【正文】 育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，近期通過中心學(xué)習(xí)組、支部學(xué)習(xí)、召開干部大會(huì)等形式，讓廣大黨員干部全面了解《規(guī)定》的具體內(nèi)容、深刻理解《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握《規(guī)定》政策界限，提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)《規(guī)定》的自覺性，充分了解和認(rèn)識(shí)違反《規(guī)定》的嚴(yán)重后果，提高對(duì)各種權(quán)錢交易腐蝕的警惕性和防范意識(shí)。我們還通過公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱和公示宣傳欄等形式，向廣大納 稅人和全體黨員干部廣泛宣傳《規(guī)定》的基本內(nèi)容和監(jiān)督檢舉的方式方法，很好地形成了全面貫徹落實(shí)《規(guī)定》的良好氛圍。 把專項(xiàng)工作與稅收中心工作、強(qiáng)化稅源管理、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、治理商業(yè)賄賂等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)全面開展清理排查。一是立足于教育挽救干部的目的，要求每個(gè)干部對(duì)照自查自糾過程中的 9 項(xiàng)內(nèi)容和 8個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真填制自查表格，由本人簽字認(rèn)可后統(tǒng)一留存到干部廉政檔案，對(duì)存有的相關(guān)問題要在 6 月 30 日前及時(shí)向組織上說(shuō)明，主動(dòng)糾正。二是自查結(jié)束后立即組織紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)近年來(lái)查辦的涉及《規(guī)定》中 8 種行為的案件和舉報(bào)線 索進(jìn)行一次全面清理排查。經(jīng)排查，我局未發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)定的違紀(jì)人員和案件。三是抓好建制立制。以此次專項(xiàng)工作為契機(jī)，結(jié)合正在開展的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作相結(jié)合，進(jìn)一步建立和完善防止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的各項(xiàng)管理制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。 （二）對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作檢查評(píng)估情況。 一是高度重視，大力自查自糾。局黨組特別是“一把手”高度重視，對(duì)上級(jí)相關(guān)的文件要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究、周密部署。同時(shí)，對(duì)自查自糾工作從人力、物力及財(cái)力方面給予了大力的支持，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組和 辦公室，配備了專職人員，明確了工作要求。二是注重教育，營(yíng)造工作氛圍。在單位網(wǎng)站刊登相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)知識(shí)，組織稅干觀看廉政教育警示片，使廉政教育無(wú)時(shí)不在、無(wú)時(shí)不有，促使廣大稅干從思想上形成不想腐敗和不敢腐敗的意識(shí)。三是抓住特點(diǎn)，解決關(guān)鍵問題。結(jié)合國(guó)稅部門的行業(yè)特點(diǎn)，要求全系統(tǒng)涉及基建工程、政府采購(gòu)、信息化建設(shè)、資金存儲(chǔ)、票證印刷、服裝制作、稅控器具推廣、固定資產(chǎn)處置的相關(guān)科室全部進(jìn)行自查自糾工作檢查評(píng)估，另一方面將稅務(wù)人員在稅務(wù)稽查、稅額核定、減免退稅、納稅信用等級(jí)評(píng)定、各類涉稅事項(xiàng)審批等業(yè)務(wù)工作中行使稅收?qǐng)?zhí)法 權(quán)的情況作為檢查和評(píng)估重點(diǎn)。四是嚴(yán)格考核要求確保工作質(zhì)量。任務(wù)分解到位后，我局從工作時(shí)限、自我評(píng)價(jià)、檢查評(píng)估情況反饋等幾個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格要求，重點(diǎn)對(duì)組織動(dòng)員情況、查找問題情況、分類處理情況和問題整改情況四個(gè)方面進(jìn)行了全面自評(píng)，達(dá)到了自查自糾工作的預(yù)期目標(biāo)。截止目前，全局未發(fā)現(xiàn)干部職工參與不正當(dāng)交易的行為。 （三）全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女從業(yè)情況申報(bào)登記工作開展情況。 結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，我局召開會(huì)議專項(xiàng)部署，組織全系統(tǒng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展自我對(duì)照檢查，全部如實(shí)填寫《二連市國(guó)稅局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女從業(yè)情況申報(bào)登記表》，特別是局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真對(duì)照廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)認(rèn)真開展自查自糾，規(guī)范行為。通過在局內(nèi)網(wǎng)上公示，會(huì)后在一定范圍反饋情況等方式，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的約束力。 今年以來(lái)，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績(jī)，從總體上看，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任 規(guī)范、有制度措施、有監(jiān)督約束機(jī)制，工作內(nèi)容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，認(rèn)真檢查一年來(lái)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我們也清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)繁重而長(zhǎng)期的工程，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。經(jīng)過自查和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)我們?cè)谒枷肷?、工作上仍存在一些不足。一是?duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在思想上和方法上還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求；二是在制度和機(jī)制創(chuàng)新方面，還需要進(jìn)一步探索和加強(qiáng)；三是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施方法還不多。 2021 年，我們一定在區(qū)局和二連市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深化 創(chuàng)新意識(shí)，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和工作措施，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，為促進(jìn)稅收事業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展做出積極的貢獻(xiàn)。 2021 年以來(lái)，遼中縣國(guó)稅局在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)反腐倡廉，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署，堅(jiān)持“三個(gè)貫穿于”的工作方針，以更加注重于預(yù)防，更加注重于治本，更加注重于制度建設(shè)為工作指導(dǎo)原則，把改革的推動(dòng)力，教育的說(shuō)服力，制度的約束力，監(jiān)督的制衡力 ，懲治的威懾力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷加大源頭上治理腐敗工作的力度，促進(jìn)了稅收事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就一年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況做以匯報(bào)。 一、加強(qiáng)黨員干部廉潔自律工作 在加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉關(guān)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，我局認(rèn)真落實(shí)中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，自覺加強(qiáng) 思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全局風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，按照上級(jí)要求，今年上半年對(duì)全局稅務(wù)干部是否有以下不廉潔行為開展了重點(diǎn)檢查。 （一）檢查是否存在不遵守行政管理有關(guān)規(guī)章制度及未按程序辦事的違紀(jì)行為。 （二）檢查是否存在稅務(wù)人員違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證及借婚喪嫁娶等事宜大操大辦收受錢財(cái)，參與賭博或以賭博形式收錢斂財(cái)?shù)倪`紀(jì)行為。 （三）檢查是否存在違反中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項(xiàng)新要求的不廉潔行為。 （四）檢查是否存在 稅務(wù)人員利用行政管理權(quán)，稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種形式為配偶、子女和其它親友謀取不正當(dāng)利益的行為。通過開展上述檢查工作，雖然沒有發(fā)現(xiàn)我局黨員干部的違法違紀(jì)問題，但卻使全局黨員干部受到一次深刻的警示教育，增強(qiáng)了廉潔自律及自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，今年我局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了特邀縣人大、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)列席參加的以廉潔從政為內(nèi)容的專題民主生活會(huì)兩次，班子成員就對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的執(zhí)行情況帶頭自查自糾，做廉潔從政的表率，從而帶動(dòng)了全局黨員干部，為營(yíng)造風(fēng)清、氣正的國(guó)稅機(jī)關(guān)工作氛圍起到了積極作用。 二、加強(qiáng)政 風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固糾風(fēng)成果 按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)融入各項(xiàng)工作之中。由于縣局班子調(diào)整，今年年初縣局班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行了重新劃分，明確了工作分工、工作責(zé)任和工作目標(biāo)，完善工作措施，創(chuàng)新工作方法。同時(shí)，為促進(jìn)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，有效地接受社會(huì)監(jiān)督， 2021 年我局又重新聘請(qǐng)了 10 名特邀監(jiān)察員，并召開了特邀監(jiān)察員座談會(huì)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，并向社會(huì)公開了 12366納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)人員違法違紀(jì)監(jiān)督舉報(bào)電話，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。為鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果，縣局成立了監(jiān) 督檢查小組對(duì)局內(nèi)各單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并把檢查結(jié)果納入目標(biāo)管理考核，縣局班子成員也多次走訪縣地方黨委、政府、紀(jì)委、人大、政協(xié)和企業(yè)代表等各界人士，廣泛征求意見，暢通訴求渠道，確保社會(huì)監(jiān)督的有效性。同時(shí)，在政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)中，我們突出抓住三個(gè)重點(diǎn)： （一）重點(diǎn)治理并查處損害納稅人利益的“吃、拿、卡、要、占、報(bào)”等不正之風(fēng)問題； （二）清理檢查稅務(wù)人員參與稅務(wù)代理中介業(yè)務(wù)，向納稅人亂攤派、亂收費(fèi)、報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用，推銷商品壓價(jià)購(gòu)買商品等不正之風(fēng)的行為； （三）隨時(shí)關(guān)注“民心網(wǎng)” 及市政府政風(fēng)行風(fēng)熱線的投訴，對(duì)行風(fēng)建設(shè)投訴，做到早發(fā)現(xiàn)早解決，不回避矛盾，爭(zhēng)取理解和支持。同時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)投訴，及時(shí)辦解，及時(shí)回復(fù)，力爭(zhēng)辦結(jié)回復(fù)滿意率 100%。 三、發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察綜合效能，加大“兩權(quán)”監(jiān)督工作力度 （一）在稅收?qǐng)?zhí)法方面，重點(diǎn)對(duì)稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定，增值稅發(fā)票和其它發(fā)票的發(fā)售管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫(kù)、稅務(wù)稽查處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查。 （二）綜合運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察三種方式，充分利用《綜合數(shù)據(jù)平臺(tái)》、《稅收管理員系統(tǒng)》、《稽查、征管 信息交換發(fā)布系統(tǒng)》、《財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)》、《稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)》等信息化手段，提高了監(jiān)察工作的針對(duì)性和時(shí)效性。 按照?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制及行政管理問責(zé)制的要求，今年初，我們對(duì)市局執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行了對(duì)號(hào)入座，并對(duì) 6名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究，其中對(duì) 4 名責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育，對(duì) 2名責(zé)任人在全局內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。平時(shí)我局也針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法檢查和稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究整改措施，建立健全稅收?qǐng)?zhí)法預(yù)警機(jī)制，從而有效阻止了稅務(wù)干部失職、瀆職及違法違紀(jì)行為的發(fā)生，規(guī)范了稅務(wù)人員執(zhí)法行為，規(guī)避了稅 務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。 四、深化了黨風(fēng)廉政教育工作 一年來(lái)，我局以法紀(jì)教育為重點(diǎn)，以形勢(shì)政策教育為導(dǎo)向，以理想信念教育為核心，堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，著力在反腐倡廉教育“時(shí)”的影響力，“勢(shì)”的感染力，“實(shí)”的推動(dòng)力上下功夫，使教育的形式更加生動(dòng)活潑，讓教育的效果最大化，使反腐倡廉教育工作得到了扎實(shí)有效的開展。結(jié)合新時(shí)期廉政教育的形式和特點(diǎn)我局一年來(lái)主要開展了以下活動(dòng)： 堅(jiān)持每月一次的廉政教育日制度。 適時(shí)開好全局黨風(fēng)廉政教育專題會(huì)議。 開展了算清“四筆賬”，走好人生路的專題教育活動(dòng)。 今年下半年縣局組織部分黨員干部到遼寧省反腐倡廉教育基地—— 沈陽(yáng)監(jiān)獄城參觀，聽服刑在押人員現(xiàn)身說(shuō)法。 組織部分黨員干部到縣法院參加行政案件庭審。 今年上半年把上級(jí)有關(guān)反腐倡廉的法律、法規(guī)及相關(guān)制度匯編整理，在縣局網(wǎng)站公布，供全局人員隨時(shí)學(xué)習(xí)。 建立了廉政戒勉談話制度。六月份，縣局黨組對(duì)我局在稅收一線崗位上的部分黨員干部進(jìn)行廉政戒勉談話，從而避免了稅收?qǐng)?zhí)法中瀆職失職行為的發(fā)生，也力爭(zhēng)最大限度減少稅務(wù)人員的執(zhí) 法風(fēng)險(xiǎn)。 十月上旬我局中層干部競(jìng)聘結(jié)束后，縣局黨組對(duì)新任職的中層干部進(jìn)行了廉政談話，提醒新任職的中層干部在新的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，保持更加清醒的頭腦，認(rèn)真履行盡責(zé)，餞行諾然，自覺遵守廉潔從政紀(jì)律觀，不負(fù)組織重托。 十月下旬，我局聘請(qǐng)縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)給全局干部做預(yù)防職務(wù)犯罪專題報(bào)告。 積極開展廉政“六個(gè)一”活動(dòng)今年九月份又開展一次廉政文化作品征集活動(dòng)使廉政教育更加突出稅務(wù)特色和現(xiàn)代文化特征，從而達(dá)到寓教于情、寓教于理、寓教于樂的教育效果。 1針對(duì)稅務(wù)干部子女升學(xué)大操大辦問題，今年高考過后，我局都對(duì)全局考生家長(zhǎng)發(fā)出《致全局考生家長(zhǎng)一封信》禁止借子女升學(xué)之機(jī)大操大辦，借機(jī)斂財(cái)。 1積極開展家庭助廉活動(dòng)，開辟家庭綠色通道，筑牢防腐拒變的城墻。 1開展了廉政典型的選樹活動(dòng)，在民主推薦及組織考察的基礎(chǔ)上，我們樹立了魏鵬飛同志為我局廉政標(biāo)兵，發(fā)揮了典型引路的示范作用。通過一系列教育活動(dòng)的開展，較好地增強(qiáng)了全局干部廉潔自律的自覺性。 五、加強(qiáng)宣傳力度，提升國(guó)稅機(jī)關(guān)廉潔從政的社會(huì)形象 為了更好地開展黨風(fēng)廉政 建設(shè)和反腐敗工作，充分利用輿論工具加大了宣傳力度，今年我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的信息在省紀(jì)委的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的專刊上刊載一次，先后上報(bào)市局、縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)評(píng)及研討文章 2 篇，上報(bào)省政府“民心網(wǎng)”信息 49 篇，市政府行風(fēng)政風(fēng)熱線上登載信息 59 篇，在市局網(wǎng)站上發(fā)布信息 10 篇，信息上報(bào)的數(shù)量和質(zhì)量在全縣行風(fēng)參評(píng)單位名列前茅，從而提升了我局廉潔從政的形象。 六、積極參與縣委、縣政府組織的各項(xiàng)活動(dòng)，服務(wù)近海經(jīng)濟(jì)發(fā)展 我局也能夠積極參與縣委、縣政府開展的各項(xiàng)活動(dòng)，特別是按照縣委辦公室和縣政府辦公室印發(fā)的《遼中 縣“廉政促發(fā)展”黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作方案》，我局也進(jìn)行了對(duì)接。我們局對(duì)接單位是冷子堡鎮(zhèn)，經(jīng)過局黨組和冷子堡鎮(zhèn)黨委、政府多次溝通、多次研究之后，把我們局的聯(lián)系點(diǎn)定為冷子堡鎮(zhèn)忙前村。我局班子成員和監(jiān)察室的一些同志到聯(lián)系點(diǎn)多次共商“廉政促發(fā)展”大計(jì)，以達(dá)到城鄉(xiāng)互動(dòng)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。最近，該村支部書記張宏波同志修村路立項(xiàng)問題遇到一些困難，提出讓我們協(xié)助解決，我局也正在積極找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位幫助協(xié)調(diào)解決，使其村路立項(xiàng)問題盡早解決；再一個(gè)是前段時(shí)間縣委、縣政府開展了“千名黨員近萬(wàn)家，解難問計(jì)促發(fā)展”這項(xiàng)活動(dòng)，我 局班子成員每人包兩戶，一般黨員每人包一戶，現(xiàn)在對(duì)所包的貧困戶已經(jīng)都走訪了一次，了解了情況。最近，我們準(zhǔn)備安排第二次走訪，因?yàn)樾履昱R近，我局每名黨員都準(zhǔn)備拿出一些錢和物品為貧困戶獻(xiàn)愛心，也獻(xiàn)上政府的一片溫暖。 回顧一年來(lái)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，當(dāng)然取得了一些成績(jī)，同時(shí)也存在一些不足，存在的問題主要有以下幾個(gè)方面：一是局內(nèi)個(gè)別單位和個(gè)別同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視程度不夠，自律意識(shí)不強(qiáng)，法紀(jì)觀念淡薄，這就說(shuō)明我局廉政教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是對(duì)行政過錯(cuò)責(zé)任追究力度不夠，監(jiān)督制約力還需不斷提高；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度還需不斷完善和細(xì)化制度建設(shè)還有待于加強(qiáng)。上述存在的問題，說(shuō)明了我們的工作還需今后一個(gè)