要。事實證明，對那些經(jīng)濟條件好、底子硬、職工隊伍強壯的中等社，只要從管理體制、經(jīng)濟成份等方面進行革新就可以了。比方說：從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上可以把供銷社的資本部份轉(zhuǎn)讓給職工參股，使他們的個人利益與企業(yè)利益牢牢捆綁在一起，以激勵他們的工作積極性，從管理體制上可以按《公司法》的規(guī)定由供銷社集體控股，然后從股本較多的職工或具有經(jīng)濟管理專業(yè)知識人才中推選管理層人員直接參與企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)營狀況透明度，這樣就有利于企業(yè)的發(fā)展和壯大。 二是職工全體起立 (置換身份 )，削弱了企業(yè)的經(jīng)濟實力。由于職工身份全部置換，企業(yè)要拿出大量資金來作為對職工置換身份的經(jīng)濟補償，這樣一來，經(jīng)濟條件好的剩下的資產(chǎn)也不多，而條件差的企業(yè)根本就不夠支付，使改制成為“夾生飯”，半拉子工程。 三是沒有從政府部門爭取企業(yè)改制的優(yōu)惠政策，增加了企業(yè)改制的難第 6 頁共 7 頁度。比如說：企業(yè)在資產(chǎn)出讓中的土地出讓權(quán)限、土地出讓金的上繳及職工下崗失業(yè)后的再就業(yè)安置、養(yǎng)老保險金繳納和最低生活保障等，都沒有一個明確的態(tài)度。 受以上因素的影響，致使企業(yè)改制后，剩余資 產(chǎn)不多，有的甚至沒有，給企業(yè)重組發(fā)展帶來一定的制約，增加了我們工作中的難度。甚至可以說是違背了當(dāng)初政府實行企業(yè)改制是為了甩掉包袱、輕裝上陣、革除舊弊、推陳出新的初衷。