在民主生活會(huì)上的講話-資料下載頁
2025-04-05 19:28本頁面
【正文】 會(huì)上出現(xiàn)新情況新問題主動(dòng)發(fā)聲，還原真相、消除誤會(huì)，疏解民意、引導(dǎo)輿論，積極協(xié)助黨委政府化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。比如今天參會(huì)的代表，不少來自醫(yī)療、教育、“三農(nóng)”等領(lǐng)域，當(dāng)前這些領(lǐng)域的矛盾和問題相對(duì)集中。作為醫(yī)生 ，與患者接觸較多；作為老師，每天給學(xué)生上課、經(jīng)常跟家長(zhǎng)交流；作為基層組織負(fù)責(zé)人，整天跟農(nóng)民打交道，對(duì)他們的所思所盼比較了解，也更有條件發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。這就需要各位代表發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)做好群眾工作，把黨和國家的政策跟群眾講清楚，正確引導(dǎo)民意、化解不良情緒，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。 三、積極主動(dòng)依法履職，高度負(fù)責(zé)參與人大各項(xiàng)具體工作 人大代表不只是一種政治榮譽(yù)和社會(huì)地位，更意味著一份政治使命和社會(huì)責(zé)任。大家平時(shí)工作都比較繁忙，要正確處理做好本職工作與依法履職的關(guān)系，在從 事代表工作、履行代表義務(wù)的時(shí)間和精力上有所保證，做到這一點(diǎn)的一個(gè)顯著標(biāo)志就是主動(dòng)參與人大常委會(huì)工作，積極建言獻(xiàn)策，不能當(dāng)啞巴代表、拍手代表，不能會(huì)上代表、會(huì)后事了，不能會(huì)上在線、會(huì)后隱身。今年，省人大常委會(huì)將制定、修改 17件地方性法規(guī)，包括農(nóng)村公路管理?xiàng)l例、糧食流通條例、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例、食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例、電動(dòng)車管理?xiàng)l例等；安排17 個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目，特別是將上下聯(lián)動(dòng)開展水污染防治法執(zhí)法檢查，就全面優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境開展專題詢問，聽取審議脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)程專項(xiàng)報(bào)告等，還要圍繞養(yǎng)老保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村公共空間治理等 7 個(gè)方面開展專題調(diào)研，任務(wù)比較繁重，議題也比較重要，這都需要代表們更多地參與進(jìn)來。對(duì)于代表來說，參與立法要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。樹牢立法為民的理念，把人民群眾的利益訴求反映上來，真正做到為人民著想、替人民說話。代表要敢于提出不同意見，使通過的法規(guī)符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。參與監(jiān)督工作要勇于直面問題。在監(jiān)督工作中，既要充分肯定“一府一委兩院”工作取得的成績(jī)，也要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，看看中央和省委的決策部署有沒有落實(shí)到位，看看法律法規(guī)有沒有得到有效執(zhí)行，看看事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有沒有得到有效解決 ，在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的對(duì)策，推動(dòng)問題的解決。提出議案建議要注重提高質(zhì)量。高質(zhì)量的議案建議體現(xiàn)在選題精準(zhǔn)、論證充分、建議有針對(duì)性等諸多方面。代表 們要把功夫下在平時(shí)，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、全面深化改革的難點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，廣泛開展調(diào)查研究，深入組織評(píng)估論證，切實(shí)增強(qiáng)議案建議的針對(duì)性、建設(shè)性和可操作性。 四、不斷提升自身素養(yǎng)，共同樹創(chuàng)人大代表良好社會(huì)形象 人大代表的能力水平直接影響人大履職的成效，所作所為直接影響國家權(quán)力機(jī)關(guān)的形象。這對(duì)人大代表的自身素質(zhì)和形象都提出了更高的要 求，為此，要切實(shí)做到幾點(diǎn)：一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在重要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法法律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的知識(shí)，全面系統(tǒng)地掌握代表履職的相關(guān)要求，不斷增強(qiáng)履職能力和水平。今年，省人大將組織 2 期代表培訓(xùn)，希望大家積極參加。二要立足本職、愛崗敬業(yè)。人大代表是人民群眾中的先進(jìn)分子，無論是做管理工作，還是做技術(shù)工作、服務(wù)工作，在本職崗位上一定要充分發(fā)揮表率作用，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干，精益求精、勤勉奉獻(xiàn)，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，做本行業(yè)、本單位改革發(fā)展的標(biāo)兵標(biāo)桿。三要遵紀(jì)守法、向上向善。作為人大代表，少則幾千 人、多則幾十萬人中才產(chǎn)生一名，在各地區(qū)、各領(lǐng)域都算是“公眾人物”，很容易受到關(guān)注。過去，有少數(shù)人大代表不太注意個(gè)人言行，在社會(huì)上造成了不良影響，這個(gè)影響恰恰因?yàn)楫?dāng)事人的代表身份而被放大，很大程度上損害了代表群體的整體形象，最終影響的是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和公信力。希望大家珍視代表身份，敬畏手中權(quán)力，樹高線、明底線、講規(guī)矩，帶頭遵守憲法法律，模范遵守社會(huì) 公德，恪守職業(yè)道德，弘揚(yáng)家庭美德，提升個(gè)人品德，做到謹(jǐn)言慎行、廉潔自律，切實(shí)維護(hù)代表為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。 省人大常委會(huì)是人大代表的“娘家” ，為代表履職創(chuàng)造條件、提供服務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任。換屆以來，省人大常委會(huì)在創(chuàng)新和優(yōu)化代表履職服務(wù)保障方面下了不少功夫。下一步，我們將繼續(xù)按照“代表機(jī)關(guān)”的職責(zé)定位，樹立高質(zhì)量服務(wù)代表的鮮明導(dǎo)向，努力多出創(chuàng)新思路、多推務(wù)實(shí)舉措。這項(xiàng)工作是人大各委廳室共同的責(zé)任，大家要齊心協(xié)力，共同為代表履職提供更好的服務(wù)。立法工作要注重從代表議案中選題，重大制度設(shè)計(jì)要聽取代表意見；監(jiān)督工作要借助代表力量，讓代表發(fā)聲，讓代表追問，重要意見還要通過《代表之聲》向省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面反映；對(duì)代表議案建議要進(jìn)行更有針對(duì)性的 引導(dǎo)，提高議案建議質(zhì)量；要完善省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不斷提升滿意度和辦成率；主任會(huì)議成員和機(jī)關(guān)各部門要保持與代表的經(jīng)常性聯(lián)系，下基層調(diào)研，堅(jiān)持必訪代表；要推動(dòng)基層代表之家、代表工作站等提檔升級(jí)，不斷完善代表履職 app應(yīng)用功能，做到線上線下相結(jié)合，等等。如果代表們有什么其他要求，也可以隨時(shí)跟我們提出來，以便我們更好地為代表提供服務(wù)保障。 總之，我們從常委會(huì)和代表兩個(gè)層面雙向發(fā)力，共同把代表工作做好、把代表作用發(fā)揮好，推動(dòng)我省人大工作不斷邁上新臺(tái)階，為江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列貢獻(xiàn)更多 的力量。
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