【正文】 司申請擔保，是擔保公司較銀行的擔保條件相比相對較低一是抵押物較銀行寬松，如可以將中小企業(yè)的部分財產打包抵押 。二是抵押率較高，如中小企業(yè)的房產在擔保公司可按 80抵押，比銀行高 20 個百分點 。有如，中小企業(yè)的機器設備在擔保公司可按 50 抵押 ，比銀行高 30 個百分點。 即使這樣，中小企業(yè)仍然達不到反擔保的要求，導致銀企擔合作流產。 民營擔保機構與銀行合作準入難。 據(jù)調查，除有財政背景的省信用擔保公司分公司與轄內金融機構有合作外，其余 4 家民營擔保公司均未與轄內金融機構就銀擔合作事項進行簽約。 究其原因一是注冊資本金要求較高。 農信社要求擔保公司注冊資本 2021 萬元以上，其余金融機構均要求注冊資本 5000 萬元以上。 截至 2021 年底，我縣實際注冊 2021 萬元資金以上的擔保公司只有一家 。也就是說，只有 1 家民營擔保公司達到了與銀行進行銀擔合作的基本條件 。二是基層金融機構沒有審批權限。 據(jù)調查，轄內金融機構的銀擔合作機構，都有上級主管部門指定。 工行、農行有與瑞嘉擔保公司合作的意愿，但目前尚未審批。 受上級行授權管理制約，在主管部門沒有政策的情況下，無法與民營擔保機構合作。 三是附加條件較為苛刻。 有的銀行機構從自身利益出發(fā)，在銀擔合作準入條件、承保比例、風險負擔比例等方面附加條件較為苛刻。 據(jù)轄內某擔保公司反映，轄內擔保公司有與某金融機構合作的意愿，但該金融機構首先要求擔保公司合作前必須預存 2021 萬元在該金融機構的賬戶上，并且不能動用，且不能轉為保證金。 銀擔合作意愿不強。 現(xiàn)行擔保公司銀擔業(yè)務的收費標準是擔保金額的 13。 按最低標準收費，擔保公司利潤較擔保公司開展其它擔保業(yè)務相比較低，而按較高標準收費，中小企業(yè)則難以承受。 據(jù)調查，擔保公司開展一定量的銀擔業(yè)務是擔保公司年檢合格的必備條件。 在此硬性條件的制約下，擔保公司被迫主動尋求開展 銀擔業(yè)務，以取得開展融資性擔保業(yè)務的資格。 中小企業(yè)資質差。 據(jù)調查，該縣的中小企業(yè)資質差，大部分中小企業(yè)廠房是租賃的，部分有廠房的也沒辦下土地使用證、房產證 。除機器設備外，少有其它擔保抵押物，難以達到銀擔要求的擔?；蚍磽Ｒ?。 監(jiān)督管理難到位。 一是從《省融資性擔保機構管理暫行辦法》的規(guī)定來看，融資性擔保公司歸口地方政府管理，由地方政府指定專門的監(jiān)管機構負責監(jiān)督管理。 監(jiān)管部門主要包括綜合管理部門金融辦和日常監(jiān)管部門民企局及其它監(jiān)管部門。 目前縣政 府雖已確定民企局為擔保公司的監(jiān)管部門，但民企局缺少符合專業(yè)資質監(jiān)管人員的實際情況使得對擔保公司的監(jiān)管，離規(guī)范履職還有一段不短的距離。 目前雖然說有金融辦、工商、民企局等多部門監(jiān)管，但實際上誰也難管，以致于出現(xiàn)了心有余而力不足的現(xiàn)象。 二是監(jiān)督管理處罰標準制度缺失。 按《暫行辦法》等政策文件，對擔保企業(yè)增資擴股、抽逃注冊資本金、違規(guī)收取保費、擔保責任余額超規(guī)模、不按規(guī)定提取擔保賠償準備金、不真實反映企業(yè)財務狀況等違法、違規(guī)行為，沒有制定相關的處罰標準，導致難以規(guī)范擔保公司的業(yè)務開展。 三、加快發(fā)展銀企擔業(yè)務的路徑選擇 切實降低反擔保條件。 擔保公司要從欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)的實際出發(fā)，切實降低反擔保條件。 一是降低反擔保的比例。 對產品銷路好、有良好發(fā)展前景的中小企業(yè)，根據(jù)其風險情況，按照其貸款額的 5090 的比例提供反擔保 。二是增加反擔保的種類和形式⑴采取多家中小企業(yè)聯(lián)保方式進行反擔保，既能降低反擔保風險又可降低費用 。⑵將反擔保的種類擴大到應收賬款、商標、專利、股權、產權、大宗耐用消費品、法人股東的個人財產等，以增加反擔保的種類 。三是對產品銷路好、 有良好發(fā)展前景、信用記錄良好的中小企業(yè) 50萬元以下的小額貸款擔保公司要逐步實行信用擔保 。四是要充分發(fā)揮財政注資擔保公司的龍頭示范作用。 與銀行簽約已開辦銀擔業(yè)務的省信用擔保公司分公司，要積極發(fā)揮財政資金的引導作用，在降低反擔保的比例、增加反擔保的種類和形式、逐步實行信用擔保等方面要有所作為，起帶頭作用，以形成以點帶面的正向導向效應。 積極幫扶擔保機構。 一是大力宣傳，積極鼓勵民間資本投資融資性擔保行業(yè)。 相關監(jiān)管部門應通過電視、會議等多種形式，大力宣傳相關政策，認真做好咨 詢、注冊、備案等相關服務工作，積極引導民間資本創(chuàng)辦擔保公司 。二是監(jiān)管部門除及時為各擔保公司轉發(fā)各種有關政策文件外，還要針對新辦擔保公司處于創(chuàng)業(yè)初期的實際情況，及時安排專人幫助各擔保公司制定完善各種管理制度，組織擔保機構從業(yè)人員參加省市舉辦的有關業(yè)務培訓，提高從業(yè)人員素質 。將有融資需求的企業(yè)信息及時提供給擔保公司，利用各種途徑向企業(yè)推介擔保機構 。三是對地方政府自辦的擔保機構，要千方百計加大注資力度，壯大擔?；?，利用基金的杠桿原理，力促擔保業(yè)務做大做強 。四是逐步完善財政對中小企業(yè)融資擔保的風險補償機制，將中小 企業(yè)納入風險分擔體系，當中小企業(yè)提供反擔保時，財政給予一定政策優(yōu)惠。 五是轄內金融機構要積極尋求與擔保公司合作，同時向上級主管部門建議降低民營擔保機構準入銀擔合作的限制性條款。 調動銀擔合作積極性。 一是各監(jiān)管部門在加強對轄區(qū)內擔保機構進行監(jiān)管的同時，要千方百計貫徹利用好上級行有關對轄內金融機構和擔保機構的獎勵補償措施，引導調動轄區(qū)內金融機構加強與擔保機構合作，擴大擔保業(yè)務量穩(wěn)定增長。 引導擔保公司合法兼并重組，壯大擔保實力。 同時也要引導擔保公司加強內部管理，依法合規(guī)經營 。二是適當減免擔保企業(yè)需要繳納的有關稅費，降低擔保企業(yè)相關成本，促進企業(yè)發(fā)展。 有效監(jiān)管，規(guī)范擔保機構運作。 一是有關監(jiān)管部門要建立健全融資性擔保機構信息資料收集、整理、統(tǒng)計分析制度和監(jiān)管記分制度，對經營及風險狀況進行持續(xù)監(jiān)測，及時提醒擔保公司注意風險控制，切實維護轄內擔保業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 。二是要加強對偏離主業(yè)，非法經營金融業(yè)務行為的監(jiān)管，維護金融秩序。 對有的擔保公司假從事融資中介服務之名偏離擔保主業(yè)，受托投資，受托發(fā)放貸款， 吸收存款，發(fā)放高息貸款的違法違規(guī)行為，要予以嚴格監(jiān)管，維護好金融秩序。 規(guī)范整頓，確保擔保機構健康發(fā)展。 相關監(jiān)管部門要督促轄區(qū)內擔保機構健全公司法人治理結構，完善議事規(guī)則、決策程序和內審制度 。依法建立符合審慎經營原則的擔保評估制度、決策程序、事后追償和處置制度、風險預警機制和突發(fā)事件應急機制 ,并制定嚴格規(guī)范的業(yè)務操作規(guī)程 。按照金融企業(yè)財務規(guī)則和企業(yè)會計準則等要求，建立健全財務會計制度，真實地記錄和反映企業(yè)的財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量，確保擔保公司健康發(fā)展。 中小企業(yè)要提高 整體素質，改善其自身融資條件。 一是中小企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，走小而專、小而特的發(fā)展之路，努力提高產品質量，使產品有市場，經營效益良好。 二是強化信用意識，提升信用等級。 中小企業(yè)要加強內部管理，提高生產經營的透明度，主動參與銀行信用評級，為銀行提供經營信息及能真實、充分地反映企業(yè)生產經營狀況的會計報表，保證信息的合法性、真實性和連續(xù)性，不斷提升信用等級。 三是加強與金融部門經常性的溝通聯(lián)系，熟悉信貸政策和信貸產品，創(chuàng)造條件滿足信貸要求。 進一步降低費用。 對銀擔合作信貸，銀行利率要不浮動或少浮動 。擔保公司要按最低費率收費，以降低中小企業(yè)融資成本。 第四篇：整理精品怎樣寫調查報告 。 怎樣寫調查報告 調查報告是對生活中某項工作、某項事件、某項情況進行調查研究后以書面形式寫成的報告。 調查報告是實際工作和新聞報道中的常用文體。調查報告也可叫做考察報告。調查、社會調查、調查匯報、調查與思考。 調查報告的內容包含著社會主義生活的各個方面。有的是調查社會生活、某中社會運動（及重大社會生活）的宏觀大貌；有的則是著眼于社會生活的某個方面、某一事物、某種問題的微觀態(tài)度。 調查報告的作用是總結經驗教訓、揭露存在問題、指導推動全盤、介紹新生事物。一調查報告的特點： （一）有的放矢 發(fā)“矢”要有“的”，寫調查報告，總是有某種鮮明的目的的。 （二）尊重事實 調查報告，要尊重在調查中所獲得的真實的事實。 （三）題材廣泛 調查報告的取材范圍比較廣泛。 （四）刻意寫真 調查報告的價值。很大程度上決定于刻意寫真，寫真事實的真相講究真實性?？梢哉f真實性是調查報告的生命。 （五）旗幟鮮明 調查報告要旗幟鮮明地表明調查報告執(zhí)筆者的觀點，這觀點產生于調查報告的末尾進而用鮮明的觀點統(tǒng)領材料，實行全篇主題。 調查報告的寫作 一、深入調查 調查所獲取的材料是報告寫作的基礎。只有進行系統(tǒng)周密而深入的調查研究，才能取得報告所需要的具體生動的第一手材料。 調查報告研究是一種基本功，這種基本功的扎實與熟練則有賴于有意 識地進行調查研究的反復實踐。要做好調查研究必須注意以下諸點： （一）必須具有正確的觀點立場 （二）必須具備謹慎勤勞的態(tài)度 （三）必須掌握調查的程序與方法 1．準備階段 (1)確調查的，學習有關方針政策，掌握思想利器。 (2)帶著調查的目的，到有關單位查閱反映現(xiàn)實與歷史情況的資料（如工作總結， 圖表數(shù)據(jù)、原始記錄等）。 （ 3）擬定好切實的調查提綱，在提綱中列出調查的目的與要點，調查的步驟與方法。 2．調查階段 （ 1）開調查會（ 2）個別訪問（ 3）現(xiàn)場調 查 3．研究階段 二、提煉主題 提煉的方法有二：一是接受上級機關或新聞機構的授意，帶著這種“意”的大致框框，到實際生活中尋求大致的印證。另一種提煉主題的方法是調查所獲的材料，不能印證調查的初衷，卻又別有中心，則要根據(jù)材料能反映的實質規(guī)定的意旨而提煉出為材料所固有的并且是具有重要意義的主題。 三、觀點材料統(tǒng)一 調查報告應做到觀點與材料的統(tǒng)一。 四、布局合理 合理布局就是要注意調查報告的結構安排要勻稱得當、完整嚴密。一般調查報告除標題外，正文大致由導語主體、結尾三部 分構成。 （一）導語 導語是調查報告的開頭，是統(tǒng)領全文的部分，要簡潔明晰、提綱摯領，其要旨，不能頭重腳輕，拖泥帶水，或者含含糊糊，莫知所云。一般開關不外乎簡介調查情況（時、地、人、事）直接揭示題意、交代調查意圖、提出調查問題、揭示事物大致規(guī)律等幾種寫法。 （二）主體 主體是調查報告中心重要部分，是決定調查報告質量高下與成敗的關鍵部分。這部分要緊承導語。導語確立了主題，提出了問題，主體則要緊扣住主題，井然有序地回答導語提出的問題，主體可以分幾個大的部分與層次作出合乎事物發(fā)展邏輯 的安排。主體要通過典型勢力與重要的數(shù)據(jù)具體剖析，展開主題，揭示實質。 主體部分的寫作，可以根據(jù)組織材料表現(xiàn)主題需要采取層進式，并列式、層進并列雜糅式等構架形式。 1．層進式（縱式） 按照調查的順序、時間的順序或按照事實發(fā)生發(fā)展的過程一層層推進的寫法來寫，這種結構線索單一，內容集中，前后貫通，便貫成一條由淺入深、由始及末，由提出問題的清晰的表現(xiàn)主題的線索。 2．并列式（模式） 這種結構是按調查材料，從幾個方面并列地展開，說明主題。這種結構比較全面、完整，便于從多方面、多側面表達主題。 3．雜糅式（縱橫式） 這種形式是層進與并列兩種結構形式在一篇里并用，大多數(shù)是就全篇總體而言是層進式，而主體的某個重要部分則采用并列式。 （三）結尾 調查報告的結尾要緊扣主題，承接主體，干脆利落，留有余味有的結尾從主體中分出單列，或收束全文，強化主題，或希望前景，催入奮進；或希望勉勵，鼓舞情志，或議論生發(fā)，發(fā)人心智；或留有余味，發(fā)人深思，有的則干脆歸于主體，不單列出結尾。 第五篇：最新紀檢調查報告范本 精品 紀檢調查報告范本 紀檢調查報告要怎么寫 ?下面整理了紀檢調查報告范本，歡迎閱讀 !紀檢調查報告范本 (一 ) 按照市紀委有關文件要求， xx 市紀委監(jiān)察局于 20**年 8 月 27 日至 9 月 27 日，積極組織人員對 **年以來的案件認 真展開了案件質量調查活動，嚴格按照二十四字基本要求對違紀案件，進行了逐卷審閱，拾遺補短，創(chuàng)新提高，進一步完善了案卷材料，確保了案件審理質量。現(xiàn)將案件審理工作及這次調查情況做一簡要匯報。 一、領導重視，審理調查工作高位展開 一直以來， xx 市紀委監(jiān)察局高度重視案件審理工作，把案件審理作為案件查辦工作收尾重頭戲，并提出了基礎建