【正文】 司申請擔(dān)保，是擔(dān)保公司較銀行的擔(dān)保條件相比相對較低一是抵押物較銀行寬松，如可以將中小企業(yè)的部分財(cái)產(chǎn)打包抵押 。二是抵押率較高，如中小企業(yè)的房產(chǎn)在擔(dān)保公司可按 80抵押，比銀行高 20 個(gè)百分點(diǎn) 。有如，中小企業(yè)的機(jī)器設(shè)備在擔(dān)保公司可按 50 抵押 ，比銀行高 30 個(gè)百分點(diǎn)。 即使這樣，中小企業(yè)仍然達(dá)不到反擔(dān)保的要求，導(dǎo)致銀企擔(dān)合作流產(chǎn)。 民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行合作準(zhǔn)入難。 據(jù)調(diào)查，除有財(cái)政背景的省信用擔(dān)保公司分公司與轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)有合作外，其余 4 家民營擔(dān)保公司均未與轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)就銀擔(dān)合作事項(xiàng)進(jìn)行簽約。 究其原因一是注冊資本金要求較高。 農(nóng)信社要求擔(dān)保公司注冊資本 2021 萬元以上，其余金融機(jī)構(gòu)均要求注冊資本 5000 萬元以上。 截至 2021 年底，我縣實(shí)際注冊 2021 萬元資金以上的擔(dān)保公司只有一家 。也就是說，只有 1 家民營擔(dān)保公司達(dá)到了與銀行進(jìn)行銀擔(dān)合作的基本條件 。二是基層金融機(jī)構(gòu)沒有審批權(quán)限。 據(jù)調(diào)查，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的銀擔(dān)合作機(jī)構(gòu)，都有上級主管部門指定。 工行、農(nóng)行有與瑞嘉擔(dān)保公司合作的意愿，但目前尚未審批。 受上級行授權(quán)管理制約，在主管部門沒有政策的情況下，無法與民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作。 三是附加條件較為苛刻。 有的銀行機(jī)構(gòu)從自身利益出發(fā)，在銀擔(dān)合作準(zhǔn)入條件、承保比例、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)比例等方面附加條件較為苛刻。 據(jù)轄內(nèi)某擔(dān)保公司反映，轄內(nèi)擔(dān)保公司有與某金融機(jī)構(gòu)合作的意愿，但該金融機(jī)構(gòu)首先要求擔(dān)保公司合作前必須預(yù)存 2021 萬元在該金融機(jī)構(gòu)的賬戶上，并且不能動用，且不能轉(zhuǎn)為保證金。 銀擔(dān)合作意愿不強(qiáng)。 現(xiàn)行擔(dān)保公司銀擔(dān)業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是擔(dān)保金額的 13。 按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，擔(dān)保公司利潤較擔(dān)保公司開展其它擔(dān)保業(yè)務(wù)相比較低，而按較高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，中小企業(yè)則難以承受。 據(jù)調(diào)查，擔(dān)保公司開展一定量的銀擔(dān)業(yè)務(wù)是擔(dān)保公司年檢合格的必備條件。 在此硬性條件的制約下，擔(dān)保公司被迫主動尋求開展 銀擔(dān)業(yè)務(wù)，以取得開展融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的資格。 中小企業(yè)資質(zhì)差。 據(jù)調(diào)查，該縣的中小企業(yè)資質(zhì)差，大部分中小企業(yè)廠房是租賃的，部分有廠房的也沒辦下土地使用證、房產(chǎn)證 。除機(jī)器設(shè)備外，少有其它擔(dān)保抵押物，難以達(dá)到銀擔(dān)要求的擔(dān)?；蚍磽?dān)保要求。 監(jiān)督管理難到位。 一是從《省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定來看，融資性擔(dān)保公司歸口地方政府管理，由地方政府指定專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。 監(jiān)管部門主要包括綜合管理部門金融辦和日常監(jiān)管部門民企局及其它監(jiān)管部門。 目前縣政 府雖已確定民企局為擔(dān)保公司的監(jiān)管部門，但民企局缺少符合專業(yè)資質(zhì)監(jiān)管人員的實(shí)際情況使得對擔(dān)保公司的監(jiān)管，離規(guī)范履職還有一段不短的距離。 目前雖然說有金融辦、工商、民企局等多部門監(jiān)管，但實(shí)際上誰也難管，以致于出現(xiàn)了心有余而力不足的現(xiàn)象。 二是監(jiān)督管理處罰標(biāo)準(zhǔn)制度缺失。 按《暫行辦法》等政策文件，對擔(dān)保企業(yè)增資擴(kuò)股、抽逃注冊資本金、違規(guī)收取保費(fèi)、擔(dān)保責(zé)任余額超規(guī)模、不按規(guī)定提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金、不真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況等違法、違規(guī)行為，沒有制定相關(guān)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致難以規(guī)范擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)開展。 三、加快發(fā)展銀企擔(dān)業(yè)務(wù)的路徑選擇 切實(shí)降低反擔(dān)保條件。 擔(dān)保公司要從欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)降低反擔(dān)保條件。 一是降低反擔(dān)保的比例。 對產(chǎn)品銷路好、有良好發(fā)展前景的中小企業(yè)，根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)情況，按照其貸款額的 5090 的比例提供反擔(dān)保 。二是增加反擔(dān)保的種類和形式⑴采取多家中小企業(yè)聯(lián)保方式進(jìn)行反擔(dān)保，既能降低反擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)又可降低費(fèi)用 。⑵將反擔(dān)保的種類擴(kuò)大到應(yīng)收賬款、商標(biāo)、專利、股權(quán)、產(chǎn)權(quán)、大宗耐用消費(fèi)品、法人股東的個(gè)人財(cái)產(chǎn)等，以增加反擔(dān)保的種類 。三是對產(chǎn)品銷路好、 有良好發(fā)展前景、信用記錄良好的中小企業(yè) 50萬元以下的小額貸款擔(dān)保公司要逐步實(shí)行信用擔(dān)保 。四是要充分發(fā)揮財(cái)政注資擔(dān)保公司的龍頭示范作用。 與銀行簽約已開辦銀擔(dān)業(yè)務(wù)的省信用擔(dān)保公司分公司，要積極發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，在降低反擔(dān)保的比例、增加反擔(dān)保的種類和形式、逐步實(shí)行信用擔(dān)保等方面要有所作為，起帶頭作用，以形成以點(diǎn)帶面的正向?qū)蛐?yīng)。 積極幫扶擔(dān)保機(jī)構(gòu)。 一是大力宣傳，積極鼓勵民間資本投資融資性擔(dān)保行業(yè)。 相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)通過電視、會議等多種形式，大力宣傳相關(guān)政策，認(rèn)真做好咨 詢、注冊、備案等相關(guān)服務(wù)工作，積極引導(dǎo)民間資本創(chuàng)辦擔(dān)保公司 。二是監(jiān)管部門除及時(shí)為各擔(dān)保公司轉(zhuǎn)發(fā)各種有關(guān)政策文件外，還要針對新辦擔(dān)保公司處于創(chuàng)業(yè)初期的實(shí)際情況，及時(shí)安排專人幫助各擔(dān)保公司制定完善各種管理制度，組織擔(dān)保機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參加省市舉辦的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì) 。將有融資需求的企業(yè)信息及時(shí)提供給擔(dān)保公司，利用各種途徑向企業(yè)推介擔(dān)保機(jī)構(gòu) 。三是對地方政府自辦的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，要千方百計(jì)加大注資力度，壯大擔(dān)?；?，利用基金的杠桿原理，力促擔(dān)保業(yè)務(wù)做大做強(qiáng) 。四是逐步完善財(cái)政對中小企業(yè)融資擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，將中小 企業(yè)納入風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系，當(dāng)中小企業(yè)提供反擔(dān)保時(shí)，財(cái)政給予一定政策優(yōu)惠。 五是轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要積極尋求與擔(dān)保公司合作，同時(shí)向上級主管部門建議降低民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入銀擔(dān)合作的限制性條款。 調(diào)動銀擔(dān)合作積極性。 一是各監(jiān)管部門在加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí)，要千方百計(jì)貫徹利用好上級行有關(guān)對轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的獎勵補(bǔ)償措施，引導(dǎo)調(diào)動轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)量穩(wěn)定增長。 引導(dǎo)擔(dān)保公司合法兼并重組，壯大擔(dān)保實(shí)力。 同時(shí)也要引導(dǎo)擔(dān)保公司加強(qiáng)內(nèi)部管理，依法合規(guī)經(jīng)營 。二是適當(dāng)減免擔(dān)保企業(yè)需要繳納的有關(guān)稅費(fèi)，降低擔(dān)保企業(yè)相關(guān)成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。 有效監(jiān)管，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作。 一是有關(guān)監(jiān)管部門要建立健全融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息資料收集、整理、統(tǒng)計(jì)分析制度和監(jiān)管記分制度，對經(jīng)營及風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，及時(shí)提醒擔(dān)保公司注意風(fēng)險(xiǎn)控制，切實(shí)維護(hù)轄內(nèi)擔(dān)保業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 。二是要加強(qiáng)對偏離主業(yè)，非法經(jīng)營金融業(yè)務(wù)行為的監(jiān)管，維護(hù)金融秩序。 對有的擔(dān)保公司假從事融資中介服務(wù)之名偏離擔(dān)保主業(yè)，受托投資，受托發(fā)放貸款， 吸收存款，發(fā)放高息貸款的違法違規(guī)行為，要予以嚴(yán)格監(jiān)管，維護(hù)好金融秩序。 規(guī)范整頓，確保擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。 相關(guān)監(jiān)管部門要督促轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度 。依法建立符合審慎經(jīng)營原則的擔(dān)保評估制度、決策程序、事后追償和處置制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制 ,并制定嚴(yán)格規(guī)范的業(yè)務(wù)操作規(guī)程 。按照金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則和企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則等要求，建立健全財(cái)務(wù)會計(jì)制度，真實(shí)地記錄和反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量，確保擔(dān)保公司健康發(fā)展。 中小企業(yè)要提高 整體素質(zhì)，改善其自身融資條件。 一是中小企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，走小而專、小而特的發(fā)展之路，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，使產(chǎn)品有市場，經(jīng)營效益良好。 二是強(qiáng)化信用意識，提升信用等級。 中小企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)經(jīng)營的透明度，主動參與銀行信用評級，為銀行提供經(jīng)營信息及能真實(shí)、充分地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的會計(jì)報(bào)表，保證信息的合法性、真實(shí)性和連續(xù)性，不斷提升信用等級。 三是加強(qiáng)與金融部門經(jīng)常性的溝通聯(lián)系，熟悉信貸政策和信貸產(chǎn)品，創(chuàng)造條件滿足信貸要求。 進(jìn)一步降低費(fèi)用。 對銀擔(dān)合作信貸，銀行利率要不浮動或少浮動 。擔(dān)保公司要按最低費(fèi)率收費(fèi)，以降低中小企業(yè)融資成本。 第四篇：整理精品怎樣寫調(diào)查報(bào)告 。 怎樣寫調(diào)查報(bào)告 調(diào)查報(bào)告是對生活中某項(xiàng)工作、某項(xiàng)事件、某項(xiàng)情況進(jìn)行調(diào)查研究后以書面形式寫成的報(bào)告。 調(diào)查報(bào)告是實(shí)際工作和新聞報(bào)道中的常用文體。調(diào)查報(bào)告也可叫做考察報(bào)告。調(diào)查、社會調(diào)查、調(diào)查匯報(bào)、調(diào)查與思考。 調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包含著社會主義生活的各個(gè)方面。有的是調(diào)查社會生活、某中社會運(yùn)動（及重大社會生活）的宏觀大貌；有的則是著眼于社會生活的某個(gè)方面、某一事物、某種問題的微觀態(tài)度。 調(diào)查報(bào)告的作用是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、揭露存在問題、指導(dǎo)推動全盤、介紹新生事物。一調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)： （一）有的放矢 發(fā)“矢”要有“的”，寫調(diào)查報(bào)告，總是有某種鮮明的目的的。 （二）尊重事實(shí) 調(diào)查報(bào)告，要尊重在調(diào)查中所獲得的真實(shí)的事實(shí)。 （三）題材廣泛 調(diào)查報(bào)告的取材范圍比較廣泛。 （四）刻意寫真 調(diào)查報(bào)告的價(jià)值。很大程度上決定于刻意寫真，寫真事實(shí)的真相講究真實(shí)性?？梢哉f真實(shí)性是調(diào)查報(bào)告的生命。 （五）旗幟鮮明 調(diào)查報(bào)告要旗幟鮮明地表明調(diào)查報(bào)告執(zhí)筆者的觀點(diǎn)，這觀點(diǎn)產(chǎn)生于調(diào)查報(bào)告的末尾進(jìn)而用鮮明的觀點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)材料，實(shí)行全篇主題。 調(diào)查報(bào)告的寫作 一、深入調(diào)查 調(diào)查所獲取的材料是報(bào)告寫作的基礎(chǔ)。只有進(jìn)行系統(tǒng)周密而深入的調(diào)查研究，才能取得報(bào)告所需要的具體生動的第一手材料。 調(diào)查報(bào)告研究是一種基本功，這種基本功的扎實(shí)與熟練則有賴于有意 識地進(jìn)行調(diào)查研究的反復(fù)實(shí)踐。要做好調(diào)查研究必須注意以下諸點(diǎn)： （一）必須具有正確的觀點(diǎn)立場 （二）必須具備謹(jǐn)慎勤勞的態(tài)度 （三）必須掌握調(diào)查的程序與方法 1．準(zhǔn)備階段 (1)確調(diào)查的，學(xué)習(xí)有關(guān)方針政策，掌握思想利器。 (2)帶著調(diào)查的目的，到有關(guān)單位查閱反映現(xiàn)實(shí)與歷史情況的資料（如工作總結(jié)， 圖表數(shù)據(jù)、原始記錄等）。 （ 3）擬定好切實(shí)的調(diào)查提綱，在提綱中列出調(diào)查的目的與要點(diǎn)，調(diào)查的步驟與方法。 2．調(diào)查階段 （ 1）開調(diào)查會（ 2）個(gè)別訪問（ 3）現(xiàn)場調(diào) 查 3．研究階段 二、提煉主題 提煉的方法有二：一是接受上級機(jī)關(guān)或新聞機(jī)構(gòu)的授意，帶著這種“意”的大致框框，到實(shí)際生活中尋求大致的印證。另一種提煉主題的方法是調(diào)查所獲的材料，不能印證調(diào)查的初衷，卻又別有中心，則要根據(jù)材料能反映的實(shí)質(zhì)規(guī)定的意旨而提煉出為材料所固有的并且是具有重要意義的主題。 三、觀點(diǎn)材料統(tǒng)一 調(diào)查報(bào)告應(yīng)做到觀點(diǎn)與材料的統(tǒng)一。 四、布局合理 合理布局就是要注意調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)安排要勻稱得當(dāng)、完整嚴(yán)密。一般調(diào)查報(bào)告除標(biāo)題外，正文大致由導(dǎo)語主體、結(jié)尾三部 分構(gòu)成。 （一）導(dǎo)語 導(dǎo)語是調(diào)查報(bào)告的開頭，是統(tǒng)領(lǐng)全文的部分，要簡潔明晰、提綱摯領(lǐng)，其要旨，不能頭重腳輕，拖泥帶水，或者含含糊糊，莫知所云。一般開關(guān)不外乎簡介調(diào)查情況（時(shí)、地、人、事）直接揭示題意、交代調(diào)查意圖、提出調(diào)查問題、揭示事物大致規(guī)律等幾種寫法。 （二）主體 主體是調(diào)查報(bào)告中心重要部分，是決定調(diào)查報(bào)告質(zhì)量高下與成敗的關(guān)鍵部分。這部分要緊承導(dǎo)語。導(dǎo)語確立了主題，提出了問題，主體則要緊扣住主題，井然有序地回答導(dǎo)語提出的問題，主體可以分幾個(gè)大的部分與層次作出合乎事物發(fā)展邏輯 的安排。主體要通過典型勢力與重要的數(shù)據(jù)具體剖析，展開主題，揭示實(shí)質(zhì)。 主體部分的寫作，可以根據(jù)組織材料表現(xiàn)主題需要采取層進(jìn)式，并列式、層進(jìn)并列雜糅式等構(gòu)架形式。 1．層進(jìn)式（縱式） 按照調(diào)查的順序、時(shí)間的順序或按照事實(shí)發(fā)生發(fā)展的過程一層層推進(jìn)的寫法來寫，這種結(jié)構(gòu)線索單一，內(nèi)容集中，前后貫通，便貫成一條由淺入深、由始及末，由提出問題的清晰的表現(xiàn)主題的線索。 2．并列式（模式） 這種結(jié)構(gòu)是按調(diào)查材料，從幾個(gè)方面并列地展開，說明主題。這種結(jié)構(gòu)比較全面、完整，便于從多方面、多側(cè)面表達(dá)主題。 3．雜糅式（縱橫式） 這種形式是層進(jìn)與并列兩種結(jié)構(gòu)形式在一篇里并用，大多數(shù)是就全篇總體而言是層進(jìn)式，而主體的某個(gè)重要部分則采用并列式。 （三）結(jié)尾 調(diào)查報(bào)告的結(jié)尾要緊扣主題，承接主體，干脆利落，留有余味有的結(jié)尾從主體中分出單列，或收束全文，強(qiáng)化主題，或希望前景，催入奮進(jìn)；或希望勉勵，鼓舞情志，或議論生發(fā)，發(fā)人心智；或留有余味，發(fā)人深思，有的則干脆歸于主體，不單列出結(jié)尾。 第五篇：最新紀(jì)檢調(diào)查報(bào)告范本 精品 紀(jì)檢調(diào)查報(bào)告范本 紀(jì)檢調(diào)查報(bào)告要怎么寫 ?下面整理了紀(jì)檢調(diào)查報(bào)告范本，歡迎閱讀 !紀(jì)檢調(diào)查報(bào)告范本 (一 ) 按照市紀(jì)委有關(guān)文件要求， xx 市紀(jì)委監(jiān)察局于 20**年 8 月 27 日至 9 月 27 日，積極組織人員對 **年以來的案件認(rèn) 真展開了案件質(zhì)量調(diào)查活動，嚴(yán)格按照二十四字基本要求對違紀(jì)案件，進(jìn)行了逐卷審閱，拾遺補(bǔ)短，創(chuàng)新提高，進(jìn)一步完善了案卷材料，確保了案件審理質(zhì)量?，F(xiàn)將案件審理工作及這次調(diào)查情況做一簡要匯報(bào)。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，審理調(diào)查工作高位展開 一直以來， xx 市紀(jì)委監(jiān)察局高度重視案件審理工作，把案件審理作為案件查辦工作收尾重頭戲，并提出了基礎(chǔ)建