【正文】 列入各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府重要議事日程，并將其納入績效目標管理考核體系。各地、各有關(guān)部門密切配合，形成合力。嚴格企業(yè)管理制度，創(chuàng)新自律管理模式。拓寬違法企業(yè)黑名單制度，定期公布市場抽檢不合格產(chǎn)品。暢通投訴舉報渠道，加大舉報獎勵力度，努力調(diào)動社會共同參與的積極性 ，增強公眾安全消費和依法維權(quán)能力，營造全社會共同監(jiān)督食品藥品安全的良好氛圍。 （四）全面加強食品藥品日常監(jiān)管 根據(jù)上級局和市政府相關(guān)文件精神，全面梳理監(jiān)管環(huán)節(jié)，綜合落實精細化監(jiān)管措施。積極推進新版藥品 gmp、 gsp 認證，嚴格落實藥品醫(yī)療器械監(jiān)管風險管控，加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)組織實施千萬學生飲食放心工程，強化農(nóng)村兒童食品安全；推進小餐飲整治， 2021年底前，全市無證餐飲單位監(jiān)督覆蓋率 100%，建檔率 100%，整改率 80%。開展保健食品化妝品經(jīng)營單位示范創(chuàng)建試點和風險評估工作。健全應(yīng)急預(yù)案 ，開展應(yīng)急演練，構(gòu)建及時有效的應(yīng)急處置機制。 （五）繼續(xù)推進重點工程項目建設(shè) 加快市食品藥品檢驗檢測中心項目建設(shè)步伐；全面提升檢驗檢測能力，保障食品安全經(jīng)費投入，合理整合資源，加強與高校、科研院所的合作，大力發(fā)展第三方檢測機構(gòu)，擴大市場檢測覆蓋面。繼續(xù)推進溫州醫(yī)藥物流總部經(jīng)濟園招商引資項目建設(shè)。電子監(jiān)管信息系統(tǒng)要實現(xiàn)軟件開發(fā)與視頻監(jiān)控的集成，完成中端數(shù)據(jù)采集等工作。 （六）簡化審批流程優(yōu)化發(fā)展服務(wù) 繼續(xù)實施簡政放權(quán)。合理配置市、縣（市、區(qū)）局審批事權(quán)，將藥品零售企業(yè) gsp 認證 檢查等事項下放到各縣（市、區(qū)）局實施。簡化優(yōu)化審批流程。探索網(wǎng)上審批模式，部分無需現(xiàn)場驗收的審批項目，采取網(wǎng)上申請、當場辦理、一次取證方式完成。審批時限提速提效。在上年承諾時限總體上比法定時限提速大約 70%， 25 個小項被列為當場辦結(jié)事項的成功實踐的基礎(chǔ)上，進一步壓縮審批時限，提高當場辦結(jié)率。規(guī)范行政許可自由裁量權(quán)。制訂《 XX 市食品藥品監(jiān)督管理局行政許可自由裁量規(guī)則》，進一步規(guī)范行政許可審批行為。高效運行內(nèi)部機制。借助電子監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)審批、監(jiān)管和稽查信息的實時交換，形成工作合力。 （七）積極參與 實施十大民生工程 力爭將食品安全監(jiān)管列入 2021 年市委、市政府十大民生工程項目。全市新建、改擴建農(nóng)村學校等級食堂 200 個；全市學校食堂量化管理符合 a、 b 等級的達 1100 家以上。市區(qū)改造提升農(nóng)貿(mào)市場、小菜場 30個，創(chuàng)建示范菜市場 10 個；市區(qū)省文明示范農(nóng)貿(mào)市場 3000 臺電子計價秤實行“四統(tǒng)一”管理。 （八）以“路教”為契機改進隊伍作風 按照相關(guān)部署，參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動，將其作為貫穿全年工作的主線，落實“八項規(guī)定”，嚴防“四風”問題。接地氣、增底氣，深入基層，聽取群眾意見， 深刻查擺問題，抓好問題整改，力求認識高一層，學習深一步，實踐先一著，剖析解決問題好一籌，凝聚為民、務(wù)實、清廉的價值取向，鍛造奮進有為、作風過硬的基層隊伍，主動贏取人民群眾的信任和支持。 第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)局工作思路 鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)局工作思路 2021 年，是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年，是實施“十三”規(guī)劃開局之年，也是市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局（食品藥品監(jiān)督管理局）新組建后全面履職的第一年。面對新形勢新任務(wù)，全縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理（食品藥品監(jiān)督管理）工作要深入貫徹落實市委、市政府“產(chǎn)業(yè)主導 、全面發(fā)展”主體戰(zhàn)略，緊緊圍繞縣委、縣政府“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以“保安全、促發(fā)展”為目標，以機構(gòu)體系建設(shè)、監(jiān)管制度建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、風險防控體系建設(shè)和共治共管體系建設(shè)為任務(wù)，穩(wěn)打穩(wěn)扎，步步為營，久久為功，努力保持省市先進行列，為我縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理工作開好頭、起好步打下堅實基礎(chǔ)。 “保安全”，就是確保全縣食品藥品、特種設(shè)備安全，確保確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保全體干部職工監(jiān)督執(zhí)法安全。 “促發(fā)展”，就是要做活“放、管、幫”相結(jié)合文章。加強改革和磨合力度，全面落實激活市場主體的所有政策；加強日常監(jiān)管，多做“馬前卒”，少做“馬后炮”；加強“母親式”服務(wù)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營活動中困難和問題，輕裝止陣，拓展市場。主要工作措施： 一、在深化改革上著力，構(gòu)建簡政便利、集約高效的職能服務(wù)體系。繼續(xù)深化商事制度改革，鞏固和擴大“三證合 一、一照一碼”改革成果，優(yōu)化市場環(huán)境，迸發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，促進市場主體繁榮發(fā)展。全面深化監(jiān)管體制改革，不斷完善基層監(jiān)管體系。深入推進執(zhí)法力量、檢驗檢 測資源整合，構(gòu)建權(quán)威統(tǒng)一的執(zhí)法體系和檢測體系。 二、在創(chuàng)新方式上著力，構(gòu)建覆蓋全程、科學管控的事中事后監(jiān)管制度。積極推進信用信息公示全覆蓋、信用等級分類監(jiān)管，建立健全誠信激勵和失信懲戒機制，促進市場主體監(jiān)管科學化。不斷完善屬地政府、監(jiān)管部門、監(jiān)管人員和市場主體安全責任體系，全面推進監(jiān)管規(guī)范化。全面實行產(chǎn)品商品一體化監(jiān)管、特種設(shè)備安全動態(tài)監(jiān)管信息化，實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)化。大力開展反壟斷和不正當競爭執(zhí)法，加強市場合同、網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)督管理，深化無證無照綜合治理工作，實現(xiàn)市場行為監(jiān)管效能化。 三、在完善機制上著力，構(gòu)建制度嚴謹、監(jiān)督有力的法治建設(shè)體系。做好事權(quán)化分，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任的法定化、制度化，推進行政執(zhí)法責任制。細化權(quán)力清單和責任清單，健全行政裁量權(quán)基準制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督考核，推進行政執(zhí)法標準化。 四、在風險預(yù)警著力，構(gòu)筑防控體系，建立長效機制。研究制定全縣食品藥品安全風險會商制度，建立食品藥品風險管理專家?guī)?，通過會議商討的形式，綜合研判食品藥品安全風險因素、評定風險程度、制定防控措施、開展防控整治、消除風險隱患，建立健全風險防控長效監(jiān)管機制。切實加強風險監(jiān) 測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步加強食品安全信息、藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測平臺建設(shè)，充分發(fā)揮其監(jiān)測預(yù)警作用。加強食品藥品抽驗監(jiān)測，從產(chǎn)品質(zhì)量中發(fā)現(xiàn)風險因素。加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。 五、在共治共管上著力，構(gòu)建政府主導、多元共治的投訴舉報體系。加強宣傳培訓工作，推動政府、企業(yè)、全社會群防群治，推動行業(yè)自治、部門聯(lián)治，抓好信用體系建設(shè)，不斷提升監(jiān)督管理的社會共治能力。整合原工商“ 12315”、質(zhì)監(jiān)“ 12365”和食藥監(jiān)“ 12331”投訴舉報打假信息平臺，建立投訴舉報中心，統(tǒng)一受理處置投訴舉報 ，全力維護消費者合法權(quán)益。 六、在干部隊伍建設(shè)上著力，構(gòu)建堅定有力、政令暢通的綜合保障體系。加大人才引進力度，加強干部隊伍全員培訓，不斷提高政策理論水平和履職盡責能力。嚴格落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定以及關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費、公務(wù)接待等規(guī)定，切實加強反腐倡廉教育和作風效能建設(shè)。繼續(xù)推行崗位目標績效管理，充分發(fā)揮考核結(jié)果的導向作用，激勵前位、警示末位。強化對監(jiān)管人員的制約，借助現(xiàn)代管理手段，實現(xiàn)對監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化、痕跡化、實時化管理，確保監(jiān)管執(zhí)法工作依法依規(guī)按程序 。