【正文】 度。 第六，兩者的保障能力有別。商業(yè)保險本身是有風險的，如果經(jīng)營不善、或者風險突變，保險公司就會破產(chǎn)，從而失去保障能力。社會保險因為是一種國家政府行為，所以不存在經(jīng)營風險。 第七，兩者的保障范圍有別。商業(yè)保 險有很強的選擇性，只提供可保的保險。而社會保險是為了保障國民的基本生活權(quán)益，要求盡量擴大覆蓋范圍，保障所有勞動者的基本人生風險。 ，市場經(jīng)濟國家的住房政策分為哪些模式？答：根據(jù)政府在住房問題上扮演的角色或承擔的責任，鄧尼遜和溫格遜將市場經(jīng)濟國家的住房政策分為三種模式，分別是雛生型、社會型和全面責任型。雛生型住房政策是指在急速城市化進程中，人口向大城市集中，人們往往以違規(guī)自建的方式解決住房問題。政府雖然已經(jīng)開始對住房采取某些干預措施，但政府傾向采取消極的態(tài)度來應對住 房需求。社會型住房政策指的是將市場當作解決住房問題最有效的辦法，主要依靠市場機制解決住房問題，政府扮演一種拾遺補缺的角色。全面責任型住房政策是指政府把滿足全體國民的住房需求作為自己的責任，并認為這是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。 五、論述題（每題 15 分，共 30 分） 哪些問題的基礎(chǔ)上論述中國慈善事業(yè)的發(fā)展方向？答：中國的慈善事業(yè)面臨著十分有利的時代背景，但同時也面臨著慈善意識落后、法制建設(shè)滯后、慈善機制發(fā)育不良等諸多問題。具體表現(xiàn)在以下幾個方面： (1)慈善的觀念意識比較滯 后，很多人做慈善更多地是從“積德行善”、“造福后人”、“因果報應”等角度來進行的，缺少自動、自發(fā)、并內(nèi)化于心的動力，慈善的工具性色彩較濃。慈善的“恩賜”性特點依然存在，無論是慈善組織、政府還是社會大眾并未從根部上改變“施予者”的視角，沒有從平等的角度去看待捐助者與受助者之間的關(guān)系，這與現(xiàn)代慈善理念也是不相符合的。 (2)慈善的法律法規(guī)不健全，現(xiàn)階段中國的慈善法律法規(guī)主要有《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《救災捐贈管理辦法》，但是綜合性的《慈善法》和《慈善事業(yè)促進法》并未出臺，影響了慈善事業(yè)的發(fā)展。 對捐贈者的法律責任并未嚴格規(guī)定，對捐贈的具體方式、辦法等也未明確。 (3)慈善組織的公信力有待提高，正是由于慈善的法律法規(guī)不健全，導致慈善組織的行為缺乏一定的法律依據(jù)和行為規(guī)范，因而監(jiān)督、管理、使用等各個方面都存在問題。濫用捐款、挪用捐款的事情時有發(fā)生，影響了大眾對慈善組織特別是官方慈善組織的信任程度。 (4)慈善行為的行政色彩依然濃厚，中國的慈善組織是從政府中剝離出來的半官方組織，比如扶貧 、教育、兒童和婦女等慈善組織。這些組織擁有政府的資金、人事、政策等方面的各種支持，通常是接受捐贈款物 的最主要組織。但是這類組織的行政化色彩非常濃厚，人員往往屬于政府事業(yè)編制，工作上受政府領(lǐng)導和指導，缺乏獨立性，工作效率不高，專業(yè)化較差。從改良國民的慈善意識、健全完善慈善法制、促使慈善組織運行機制等角度論述中國慈善事業(yè)的發(fā)展方向。 思想。 答：艾斯平一安德森將西方資本主義福利國家體制劃分為三種類型，分別是自由主義的福利國家、保守主義和合作主義的福利國家、社會民主主義的福利國家。 第一，自由主義的福利國家，這類國家的典型代表是美國、加拿大和澳大利亞，也可以部分包括英國。這類國家的福利制度主要依托家庭調(diào)查為基礎(chǔ)的社會救助，帶有少量的普遍式福利津貼，再加上有限的社會保險計劃。他們主要奉行自由市場調(diào)節(jié)理念，反對國家過度干預，把福利對象污蔑為道德墮落者，把國家再分配計劃說成是通向集權(quán)主義和人類奴役的道路。所以，他們盡量壓低福利救助，促使人們投身市場，接受市場給出的任何社會分層結(jié)果。 第二，保守合作主義的福利國家，這類國家典型代表是奧地利、法國、德國和意大利。這些歐洲大陸國家從 來就不對自由主義表示臣服，而是對階級身份和社會地位極力維護。他們由傳統(tǒng)的專制主義國家轉(zhuǎn)向了合作主義的政治體制，主要依靠國家、雇主和勞工組織代表組成三方協(xié)商機制，確立社會保險計劃，保障既得利益者的社會權(quán)益。而對于那些體制外的失敗者，通過嚴格家庭財產(chǎn)狀況調(diào)查提供社會救助。強大的天主教傳統(tǒng)使得它們的社會保險制度把家庭婦女排除在外，讓她們成為外出掙錢丈夫的受益人，附庸在丈夫身邊，提供家庭服務。 第三，社會民主主義的福利國家，這些國家只是北歐少數(shù)國家。他們奉行普遍主義和勞動力非商品化原則，追尋社會的平等和團結(jié) 。他們有普遍的非繳費型保險體系，根據(jù)生活需要來確定給付水平，盡量滿足人們的需求，而縮小收入差距。他們把家庭成本社會化，通過家庭補貼、社會服務來分擔家庭的責任，鼓勵婦女走出家庭、參與社會生活，而且努力實現(xiàn)充分就業(yè)和社會福利的平衡，以確保福利資源的充足。 （從體制類型及其代表國家、社會分層與平等、主要社會福利計劃、性別效果四個方面回答） 第五篇： 2025 國家開放大學電大?？啤渡鐣ぷ髡叻ㄒ?guī)》期末試題及答案（試卷號： 2247） 2025 國家開放大學電大?？啤渡鐣ぷ髡叻ㄒ?guī)》期末試題及答案（試卷號： 2247）盜傳必究一、單項選擇題（每小題 2 分，共 20 分）1．社會政策的適用范圍，與法律相比，應該是 ()。 A．大于法律 B．等同于法律 C．小于法律 D．各不相干 2．社會政策問題的“內(nèi)在引發(fā)機制”不包括哪種情況 ()。 A．自然災害 B．生態(tài)變遷 C．戰(zhàn)爭 D．資源配置失衡 3．社會政策與法規(guī)評估領(lǐng)域中的一次重大突破是采用了 ()。 A．事前評估 B．外部評估 C．非正式評估 D．執(zhí)行評估 4． ()中首次使用社會政策的概念，標志著社會政策與法規(guī)進入現(xiàn)代階段。 A．《勞工章程》 B．《亨利濟貧 法》 C.《西方國家法律制度、社會政策及立法》 D．《伊麗莎白濟貧法》 5．社會政策與法規(guī)體現(xiàn)各種社會利益之間的關(guān)系，因此，政策法規(guī)本質(zhì)上是 ()。 A．人們利益的具體體現(xiàn) B．統(tǒng)治階級的政治措施 的工具 6．我國社會政策與法規(guī)最初只涉及到 ()方面。 A．社會救助 B．社會保險 C．社會優(yōu)撫 D．社會福利 7．一項反貧困的計劃沒有實現(xiàn)它的目標，只是使人們相信政府是在關(guān)注著貧困問題的。這項社會政策與法規(guī) ()。 A．有潛在效果 B．有附帶效果 C．沒有效果 D．有象征性效 果 8．社會政策與法規(guī)方案抉擇的最基本標準是 ()。 B．體現(xiàn)基本國策的精神 C．促進社會公平 D．實現(xiàn)社會政策與法規(guī)的目標 9．社會政策與法規(guī)在與社會環(huán)境相互作用中，需要不斷地進行調(diào)整、修訂和完善以達到最大優(yōu)化，這體現(xiàn)了社會政策與法規(guī)的社會政策與法規(guī)在與社會環(huán)境相互作用中，需要不斷地進行調(diào)整、修訂和完善以達到最大優(yōu)化，這體現(xiàn)了社會政策與法規(guī)的 ()。 A．目的性特征 B．動態(tài)性特征 C．系統(tǒng)性特征 D．完備性特征 10．社會政策與法規(guī)制定與執(zhí)行的關(guān)系是 ()。 A．認識指導實踐的關(guān)系 B．實踐指導認識的關(guān)系 C．平行的關(guān)系D．前后承接的關(guān)系二、多項選擇題（每小題 2 分，共 10 分） 政策與法規(guī)發(fā)展的經(jīng)典模式有 ()。 A．瑞典模式 B．歐盟模式 C．東亞模式 D．北歐模式 E．中國模式12．屬于社會政策問題特征的是 ()。 A．公共性 B．嚴重性 C．相關(guān)性 D．主客觀統(tǒng)一性 E．系統(tǒng)性 13．對社會政策與法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督包括對 ()。 A．偏離社會政策與法規(guī)行為的監(jiān)督 B．社會政策與法規(guī)失誤的監(jiān)督 C．社會政策與法規(guī)受動者的監(jiān)督 D．社會政策與法規(guī)效果的監(jiān)督 E．社會政策法規(guī)施動者的監(jiān)督 ： ()。 A．自愿性 B．福利性 C．強制性 D．公平性 E．補償性 員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，應停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的情況有 ()。 A．應征服兵役 B．移居境外 C．享受基本養(yǎng)老保險待遇 D．被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng) E．重新就業(yè)三、判斷題（以“√”表示正確，“”表示錯誤。每小題 2 分，共 20 分） ，與法律相比，應該是大于法律。 (√ )經(jīng)濟實力作為后盾，要求人們按照政策法規(guī)的規(guī)定行事。 ( )響到群眾生活，即使政府未注意到的公共問題也屬政策問題。 ( )19.保證弱勢人群最低條件的生活水平不違反“效率優(yōu)選、兼顧公平”原則。 (√ )。( )21．社會政策與法規(guī)方案抉擇的最基本標準是最大程度實現(xiàn)社會政策與法規(guī)目標。 (√ )務，是社會政策與法規(guī)本身的終止。 ( )方式請有關(guān)領(lǐng)域的專家進行決策。 (√ )勞動關(guān)系就必須參加社會保險，體現(xiàn)了社會保險的強制性特點 。(√ )25．職工個人無需繳納工傷保險費。 (√ )四、簡答題（每題 10 分，共 30 分） 26．社會政策與法規(guī)終結(jié)的內(nèi)容分為幾類？答：政策法規(guī)終結(jié)的內(nèi)容可分為 4 類： (1)功能的終結(jié)； (2 分 )(2)機構(gòu)的終結(jié)； （ 2 分） (3)政策法規(guī)本身的終結(jié)； (3 分 )(4)計劃的終結(jié)。（ 3 分） 27．社會政策與法規(guī)的效果有哪些類型？答： (1)直接效果； （ 2 分） (2)附帶效果； (2 分 )(3)意外效果； （ 2 分） (4)潛在效果； （ 2 分） (5)象征性效果。（ 2 分） 制不夠健全主要體現(xiàn)哪幾個方面？答： (1)民主科學決策機制不夠健全； （ 3 分） (2)控制機制不夠健全； （ 2 分） (3)協(xié)調(diào)機制不夠健全； （ 3 分） (4)監(jiān)督機制不夠健全。（ 2 分）五、論述題（本題 20 分） ?答： (1)提高確認政策法規(guī)問題的能力。確認政策法規(guī)問題是整個政策法規(guī)過程的首要環(huán)節(jié)。 確認政策法規(guī)問題能力的高低，不僅影響著政策法規(guī)制定的能力，而且對整個政策法規(guī)能力都有重要影響。 (2)提高利益整合的 能力。政策法規(guī)作為人們利益關(guān)系的具體體現(xiàn)，政策法規(guī)的利益整合能力就必然成為政策法規(guī)能力最重要的內(nèi)容之 。 (3)提高政策法規(guī)制定的能力。政策法規(guī)制定的能力是政策法規(guī)能力的主要方面。 (4)提高政策法規(guī)執(zhí)行的能力。政策法規(guī)執(zhí)行的能力是制約政策法規(guī)的效益與效率，并進而影響政策法規(guī)整體能力的一一個關(guān)鍵性因素。 (5)政策法規(guī)執(zhí)行能力的高低與政策法規(guī)的問題確定能力、利益整合能力和政策法規(guī)制定能力都有著十分緊密的關(guān)系。