【正文】 物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。 第三條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級人民政府有關部門在各自的職責範圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。 第四條國家已制定固體廢物污染控制標準的，省人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，制定嚴于國家標準的地方標準，報省人民政府批準後施行。 國家未制定固體廢物污染控制標準的，省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，制定地方固體廢物污染控制標準，報省人民政府批準後施行。 第五條 省人民政府應當制定省固體廢物污染防治規(guī)劃，幷負責組織實施。 市、縣人民政府應當根據(jù)省固體廢物污染防治規(guī)劃，制定本轄區(qū)固體廢物污染防治規(guī)劃，報上一級人民政府批準後實施。 固體廢物污染防治規(guī)劃應當與區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 第六條各級人民政府應當采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，鼓勵、支援對固體廢物實行充分回收和合理利用。 第七條産生固體廢物的單位和個人均有防治固體廢物污染的責任，應當減少固體廢物的産生，綜合利用固體廢物，防止固體廢物污染環(huán)境。 第八條産生固體廢物的單位和個人應當按有關規(guī)定分類貯存固體廢物，自行處置或者交給有固體廢物經(jīng)營資格的單位集中處置。 第九條産生工業(yè)固體廢物的單位，應當建立固體廢物産生量和流向等有關資料的檔案，按向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記有關情況。 第十條機場、車站、港口、碼頭應當建設配套的固體廢物接收、貯存設施。本條例實施前未建設配套的固體廢物接收、貯存設施的，應當在本條例實施後一年內(nèi)補建。 第十一條運輸單位和個人對運輸活動中産生的固體廢物，應當按照有關規(guī)定收集，幷送交機 場、車站、碼頭、港口等配套設施處理，禁止在運輸途中拋撒、泄漏、丟棄或者傾倒。 第十二條畜禽飼養(yǎng)場和屠宰場所應當按照有關規(guī)定，收集、貯存、利用或者處置所産生的畜禽糞便和屠宰産生的廢物，防止造成土壤、大氣和水體污染。 第十三條執(zhí)法中收繳的假冒僞劣物品和其他有毒有害物質(zhì)，應當采取符合環(huán)境保護要求的方式進行處理，禁止露天焚燒。 第十四條發(fā)生固體廢物污染環(huán)境事故，産生污染的單位和個人應當立即采取應急措施，停止排污，防止污染擴散，消除污染危害，幷及時報告當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門。 第十五條鼓勵建設跨行政區(qū)域的固體廢物集中處置設施，鼓勵社會各類主體投資建設、經(jīng)營固體廢物集中處置 設施。 第十六條固體廢物集中處置設施的建設，應當符合固體廢物污染防治規(guī)劃。 新建、擴建、改建的固體廢物集中處置設施，應當執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，其配套的環(huán)境保護設施應當與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用。 本條例實施前已建成的固體廢物集中處置設施達不到國家和省的固體廢物污染控制標準的，縣級以上人民政府應當責令其限期治理或者關閉。 第十七條建設專案單位自行處置固體廢 物的，污染防治設施應當與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用；委托固體廢物集中處置設施處置的，可以不自建固體廢物處置設施。 第十八條産生固體廢物的單位和個人使用固體廢物集中處置設施的，應當支付處置費用，具體辦法由省人民政府制定。 第十九條擬退役或者關閉的固體廢物集中處置設施、場所，經(jīng)營者應當報縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準，幷對有關設備、剩餘廢物和其他有毒有害殘餘物進行處理，消除污染。 第二十條從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的單位，應當申請危險廢物經(jīng)營許可證 。未經(jīng)許可，不得擅自處理危險固體廢物。 申請領取危險廢物經(jīng)營許可證，應當具備下列條件： （一）有符合環(huán)境保護要求的安全利用和處置的設備和設施； （二）有符合危險廢物經(jīng)營要求的專業(yè)技術(shù)人員； （三）有健全的安全和環(huán)境保護管理制度； （四）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。 第二十一條任何單位和個人，應當按照國家和省的有關規(guī)定處置危險廢物。不按規(guī)定處置的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家和省有關規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位代爲處置。代爲處置費用由危險廢物産生單位承擔。 跨行政區(qū)域代爲處置危險廢物的，由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位代爲處置。 第二十二條轉(zhuǎn)移危險廢物，應當按照國家和省的有關規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，幷向危險廢物移出地和接受地的 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。 第二十三條高毒性、致畸、致癌、致突變性等高危險廢物，應當由取得相應危險廢物經(jīng)營許可證的單位集中處置。高危險廢物名錄由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門擬訂，報省人民政府批準後發(fā)布。 第二十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當對廢棄危險化學品等危險廢物可能産生的突發(fā)性環(huán)境污染事故制定應急預案。 第二十五條經(jīng)上一級人民政府環(huán)境保護行政主管部門認定的無明確責任人或者責任人已不具備責任能力的危險廢物，應當由該危險廢物所在地人民政府安排資金，采取 措施，按照有關環(huán)境保護規(guī)定和標準進行處置，幷治理被污染的環(huán)境。 第二十六條未列入國家危險廢物名錄，但含有毒有害物質(zhì)，或者在利用和處置過程中容易産生有毒有害物質(zhì)的嚴控廢物，由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關部門制定其種類和處理方式的名錄，嚴格控制其利用和處置過程。 第二十七條采用嚴控廢物名錄規(guī)定的處理方式處理嚴控廢物的單位，應當申請嚴控廢物處理許可證。未經(jīng)許可，不得擅自處理嚴控廢物。 申請領取嚴控廢物處理許可證，應當符合下列條件： （一）有符合環(huán)境保護要求的貯存、處置設備 和設施； （二）有符合嚴控廢物經(jīng)營要求的專業(yè)技術(shù)人員； （三）有健全的安全和環(huán)境保護管理制度； （四）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。 第二十八條危險廢物經(jīng)營許可證和嚴控廢物處理許可證由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)，申請和 審批程式如下： （一）申請人向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出書面申請，同時提交有關材料； （二）受理申請的環(huán)境保護行政主管部門，應當在收到申請材料之日起二十日內(nèi)完成初審，上報省人民政府環(huán)境保護行政主管部門審定； （三）省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在二十日內(nèi)作出決定，許可的，頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證或者嚴控廢物處理許可證；不許可的，應當書面告之理由。 最先接受申請材料的環(huán)境保護行政主管部門應當在五日內(nèi)一次告知申請人申請材料是否正確齊備，材料正確齊備的應當受理。 第二十九條禁止下列行爲： （一）露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準的設施焚燒處理瀝青 、油氈、橡膠、輪胎、塑膠、皮革、電綫電纜、電路板、敷銅板、電子電器、塑膠機過濾網(wǎng)、電池、燈管、廢水處理産生的污泥、生活垃圾，以及其他産生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)； （二）使用沒有采取防滲措施的場所堆放、貯存、處置固體廢物； （三）在江、河、湖、海、水庫等沿岸堆放固體廢物； （四）用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)廢物； （五）將危險廢物及其它有毒有害廢物混入生活垃圾填埋處置； （六）省外、境外的生活垃圾轉(zhuǎn)移進入本?。? （七）在本省經(jīng)營、處置和利用進口的廢舊電子電器類固體廢物。 第三十條進口可用作原料的國家限制進口類的廢物，必須按國家有關規(guī)定取得進口廢物批準證書。 進口可用作原料的廢物應當符合國家進口廢物環(huán)境保護控制標準的要求，不得夾帶危險廢物、生活垃圾和其他有毒有害物質(zhì)。廢物進口和加工利用過程應當符合有關法律、法規(guī)規(guī)定。利用過程中産生的不可利用的廢物的種類、數(shù)量、流向應當向所在地環(huán)境保護行政主管部門申報登記，幷按有關規(guī)定處理。 第三十一條任何單位和個人不得設置地區(qū)障礙，或者擅自指定固體廢物 收集、貯存、運輸和處置的經(jīng)營者，干擾固體廢物的正常經(jīng)營活動。 第三十二條對違反本條例的行爲，任何單位和個人有權(quán)向環(huán)境保護行政主管部門舉報。環(huán)境保護行政主管部門對舉報的問題，應當依法及時處理。 第三十三條違反本條例規(guī)定，非法從事收集、運輸、貯存、利用、處置固體廢物等經(jīng)營活動，造成環(huán)境污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以依法查封、扣押其經(jīng)營的固體廢物和由固體廢物分離出的産品，幷作出處理。 第三十四條違反本條例第五條第二款規(guī)定，不制定固體廢物污染防治規(guī)劃幷組織實施的，由上一級人 民政府依法追究有關市、縣人民政府主管領導的行政責任。 第三十五條違反本條例，有下列行爲之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，幷處五千元以上五萬元以下罰款： （一）違反本條例第八條，未按規(guī)定分類貯存危險廢物的； （二）違反本條例第十條規(guī)定，不配套建設固體廢物接收、貯存設施的，或者逾期未補建的； （三）違反本條例第十二條規(guī)定，未按照有關規(guī)定收集、貯存、利用或者處置所産生的畜禽糞便和屠宰廢物的； （四）違反本條例第十九條規(guī)定，未對有關設備、剩餘廢物和其他有毒有害殘餘物進行處理，消除污染的，或者未報縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門核準的； （五）違反本條例第二十三條規(guī)定，有關單位和個人將高危險廢物擅自處置，或者交給沒有相應危險廢物經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、利用、處置的，或者混入其他廢物中收集、運輸、貯存、傾倒、處置的； 第三十六條違反本條例第二十七條規(guī)定，沒有取得嚴控廢物處理許可證，或者不按照嚴控廢物處理許可證的規(guī)定從事處理活動的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行爲，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，幷處違法所得一倍以下的 罰款。 不按照嚴控廢物處理許可證的規(guī)定從事處理活動的，由發(fā)證機關吊銷處理許可證。 第三十七條違反本條例第二十九條第 （一）項規(guī)定，露天焚燒或者使用未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準的設施焚燒處理固體廢物的，由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行爲，消除污染，幷處二千元以上二萬元以下的罰款。 違反本條例第二十九條第 （二）、 （三）、 （四）、 （五）項的規(guī)定，使用沒有采取防滲措施的場所堆放、貯存、處置固體廢物，或者在江、河、湖、海 、水庫等沿岸堆放固體廢物，或者用填埋方式直接處置半固態(tài)或者液態(tài)廢物，或者將危險廢物及其他有毒有害廢物混入生活垃圾填埋處置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，幷處五千元以上五萬元以下罰款。 第三十八條違反本條例第三十一條規(guī)定，設置地區(qū)障礙，非法指定固體廢物經(jīng)營者，干擾固體廢物正常經(jīng)營活動的，由其上級主管機關或者工商行政管理部門依法處理；違反治安管理法律、法規(guī)的，由公安機關依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 第三十九條環(huán)境保護行政主管部門的工作人員和其他從事固體廢物污染 環(huán)境防治檢測、監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán)，玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 第四十條本條例自2021年５月１日起施行。