【正文】 、開發(fā)區(qū)副科級以上領導干部為組長、市直部門領導干部為副組長、市直干部、村級組織負責人為成員的幫扶（關愛）小組，一般為 3 人，對 2021 年以來的建檔立卡戶實現結對幫扶（關愛）全覆蓋，具體負責落實每戶幫扶措施鞏固提升工作。鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)扶貧辦負責確定小組名單，報市扶貧辦備案。 （三）完善強化督導工作機制。市扶貧辦、督察局、審監(jiān)組按照“一月一調度，一季一公示，半年一考核”的督導形式，堅持日常監(jiān)督與隨機抽查相結合、明察與暗訪相結合，不打招呼、不定時間，經常性地開展監(jiān) 督檢查，重點檢查干部幫扶聯(lián)系、措施落實、政策兌現情況。建立督查問題臺帳，對檢查中發(fā)現的問題，及時向鎮(zhèn)街、部門（單位）、幫扶責任人下發(fā)整改意見書，全程跟蹤督查整改，推動幫扶工作有序扎實開展。 （四）建立評先樹優(yōu)和問責追責機制。嚴格按照國家、省、濰坊市文件精神要求，依據《青州市扶貧脫貧攻堅工作問責辦法》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)與市直部門（單位）扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《青州市市直部門（單位）工作實績綜合考核扶貧開發(fā)考核實施細則》、《青州市鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)科學發(fā)展綜合考核扶貧開發(fā)工作成效考核實施細則》，嚴督實考，落實責任追究，樹立正向激勵導向。 （五）加大輿論宣傳引導。在政府網站開設“扶貧開發(fā)”專欄，建好市扶貧開發(fā)微信公共平臺，多層次、多形式、多媒體宣傳中央、省、濰坊市脫貧攻堅有關 政策、工作部署，及時總結經驗和做法，形成一批可復制、可推廣的好典型、好模式，引導激發(fā)全社會參與熱情，為脫貧攻堅鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。請各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)黨（工）委根據本實施方案，認真研究制定各自脫貧攻堅鞏固提升行動實施方案，各部門制定具體工作方案，于 2021 年 3 月 31 日前將實施方案、工作方案報市扶貧開發(fā)領導小組辦公室（），并抓好工作落實。 第五篇：脫貧攻堅實施方案 2021 2021年脫貧攻堅工作實施方案 為深入貫徹落實中央和省市縣關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的系列部署要求，切實做好扶貧 開發(fā)工作，根據全縣脫貧攻堅工作的總體部署，結合我局實際，制定本實施方案。 一、指導思想 以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實總書記關于扶貧開發(fā)系列重要講話精神和中央、省、市精準扶貧部署要求，把精準扶貧攻堅作為林業(yè)工作的重中之重，堅持扶貧開發(fā)與林業(yè)事業(yè)發(fā)展相互促進，全面開展“林業(yè)產業(yè)扶貧”、“林業(yè)生態(tài)扶貧”、“林業(yè)科技扶貧”等活動，舉全局之力打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)，為建設高效生態(tài)、富裕文明、和諧幸福新 **打下堅實基礎。 二、工作目標 按照縣委、縣政府對精 準扶貧開發(fā)工作的要求， 2021 年林業(yè)局將以 **個貧困村為重點，深入發(fā)展林業(yè)特色富民產業(yè)，千方百計拓寬貧困群眾增收致富渠道，繼續(xù)推進貧困村的村莊綠化，在大力發(fā)展林業(yè)產業(yè)的同時強化林業(yè)科技支撐，改善貧困村及周邊的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，確保按時完成 2021 年精準扶貧工作任務。 三、重點工作 （一 )積極開展林業(yè)產業(yè)扶貧 積極發(fā)展特色經濟林。 2021 年，力爭全縣發(fā)展貧困人口相對集中、經濟林資源相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展 ****、改接新品種 **等各類特色經濟林 500 畝，并對過去兩年種植的特色經濟林予 以鞏固提高其產量。 積極開展林下經濟扶貧。依托萬畝林場、萬畝梨園大力發(fā)展林下經濟，以林苗、林菌、林藥、林禽等林下經濟發(fā)展模式，積極發(fā)展市場急需的經濟林苗木品種，豐富提升產業(yè)層次。在重點貧困村扶持建立林下經濟園區(qū)、專業(yè)合作組織，積極引導貧困農民參與苗木繁育、到苗木企業(yè)就業(yè)等，使更多貧困人口依靠苗木產業(yè)脫貧。 積極開展森林、濕地旅游扶貧。以鴨梨采摘為重點，依托梨園、萬畝生態(tài)林場、白楊河濕地公園做文章，建設森林人家和濕地人家，通過勞務務工、農副產品、農家餐館、農家旅舍、鄉(xiāng)村導游等帶動貧困戶 務工就業(yè)，促進農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，實現不砍樹，能致富。 (二 )積極開展林業(yè)生態(tài)扶貧 優(yōu)先為貧困人口安排護林員崗位?！?**省實施 (森林防火條例 )辦法》規(guī)定，每 500 畝應配一名護林員，建立護林員隊伍。結合我縣森林保護重點范圍和實際需求、重點林區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村數量，計劃從建檔立卡貧困人口中遴選具 有一定勞動能力且符合護林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護林員崗位。 積極完成貧困村的綠化任務。以改善農村生態(tài)環(huán)境為重點，全面搞好農村“四旁”植樹和圍村林建設，充分利用“四旁”和其它空閑隙地，見縫插綠，優(yōu)先安排貧困村綠化。貧困村村莊綠化標準是：進村道路每側不低于 1 行樹，村內主要街道的兩側、 80%的農戶庭院實現全面綠化；有條件的貧困村利用村莊周圍的閑散地或荒地植樹造林，形成圍繞村莊的片林或林帶；村莊新植樹占總數的三分之一以上。 支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農增收。鼓勵和吸引社會力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理，積極引進有實力、有意愿的企業(yè)和個人，投資開發(fā)荒地、荒灘， 提升生態(tài)功能和景觀效果，發(fā)展林業(yè)休閑旅游產業(yè)，加強萬畝林場基礎設施建設，提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農性。 （三 )積極開展林業(yè)技術扶貧 強化林果技術支持。在本內，力爭每個貧困村培訓有 1 名技術明白人，每鄉(xiāng)配有 1 名技術專家。 建立一支 5 人組成的林果技術服務隊，加大對貧困地區(qū)林農的技術培訓，促進密植豐產、保花保果、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮等一系列新技術、新成果的推廣應用， 加強富民社會化服務。 2021 年繼續(xù)加大林業(yè)扶貧宣傳力度，擴大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦市場信息公共服務平臺的影響力， 使其服務于更多的貧困人口。 四、主要工作措施 (一 )加強領導，落實責任。同志們在充分認識林業(yè)富民產業(yè)對精準扶貧的重要性的同時也要認識到林業(yè)產業(yè)對于全縣生態(tài)文明建設和農民增收致富的重大意義，林業(yè)局將林業(yè)產業(yè)精準扶貧工作列入工作重點來抓，明確工作責任，層層簽訂責任書。領導小組加強對林業(yè)產業(yè)的檢查指導，協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展中的重大問題，根據各階段發(fā)展情況，組織人員深入實地現場指導，對產業(yè)培育目標、工作措施、項目實施定期進行監(jiān)督檢查，并對進展情況進行績效評價考核，促進林業(yè)產業(yè)健康、有序發(fā)展。 (二 )因地制宜，科學規(guī)劃。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色的原則，把發(fā)展林業(yè)產業(yè)與農業(yè)結構調整相結合，深入開展調研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據貧困人口集中分布的實際情況，重點瞄準貧困村實施精準扶貧 ,通過進村入戶調查，采取群眾自愿的原則，對有意發(fā)展林業(yè)產業(yè)的農戶進行登記造冊，多角度、深層次地挖掘產業(yè)發(fā)展?jié)摿?，幫助貧困村、貧困戶理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，科學制定貧困戶產業(yè)發(fā)展工作方案。 (三 )加大扶持，完善機制。建立政府、金融、民間與農民多元化的投入機制，不斷增加投資總量。要研究制定苗木補貼、技術培 訓、新技術推廣、基地建設等扶持政策，加大 公共財政支持力度，降低生產成本，調動農民發(fā)展產業(yè)的積極性。要根據精準扶貧要求，統(tǒng)籌安排，加大支農資金的整合使用。要堅持市場導向，充分發(fā)揮市場機制的基礎性作用，制定和完善鼓勵社會資本、民間投資的政策和措施，更好地吸引各種社會資金參與林業(yè)產業(yè)開發(fā)。金融機構要大力推行農戶聯(lián)保、信用貸款和小額扶貧貸款，積極探索林權抵押貸款，不斷創(chuàng)新信貸產品，合理設置貸款期限、加大對貧困戶發(fā)展的支持力度。 (四 )科技支撐，確保成效。一是積極推廣現代林業(yè)科技，建立林業(yè)產業(yè)示范基 地、示范村和示范戶，全面推廣標準化科學技術。二是搞好技術培訓，采取多種方式為貧困戶廣泛開展林業(yè)種養(yǎng)技術培訓，組織學習實用技術，大力培育農民技術骨干，深入村戶開展技術服務，提升林業(yè)產業(yè)的科技含量。三是推進產業(yè)標準化建設。完善種苗、栽培和產品質量等級標準，加大林業(yè)產業(yè)生產過程的技術示范引導和產品質量跟蹤服務體系，提升產業(yè)開發(fā)的標準化水平。 (五 )培育龍頭，延伸鏈條。把培育壯大產業(yè)龍頭作為推進林業(yè)經濟發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè) +基地 +農戶”產業(yè)化發(fā)展模式，走產業(yè)化經營的路子，鼓勵種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加 工，延伸產業(yè)鏈條，盡快形成生產、加工、銷售一體化產業(yè)格局。結合林業(yè)產業(yè)發(fā)展，引導貧困農戶在自愿基礎上，大力發(fā)展林農專業(yè)合作社，建立各種林業(yè)專業(yè)協(xié)會， 提高林業(yè)產業(yè)發(fā)展組織化程度，帶動更多的群眾發(fā)展經濟，走上脫貧致富的道路。 **縣林業(yè)局 2021 年 1 月 19 日