【正文】 通過和基層一線干部交心通氣，替干部解開思想上的疙瘩，在力所能及的范圍內(nèi)為干部解決經(jīng)濟負(fù)擔(dān)重、子女就學(xué)、就業(yè)等方面的實際困難。 2021 年局黨組成員共到干部職工做家訪 40 多次，解決矛盾困難 20 余件，最大程度地去了解他們的所見所想所需。在“三個一”主題教育活動中，全體黨員深 入生活訪貧問苦，劉冬友局長和焦志良副局長個人為殘疾女孩曾可捐助600 元現(xiàn)金，全局黨員與 129 戶下崗職工、困難群眾結(jié)成扶貧對子，捐助資金達(dá) 11萬元。 2021年我局榮獲全省國稅系統(tǒng)思想政治工作創(chuàng)新獎，2021，我局再次迎來了全省國稅系統(tǒng)思想政治工作會議的召開，我局班子被湘潭市國稅局被授予優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子稱號。 二、堅持以人為本，塑造一支高素質(zhì)的黨員隊伍。 人是生產(chǎn)力最活躍的因素，為造就一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的黨員隊伍，我們堅持以人為本的核心理念，致力于“三型”機關(guān)創(chuàng)建活動。 創(chuàng) “學(xué)習(xí)型”機關(guān)。樹立“全員學(xué)習(xí)”、“終身學(xué)習(xí)”的理念，成立了湘鄉(xiāng)市國稅局“終身教育學(xué)?！?，有計劃、分階段地開展業(yè)務(wù)技能教育、典型教育、禮節(jié)禮儀教育培訓(xùn)活動，先后湘潭大學(xué)教授彭國輔等 10 多次邀請知名教授來局舉辦知識講座，還邀請全國著名演講家邵守義、蔡朝東進(jìn)行演講；按照黨中央的統(tǒng)一部署，扎實開展了“三個代表”學(xué)習(xí)教育以及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，增強了黨員干部隊伍愛崗敬業(yè)意識和先鋒意識；為鼓勵崗位成才，充分利用信息資源優(yōu)勢，開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)，建立和更新政治、業(yè)務(wù)、法律和英語等知識題庫，為國稅人員提供了良好的 網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)近平臺，提高平時學(xué)習(xí)自覺性，從而促進(jìn)了黨員隊伍整體素質(zhì)的顯著提高。全局黨員 133 人，平均年齡 35 歲，本科 30 人，大專 88 人，大專以上文化程度占總?cè)藬?shù)的 90%；在湘潭市局各項知識、業(yè)務(wù)技能競賽活動中，本局均名列前茅，“三個代表”學(xué)教活動多次受到湖南省委督查組的充分肯定，并被評為湘潭市“三個代表”學(xué)教活動先進(jìn)單位； 2021 年，國稅“三項知識”競賽取得湘潭市局第一名的佳績； 2021 年在全省國稅系統(tǒng)綜合征管軟件數(shù)據(jù)錄入競賽中榮獲第一名的好成績，并榮獲了湖南省國稅局授予的學(xué)習(xí)型單位稱號。近兩年來，我局被評為湘 潭市國稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)型單位，局黨組被評為學(xué)習(xí)型班子，先后有 5 人被評為學(xué)習(xí)型人才。 創(chuàng)“服務(wù)型”機關(guān)。我們明確提出了“寧愿自己多辛苦，不讓納稅人多跑路”、“服務(wù)在國稅，滿意在社會”的服務(wù)理念，努力提升服務(wù)質(zhì)量。工作中，具體做到規(guī)范“四儀”，對稅干從“言、行、容、禮”四儀進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，要求稅務(wù)人員“美文明之容，言文明之語，行文明之禮，為文明之舉”，練好服務(wù)“內(nèi)功”；追求“四零”，要求稅務(wù)人員在服務(wù)過程中實現(xiàn)“零距離、零缺陷”，在服務(wù)效果上達(dá)到“零投訴、零訴訟”；落實“四制”，即落實首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時服務(wù)制和延時服務(wù)制，開展“納稅人滿意稅官”評選活動。結(jié)合活動的開展，簡化了 辦稅程序，對稅務(wù)開業(yè)登記、變更登記、停歇業(yè)審批、一般納稅人初認(rèn)定等 7 項涉稅程序進(jìn)行了精簡和規(guī)范，取消了 10 道審批環(huán)節(jié)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在辦稅窗口推行了黨員示范崗，有效地提高了辦稅效率和服務(wù)水平。 創(chuàng)“廉潔型”機關(guān)。我局層層簽訂廉政目標(biāo)責(zé)任狀，組織特邀監(jiān)察員明查暗訪，定期邀請監(jiān)察員給國稅部門“挑刺”。并在納稅人和社會各界開展“千卷問形象”活動，每月就稅干服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從稅等方面，在納稅人當(dāng)中進(jìn)行調(diào)查評議，促進(jìn)稅務(wù)人員廉潔自律，文明服務(wù)。近 3 年來，全局干部職工共拒禮品禮金 6 萬多元，上交 禮品禮金 12750 元。本局多年被湘潭市國稅局和湘鄉(xiāng)市委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”稱號。 三、堅持改革創(chuàng)新，建立文明高效的稅收管理秩序 我們緊跟稅收發(fā)展的新形勢，樹立科學(xué)的管理體制是重要的生產(chǎn)力的發(fā)展理念，著力創(chuàng)新管理的“三個機制”，激發(fā)文明創(chuàng)建的活力。 創(chuàng)新考核機制。構(gòu)建了較為科學(xué)、規(guī)范、合理的《湘鄉(xiāng)市國稅局崗責(zé)考核體系》，將崗位和職責(zé)量化、細(xì)化到科室和個人，推行“任務(wù)壓到底，責(zé)權(quán)交到底，扳子打到底”的考核機制，稅務(wù)人員的德、能、勤、績進(jìn)行全面考核。在此基礎(chǔ)上，推出“三項制度“。一 是全員考核制度。采取記分累加制，按工作性質(zhì)、過錯程度等方面的不同確定記分分值，對責(zé)任較大、影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重的過錯記高分。近年來有 9 名干部被末位淘汰、待崗。二是基層評先制度。按月對基層單位進(jìn)行工作考核，取代了年終一次考核“論英雄”作法，有效地克服了”疏于管理、淡化責(zé)任”的弊端。三是建立業(yè)績聯(lián)酬制度和能級管理。即在個人分配領(lǐng)域?qū)嵭袠I(yè)績聯(lián)酬，按照崗位工作量的大小適度拉開收入差距，打破了分配上的“大鍋飯”。 創(chuàng)新管理機制。落實“科技加管理”方針，暢通了信息“高速公路”，實現(xiàn)了征收、管理、稽查、退稅等信息資 料的傳輸和共享，建立了信息化支撐下的稅收專業(yè)化的征管機制和內(nèi)部行政管理機制，形成了“人管機器、機器管人”的全新機制。內(nèi)部管理實現(xiàn)了辦公自動化和無紙化。 創(chuàng)新激勵機制。強化競爭意識，激勵上進(jìn)。按照“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則，推行中層干部競爭上崗，一般干部優(yōu)化組合、雙向選擇，近 3 年來，先后有 20 多名優(yōu)秀年輕干部提拔到各個層面領(lǐng)導(dǎo)崗位上。增強主人翁意識，激發(fā)智能。設(shè)立了“金點子獎”，鼓勵干部職工為全局的文明建設(shè)激發(fā)智能，獻(xiàn)計獻(xiàn)策。近 3 年來，共征集“金點子” 900 個，“塑造和弘揚國稅文化”、“提煉國稅 精神”、“開展?jié)M意稅官評比活動”等 40 多個“金點子”被采納實施后，取得了積極的效果。激勵崗位成才，推出了出臺《干部城鄉(xiāng)交流辦法》、《創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案》、《全員獎勵辦法》等改革措施，幾年來，用于干部學(xué)歷方面的獎勵達(dá) 50 多萬元，用于先進(jìn)個人、崗位能手方面的獎勵達(dá) 20 多萬元。通過激勵機制的建立，全局形成了“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的濃厚氛圍，近幾年來，共有 52 名稅干被評為省、市級優(yōu)秀國稅工作者、崗位能手等榮譽稱號，為文明建設(shè)注入了全新活力。 四、堅持文化興局，樹立國稅文明品牌 我們積極引進(jìn)全國知名“海 爾”集團企業(yè)文化理念，把握好文化建設(shè)與稅收工作的關(guān)系，以國稅文化建設(shè)為載體，驅(qū)動文明建設(shè)工作再上臺階。近年來，在精神文化方面，創(chuàng)作了《湘鄉(xiāng)國稅之歌》和形成了包括管理、服務(wù)在內(nèi)的 14 項國稅文化理念詞，提煉出“務(wù)實求真、銳意進(jìn)取、敢為人先、爭創(chuàng)一流”的湘鄉(xiāng)國稅精神。行為文化方面，相繼開展調(diào)研文章大獎賽、“好稅嫂”表彰會、“以行動詮釋理念”、“我的閃光點”征文等活動，成立了全省國稅系統(tǒng)首家文學(xué)社 — “藍(lán)盾文學(xué)社”和“藍(lán)盾藝術(shù)協(xié)會”，“藍(lán)盾”文學(xué)社創(chuàng)辦以來共發(fā)展社員 50 多人，出版了《藍(lán)盾文化》報 30 多期，年內(nèi)有 4 名社 員加入到我市作家協(xié)會，還成功組織了三屆“藍(lán)盾”文化節(jié)，組織干部職工開展讀書讀報、書畫、文學(xué)、攝影、球類、棋類、征文、演講等競賽活動，填補了干部職工 8 小時以外的空白，培養(yǎng)稅干們高雅健康的生活情趣。近三年來，本局組織代表隊參加了湘鄉(xiāng)市直機關(guān)工委組織的機關(guān)運動會，獲得了全市乒乓球比賽團體第一，接力賽第二名，拔河比賽第五名的好成績，在全市舉辦的“慶國慶”大型合唱比賽中，本局代表隊獲得了團體二等獎；持恒開展“愛心接力”活動，近 3 年來先后捐資助學(xué)、扶貧救困達(dá) 15 萬元，產(chǎn)生了廣泛的社會影響，增強了文明創(chuàng)建的輻射功能。與此 同時，我們注重宣傳和展示本局文化建設(shè)成果，建立了內(nèi)部網(wǎng)站平臺，開辟了“國稅之窗”、“國稅之家”、“網(wǎng)絡(luò)崗責(zé)體系”和“休閑中心”等欄目，圖文并茂地展示國稅文明新風(fēng)、文學(xué)作品；在湘鄉(xiāng)電視臺開設(shè)了《國稅面對面》電視宣傳欄目，進(jìn)一步擴大國稅文化的社會影響力；編輯出版了《走國稅文化之路》、《片帆可以去千里》、《湘鄉(xiāng)國稅調(diào)研文集（ 20212021）》等文化建設(shè)專集，建立了國稅文化走廊，進(jìn)一步擴大展示宣傳規(guī)模。我局文化建設(shè)的成功經(jīng)驗，得到了國家稅務(wù)總局的充分肯定和推介，國家稅務(wù)總局局長謝旭人、副局長錢冠林、省國稅局程 安亭局長、胡金亮?xí)浀雀骷夘I(lǐng)導(dǎo)來本局進(jìn)行了工作視察，對本局文化建設(shè)給予了高度的肯定和評價。并被列為湖南省國稅局國稅文化建設(shè)的教育培訓(xùn)基地，多次接受了全國稅務(wù)系統(tǒng)各級代表現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)， 2021 年 11 月 18 日，本局作為全國稅務(wù)系統(tǒng)文化建設(shè)先進(jìn)示范點，迎來了全國稅務(wù)系統(tǒng)政治思想工作會議現(xiàn)場會的勝利召開。 幾年來，我局以先進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)的總體思路和主要目標(biāo)為導(dǎo)向，采取點面結(jié)合、上下結(jié)合、虛實結(jié)合和內(nèi)外結(jié)合的方法和途徑，以“文化建設(shè)年”、“文化管理年”、“文化推進(jìn)年”等為工作主題，建立起長效機制，明確了稅務(wù)文 化建設(shè)的中長期目標(biāo)及近階段目標(biāo)，夯實舉措，促進(jìn)我局工作實現(xiàn)了四大突破。 一是稅收征管取得新突破。通過塑造科學(xué)化、精細(xì)化的管理文化，極大地激發(fā)了干部的工作潛能，通過實施執(zhí)法追究和分層激勵，干部的工作積極性得以充分發(fā)揮，使我局稅收征管質(zhì)量、稅收收入規(guī)模一步一個臺階，實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。近 5 年來累計入庫稅收 8 億多元，年均遞增 10%， 2021 年完成稅收任務(wù) 19825 萬元，創(chuàng)下歷史新高，落實涉農(nóng)、促進(jìn)下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策惠及 7700 多納稅人，去年共辦理出口退稅 3270 萬元，為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。 二是隊伍建設(shè)取得新突破。近年來，我市國稅系統(tǒng)干部職工的思想思維和行為方式發(fā)生了顯著變化。辦公自動化、征管電子化等新型工作方式已經(jīng)確立了主導(dǎo)地位，系統(tǒng)內(nèi)自下而上的創(chuàng)新意識和責(zé)任意識顯著增強。廣大干部職工爭創(chuàng)一流業(yè)績的自覺性和內(nèi)驅(qū)力不斷增強，隊伍素質(zhì)明顯提高，各類先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)，先后有 60 多名干部榮獲國家、省、市級先進(jìn)個人榮譽稱號。在工作中，黨員始終保持著模范帶頭作用，每年年終考評，評優(yōu)人員，黨員所占比重超過總?cè)藬?shù)的 85以上。近四年來，共計發(fā)展新黨員 32 人。 三是形象樹立取得新突破。近年來，我局 無論是在全市的行風(fēng)評議，還是在有關(guān)部門組織的明察暗訪調(diào)查中，納稅人對國稅部門的滿意率始終在 98%以上。去年以來，湘潭市國稅局、湘鄉(xiāng)市委作出了《關(guān)于開展向市國稅局學(xué)習(xí)活動的決定》，市內(nèi)三家媒體對我局以稅務(wù)文化建設(shè)為切入點創(chuàng)新工作局面的做法，開展了立體宣傳，號召全市各單位掀起“學(xué)習(xí)國稅，建設(shè)誠信和諧湘鄉(xiāng)”的熱潮。 四是文明創(chuàng)建取得新突破。近年來，我們通過卓有成效地創(chuàng)新思想政治工作，在創(chuàng)先爭優(yōu)的各項評比活動中成績突出，文明創(chuàng)建工作取得新的突破。 2021 年，我局被國家稅務(wù)總局授予“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”的稱 號， 2021 年被湖南省委、省政府授予“文明單位”，被湖南省文明委授予“公益形象示范單位”， 2021 年 10 月，我局又被中央文明委授予“全國文明單位”最高榮譽稱號，在各下屬基層單位中，稽查局被授予湖南省首批“依法辦事示范窗口單位”，辦稅大廳和虞塘稅務(wù)分局也分別榮獲省級“四優(yōu)”文明辦稅廳（所）的榮譽，棋梓橋征收分局榮獲了湖南省青年文明號稱號。 站在新的工作起點，我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，求真務(wù)實，銳意創(chuàng)新，乘勢而上，圓滿完成稅收工作任務(wù)，實現(xiàn)“十一五”時期的良好開局，推 進(jìn)國稅事業(yè)的和諧發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。