【正文】 超常規(guī)的思路，加上扎扎實實的工作措施，才能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展成效。要牢固樹立超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新觀念，站得更高，看得更遠，想得更深，把優(yōu)勢運用到位，把潛力挖掘到位，把人的主觀能動性發(fā)揮到位，形成集聚效應，創(chuàng)造發(fā)展奇跡。 一要創(chuàng)新發(fā)展思路。思路決定出路。好的思路來源于創(chuàng)新，創(chuàng)新是社會進步的靈魂和事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。當前，新事物、新情況、新問題層出不窮。在這種形勢下，要做到解放思想、與時俱進，必須立足 **實際，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經驗，走符合 **發(fā)展實際的新路子，做到發(fā)展要有新 思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。要繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，積極實施工業(yè)立縣、園區(qū)興縣、項目強縣的發(fā)展戰(zhàn)略，以加快發(fā)展為主題，以擴大總量為目標，以提高質量為核心，以園區(qū)建設為依托，以招商引資為手段，在抓大、活孝上新上下功夫，努力實現(xiàn)工業(yè)經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展。到今年年底，全縣國內生產總值要實現(xiàn) **萬元、同比增長 **%，明年要達到 **萬元、同比增長 **%；工業(yè)總產值要達到 **萬元、同比增長 **%，明年要達到**萬元，同比增長 **%；工業(yè)增加值要實現(xiàn) **萬元、同比增長 **%，明年要達到 **萬元、同比增長 **%；全口徑財政收入要實現(xiàn) **萬元、同比增長 **%，明年要達到 **萬元，同比增長 **%。要充分立足縣情，緊緊圍繞建材業(yè)、特色農業(yè)和農畜產品深加工業(yè)、商貿物流業(yè)和高新技術產業(yè)，積極構筑縣域經濟的主導產業(yè)。要充分發(fā)揮 **等工業(yè)園區(qū)的載體作用，引導全縣廣大干部群眾向園區(qū)內招引大企業(yè)、大項目，加速形成對縣域經濟具有明顯支撐作用的塊狀經濟。 二要形成工作合力。我們的工業(yè)基礎薄弱，導致了財政收入緊張。改變這種被動的局面，最主要的是在全縣上下形成全黨抓工業(yè)、全員抓工業(yè)、全力抓工業(yè)的工作格局?，F(xiàn)在，雖然這種工作局面已經初步形成，但還要繼續(xù)堅持下去，一刻也不能放松?？h五個班子分兵把口，每個班子、每個班子成員都抓項目，上下共使一個勁，全縣擰成一股繩，切實形成人人抓工業(yè)的良好氛圍。要落實工作責任，把包保的重點項目和負責的項目推進組抓實抓好，直到抓出成效。 三要繼續(xù)加大招商引資力度。要把加大招商引資力度、擴大招商引資成果作為重中之重，緊緊抓在手上。要堅定不移地“走出去”，主動開展叩門招商活動。要繼續(xù)鞏固縣級領導干部帶頭招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門集中招商、群眾和企業(yè)廣泛招商的工 作格局，積極采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中專職招商、派駐專員蹲點招商和干部輪崗創(chuàng)業(yè)等有效形式，豐富和完善以人招商、以商招商、以會招商、以網招商、以誠招商、以情招商、以項目招商等工作內容，積極籌備在 **等地舉辦招商引資及項目洽談會，力爭使今年的招商引資工作再上一個新臺階。 四要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境出生產力、出競爭力，這在發(fā)達地區(qū)已得到充分顯現(xiàn)。要按照十六大提出的“一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除”的要求，堅定信心，知難而進，既要正視差距， 又要看到優(yōu)勢，努力化消極因素為積極因素，依靠廣大人民群眾，把我們的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和人文優(yōu)勢發(fā)揮好、利用好。要牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓生產力的觀念，做到思想上向優(yōu)化環(huán)境轉變、精力上向優(yōu)化環(huán)境集中、工作上向優(yōu)化環(huán)境傾斜，凝成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識和合力。要下大力氣整頓規(guī)范部門和行業(yè)風氣，以“提供高效服務、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為重點，以行政審批效率、行政收費、服務質量、行政執(zhí)法等為主要內容，廣泛開展對職能部門的評議活動。同時，要將評議活動作為一項制度堅持不懈地抓下去，以評議活動促進機關作風的轉變，促進服務 水平和工作效率的提高。要按照上級要求，對現(xiàn)有行政審批事項再進行一次系統(tǒng)清理，該管的事情政府要堅決管好，不該管的事情要堅決放開，所有行政審批事項要規(guī)范操作、減化程序、公開透明、明確責任、限時辦結，使政府職能盡快轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。要教育引導全縣廣大干部群眾樹立“ **發(fā)展我有責， **振興我光榮”的思想，進一步在全縣形成講大局、講服務、講奉獻、促發(fā)展的濃厚氛圍，使**成為投資興業(yè)、發(fā)展經濟的熱土。 （二）切實解放思想。思想是行動的先導。思想不通就會落實不力，觀念落后就會裹足不前 。只有思想大解放、觀念大轉變，才能促進經濟大發(fā)展、社會大進步。進入新的時代，面對新的形勢和任務，我們必須把解放思想作為推進改革開放、加快經濟發(fā)展的首要任務，在解放思想中更新觀念，在勇于探索中不斷創(chuàng)新。要敢于更新觀念。觀念一變天地寬，解放思想的核心和關鍵是更新觀念。在許多情況下，不是沒有辦法，而是觀念陳舊。只有在摒棄舊思想、舊觀念，順應時代潮流的前提下，才能使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性；只有在與時俱進的旗幟下，才能突破陳規(guī)，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主 觀主義、經驗主義和形而上學的桎梏中解放出來，做到有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進。因此，我們要堅決破除那些因循守舊、墨守成規(guī)的傳統(tǒng)思維方式，克服小成即滿、小富即安、安于現(xiàn)狀、不思進取的小農意識，摒棄畏難發(fā)愁、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，牢固樹立工業(yè)理念、市場理念和全民創(chuàng)業(yè)的理念，切實強化加快發(fā)展意識、開發(fā)意識、競爭意 識、創(chuàng)新意識和責任意識，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于擔風險，以強烈的事業(yè)心和責任感投身于振興 **的宏偉事業(yè)中去，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。要勇于拼搏進 齲面對經濟全球化趨勢加快和科技進步日新月異的新形勢，我們不能滿足于過去取得的成績，更不能沾沾自喜、不思進取，要看到與先進地區(qū)的差距，看到與國家大目標的差距，看到與國際社會的差距。要按照江澤民同志“樹立世界眼光”的精神和新時期領導干部要具有“經濟頭腦、國際眼光、服務意識、法律素養(yǎng)”的要求，引導廣大干部群眾跳出 **看 **，站在全國看 **，學會用世界眼光去思考問題，用市場經濟的觀念和開放性的思維去謀劃發(fā)展，用全方位的優(yōu)質服務去優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，用市場和法律的手段解決經濟和社會發(fā)展中的問題。 （三）切實轉變作風 。實干興邦，空談誤國?？照務劜怀鋈嗣裆钏降奶岣撸劜怀鋈娼ㄔO小康社會目標的實現(xiàn)。因此，要以轉變工作作風為切入點，真正把加快發(fā)展的宏偉目標變成全縣廣大干部群眾的自覺行動。 一要在工作落實上下功夫。愿不愿抓落實、去不去抓落實、會不會抓落實，是衡量我們各級干部政治素質和工作能力的重要標準，也是評價干部政績的重要依據(jù)。要從踐行“三個代表”重要思想的高度，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識狠抓落實的極端重要性，切實把主要職責和工作精力放在狠抓落實上，立足實際，提倡實干，拿出實招，追求實效，堅持鼓實勁 、講實話、報實情、辦實事，防止和克服脫離實際的形式主義和脫離群眾的官僚主義，反對擺花架子、做表面文章，做到有計劃部署、有跟蹤督促、有檢查落實，把目標任務細化到一個個具體項目上，一件件具體事情上，以務實的工作作風取信于民，以良好的工作實效造福百姓。 二要在扎實苦干上下功夫。舒舒服服成就不了事業(yè)，按部就班實現(xiàn)不了跨越。要縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，不斷取得新成就，實現(xiàn)新跨越，等待觀望不行，坐而論道不行。要牢記“兩個務必”，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，大力發(fā)揚腳踏實地、扎 實苦干的精神，時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心頭，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。在扎實苦干中發(fā)現(xiàn)問題，尋找對策，提高能力；在扎實苦干中成就偉業(yè)，獲得民心，贏得信任，取得支持；在扎實苦干中真正把全縣人民的智慧和力量凝聚起來，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。 三要在開拓創(chuàng)新上下功夫。新形勢和新任務，對我們提出了新要求，要加快發(fā)展縣域經濟、做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，我們既面臨著難得機遇，也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。要克服前進道路上的困難，解決發(fā)展過程中的矛盾，我們必須勇于實踐，開拓進取，不能畏首畏尾，優(yōu)柔 寡斷，要敢闖敢試，敢于觸及棘手問題，下決心、下功夫把問題分析得深一些、透一些，把措施研究得具體一些、實在一些，做到沉著應對，趨利避害，揚長避短，不斷增強各項工作的落實效果。 四要在振奮精神上下功夫。精神狀態(tài)至關重要，事關事業(yè)成敗，必須增強必勝信心，振奮精神，激勵斗志，百折不撓，勇往直前，不達目的不罷休；要始終保持高昂的創(chuàng)業(yè)激情，顧全大局，愛崗敬業(yè)，忠于職守，忘我工作，扭住中心不放松，抓住機遇不放手，遇到困難不叫苦，加快發(fā)展不停步。 五要在深入基礎上下功夫。要深入基層，面向基層，加強調查研究，總結發(fā)現(xiàn)典型，既研究矛盾的普遍性，又把握矛盾的特殊性，到情況復雜、問題較多的地方去排憂解難，到群眾意見集中的地方去理順情緒，到工作被動的地方去理清思路、打開局面。 （五）不斷加強學習。不斷加強學習，既是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，又是實現(xiàn)干部在知識經濟社會全面發(fā)展的迫切需要，也是全面建設小康社會的戰(zhàn)略選擇。黨的十六大要求各級黨委和領導干部不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬 全局的能力，這是加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務。這些能力的提高，歸根結底要靠鍥而不舍的學習。這是一項只有開始而沒有終結的宏大工程，必須立足當前，著眼長遠，真抓實干，固本培元，通過加強學習，不斷提高自身素質。要順應時代發(fā)展要求，增強學習的自覺性，主動把階段學習延伸為終身學習，全面樹立“學習為本”和“人人學習、處處學習、終生學習”的理念，發(fā)揚刻苦鉆研的學習精神，養(yǎng)成勤奮學習的良好習慣。一是要堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，特別是要深入學習好、領會好、貫徹好“三個代表” 重要思想。要認真學習和掌握馬克思主義基本原理，學會運用馬克思主義的立嘗觀點、方法來觀察、分析和解決問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要全面準確地理解和把握“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基儲科學內涵、精神實質和歷史地位，在認真貫徹“三個代表”重要思想的根本要求、始終做到“三個代表”上取得新的成效，從而把“三個代表”的要求落實到推進發(fā)展縣域經濟的具體工作中。二是要堅持“?！迸c“博”的統(tǒng)一，打牢堅實的知識基矗我們都有各自的工作分工，需要我們掌握一定的專業(yè)知識。因此， 要精通與工作直接相關的各方面知識，努力掌握理論知識、實踐經驗以及國內的新發(fā)展、國外的新動向，盡量使自己成為本職工作領域的專家。同時，要拓寬視野，拓展知識面，根據(jù)工作需要，認真學習社會主義市場經濟的基本知識，了解經濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策，把握市場經濟規(guī)律，不斷提高駕馭市場經濟的能力。特別是要自覺學習工業(yè)經濟方面的知識，掌握一定的現(xiàn)代科學技術，努力使自己的思想水平和知識水平跟上時代前進的步伐，適應加快發(fā)展工業(yè)經濟的現(xiàn)實需要。三是要堅持向書本學習與向實踐學習的統(tǒng)一。廣大人民群眾的社會生產實踐是知識和智慧的源泉，孕育著巨 大的知識能量，我們要學會在具體的工作中向實踐學習，善于發(fā)現(xiàn)問題，善于歸納總結，善于理論聯(lián)系實際，從廣大人民群眾和社會實踐中不斷汲取營養(yǎng)。要把學習與工作統(tǒng)一起來，注重理 論和知識的實際運用。學習的目的全在于運用。我們要開動腦筋，以加快發(fā)展縣域經濟為中心，著眼于馬克思主義的運用，著眼于對現(xiàn)實問題的理論思考，著眼于新的實踐和發(fā)展，切實解決實際問題。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，以“三個代表”重要思想來判斷各項工作的是非得失，以堅忍不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)來努力學習，迅速提高自身素質，更有效 地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的利益。