【導(dǎo)讀】寧夏xx肉牛養(yǎng)殖有限公司。7000頭標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。申報(bào)日期：20xx年11月

　　

【正文】 人，人均年薪 3 萬(wàn)元，年工資總額 15 萬(wàn)元，生產(chǎn)人員 15人，人均年薪 萬(wàn)元，年工資總額 36萬(wàn)元。 ⑤防疫和醫(yī)療費(fèi)： 20 元 /頭，年費(fèi)用 14萬(wàn)元。 ⑥ 各種公用費(fèi)用 ,其中 維修費(fèi)：取項(xiàng)目建筑工程費(fèi)用的 2%和項(xiàng)目設(shè)備費(fèi)用 4%計(jì)算 為 萬(wàn)元 ； 管理費(fèi) :取項(xiàng)目總投資的 %計(jì)算 為 60萬(wàn)元 ； 銷(xiāo)售費(fèi)（包括廣告、宣傳費(fèi)）：取項(xiàng)目產(chǎn)品總收入的 1%計(jì)算 為 58萬(wàn)元。 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元。其中企業(yè)自籌 資金 占 %用于 項(xiàng)目 建設(shè)過(guò)程中土地征用、牛棚 、辦公樓 等設(shè)施建設(shè) ； 申請(qǐng)自治區(qū)、 xx市 項(xiàng)目扶持資金 400萬(wàn)元 占%， 用于 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) 、 機(jī)械設(shè)備 購(gòu)置、 肉牛良種繁育等 補(bǔ)貼 。 31 第 六 章 項(xiàng)目投資效益分析 說(shuō)明：財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)按國(guó)家計(jì)委建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)— 方法與參數(shù)》項(xiàng)目分析計(jì)算期統(tǒng)一定為 10年（含建設(shè)期和效益發(fā)揮期）計(jì)算效益和費(fèi)用價(jià)格統(tǒng)一采用建設(shè)前一年的市場(chǎng)價(jià)格。 ： 本項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度 和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金使用規(guī)定，結(jié)合各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)參數(shù)，考慮當(dāng)?shù)啬承┩度胛锖彤a(chǎn)出物的現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，計(jì)算項(xiàng)目費(fèi)用和效益。 年生產(chǎn)總成本費(fèi)用 6336萬(wàn)元。 （詳見(jiàn)附表 6） 單位產(chǎn)品（ 年存欄良種繁育母牛 1200頭 +繁育犢牛 1000 頭 +育肥肉牛 4800頭 ） 平均 每頭 生產(chǎn)成本 8883元 /頭， 7000頭 肉牛年生產(chǎn)成本 6218 萬(wàn)元。 年經(jīng)營(yíng)成本 ， 總成本減去 固定資產(chǎn) 折舊 。 固定資產(chǎn) 折舊： 。 算 本產(chǎn)品銷(xiāo)售收入估算以現(xiàn)行 牛肉 市場(chǎng)價(jià)平均值 60元 /公斤為計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)， 每頭 出欄育肥 牛按 250 公斤 產(chǎn)肉標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，每頭 牛 銷(xiāo)售價(jià)為 15000元 ， 年 出欄 育肥 肉牛 4800頭 ， 總 銷(xiāo)售收入為 7200萬(wàn)元。 年產(chǎn)牛糞 9855噸， 每噸售價(jià) 70元，年銷(xiāo)售額 萬(wàn)元。 總 銷(xiāo)售收入 為 32 ： 72696336=933萬(wàn)元 ： 933/=% 從以上可知本項(xiàng)目建成后， 年 飼養(yǎng) 良種繁育母牛 1200頭 +繁育犢牛1000 頭 +育肥肉牛 4800頭 ，年總 銷(xiāo)售收入 萬(wàn)元，年總成本 6336萬(wàn)元，年純收入 933萬(wàn)元。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 盈虧平衡分析： 盈虧平平衡分析是一種特殊形式的臨界點(diǎn)分析。進(jìn)行這種分析時(shí)，將投產(chǎn)后正常年份的產(chǎn)量或者銷(xiāo)售量作為不確定因素，求取盈虧平衡時(shí)臨界點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)量或者銷(xiāo)售量。其數(shù)字越低，表明項(xiàng)目適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力越強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也越強(qiáng)。本項(xiàng)目采用生產(chǎn)能力利用率來(lái)表示，所使用的測(cè)算公式為： 100%???? 年銷(xiāo)售稅金及附加年可變成本年銷(xiāo)售收入 年固定總成本B E P =() =32% 項(xiàng)目只要達(dá)到 設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的 32%，就可保本，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論： 通過(guò)項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析表明，項(xiàng)目稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %；稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（當(dāng) ic=12%時(shí)） 141 萬(wàn)元，稅后投資回收期為 7 年（含建設(shè)期），正常年生產(chǎn)能力盈虧平衡點(diǎn)為 32%。 從項(xiàng)目各評(píng)價(jià)指標(biāo)可以看出，所得稅后凈現(xiàn)值遠(yuǎn)大于零，投資回收期較短，項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，從經(jīng)濟(jì)上看，該項(xiàng)目切實(shí)可行。 風(fēng)險(xiǎn)影響程度及規(guī)避措施 風(fēng)險(xiǎn)影響程度評(píng)價(jià)： 33 （ 1）政策風(fēng)險(xiǎn) ： 近幾年，隨著三農(nóng)問(wèn)題的深入，國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策向有利于肉牛養(yǎng)殖等畜牧業(yè)產(chǎn)品 和其產(chǎn)品深加工的項(xiàng)目發(fā)展。總體而言，肉牛養(yǎng)殖企業(yè)遇到政策風(fēng)險(xiǎn)較小。 （ 2）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) ： 我國(guó)的肉牛飼養(yǎng)近幾年雖然有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)相比，還存在著一定的差距，其生產(chǎn)技術(shù)水平還有待提高。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益的激烈，公司面臨著一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。 （ 3）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) ： 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是主要原材料的價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)上主要原材料的采購(gòu)成本波動(dòng)將直接導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的相應(yīng)波動(dòng)，進(jìn)而影響公司效益。另外，市場(chǎng)上越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)，可能使企業(yè)面臨一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 （ 4）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) ： 公司經(jīng)營(yíng)資金主要靠自有資金和銀行貸款解決，銀行貸款在 很大程度上受?chē)?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策特別是金融政策等外部因素的制約。因此在公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大的情況下，不排除由于融資能力的限制出現(xiàn)資金緊張、影響公司經(jīng)營(yíng)的可能。 （ 5） 經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn) ： 經(jīng)營(yíng)管理能力的強(qiáng)弱、管理經(jīng)驗(yàn)是否充足以及管理者的素質(zhì)和工作能力的好壞都給公司帶來(lái)一定的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。今后整個(gè)行業(yè)發(fā)展速度將會(huì)進(jìn)一步加快，盡管公司都會(huì)十分注重組織模式和管理制度的建立、完善和優(yōu)化，但是制度的完善和優(yōu)化需要一定的過(guò)程，因而不排除完善的速度滯后于發(fā)展速度的可能。 控制風(fēng)險(xiǎn)措施 （ 1） 針對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，公司加強(qiáng)對(duì)研發(fā)的 投入和管理，吸引優(yōu)秀的技術(shù)人才，建立完善公司內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，提高研發(fā)效率，縮短研發(fā)周期，保持和增強(qiáng)人才、技術(shù)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，由此規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。 34 （ 2）針對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高飼草料利用率、降低資源浪費(fèi)率是抗御原材料漲價(jià)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。此外，公司可以采取套期保值的方式來(lái)穩(wěn)定原材料的價(jià)格。目前，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上對(duì)優(yōu)質(zhì)牛肉的生產(chǎn)與需求的快速增長(zhǎng)，以及優(yōu)質(zhì)牛源相對(duì)短缺的供需矛盾也在一定程度上減小了肉牛屠宰加工企業(yè)建設(shè)自身育肥基地的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 （ 3）針對(duì)融資能力風(fēng)險(xiǎn)，公司同時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)，對(duì)公司的存量資產(chǎn)的變現(xiàn)周期 較長(zhǎng)的部分，通過(guò)與銀行簽訂協(xié)議，按比例實(shí)行轉(zhuǎn)讓貸款，保持公司較強(qiáng)的支付能力和業(yè)務(wù)運(yùn)作能力；公司還將開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)，進(jìn)行低成本擴(kuò)張，建立擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品體系，或者以委托加工形式，減少資金的支出數(shù)額，資本運(yùn)營(yíng)還可擴(kuò)大公司規(guī)模，增強(qiáng)融資能力，保持資金的靈活運(yùn)轉(zhuǎn)。 （ 4） 針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，公司應(yīng)提高經(jīng)營(yíng)管理能力，積累管理經(jīng)驗(yàn)并且提高管理者的素質(zhì)和工作能力。另外，公司還應(yīng)將建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，通過(guò)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)管理，針對(duì)公司管理人員的特點(diǎn)，通過(guò)內(nèi)部組織管理培訓(xùn)和送出培訓(xùn)的方式并引進(jìn)外部管理人員提高公 司的管理水平，保持公司經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制具有較強(qiáng)活力，以抵抗經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。 社會(huì)效益 近幾年 xx縣加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一的畜牧養(yǎng)殖在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重也逐年得到增強(qiáng)，使之成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一個(gè)重要途徑，尤其是清真品牌肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義，但是由于 xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)起步晚，起點(diǎn)低，管理經(jīng)營(yíng)水平不高，規(guī)?；l(fā)展速度較慢，仍處在打基礎(chǔ)階段， 35 尤其是清真品牌肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)雖然看好，但由于缺少資金等困擾因素的制約，肉牛養(yǎng)殖規(guī)模和牛肉產(chǎn)量 仍需亟待提高 。 為了把 xx縣 清真品牌肉牛養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng)做出特色， xx縣黨委、政府決定在 xx縣新建 1 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛良種繁育兼育肥養(yǎng)殖園區(qū)，帶動(dòng)全縣農(nóng)民養(yǎng)殖戶(hù)走規(guī)?；?、 標(biāo)準(zhǔn)化 化、 現(xiàn)代 化養(yǎng)殖 道 路。本項(xiàng)目實(shí)施后 ，每年可向區(qū)內(nèi)外提供優(yōu)質(zhì)育肥肉牛 4800頭，屠宰后可向市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)牛肉 1344噸，并能為全縣肉牛養(yǎng)殖戶(hù)提供一個(gè)示范培訓(xùn)的基地，按照“ 企業(yè) +示范園區(qū) +農(nóng)戶(hù) ” 的模式，組織進(jìn)行肉牛的育肥、屠宰、銷(xiāo)售。示范園區(qū) 可輻射帶動(dòng) 1000 個(gè) 農(nóng)戶(hù) （戶(hù)均年育肥 10 頭肉牛）年育肥肉牛1 萬(wàn) 頭 ， 戶(hù)均可增加純收入 2 萬(wàn) 元左右。 同時(shí)可促進(jìn)農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力的創(chuàng)收能力，能夠 安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 20人到養(yǎng)殖場(chǎng)就業(yè)，每個(gè)就業(yè)人員年工資按 2 萬(wàn) 元計(jì)算， 企業(yè) 每年支付安置人員工資 40萬(wàn)元。 總之 ， 項(xiàng)目建成投產(chǎn)后， 一是 將示范帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖散戶(hù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，走上安全、高效、規(guī)范、集約化的養(yǎng)殖道路，并學(xué)到先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理知識(shí)；三是可以?xún)?yōu)化 xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)全縣畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速農(nóng)民 收入倍增 奔小康步伐 ， 為 xx縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 三是 本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中利用牛糞生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，促進(jìn)作物產(chǎn)量的提高，推動(dòng)綠色環(huán)保無(wú)公害作物的生產(chǎn)，為社會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。 第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及措施 本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境有輕度影響。主要影響因素是在養(yǎng)殖肉牛過(guò)程中產(chǎn)生大量動(dòng)物糞便，招致蚊、蠅滋生，有產(chǎn)生病害的可能。 36 一是實(shí)施 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)模式： 單獨(dú)申請(qǐng)國(guó)家大型沼氣池建設(shè)項(xiàng)目資金建設(shè) 1 座大型沼氣池 ， 對(duì)人畜糞便通過(guò)生產(chǎn)沼氣進(jìn)行厭氧無(wú)害化處理以后，沼氣用作清潔能源供 養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)電或 燒鍋爐 ，沼渣供農(nóng)田、果園等追肥利用，實(shí)現(xiàn)糞污“零排放”。二是定期清除牛糞，集中發(fā)酵無(wú)害化處理后用作農(nóng)田肥料；三是對(duì)進(jìn)出園區(qū)畜進(jìn)行消毒處理，保持圈舍內(nèi)潔凈。通過(guò)以上措施，本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響會(huì)降低到最小狀態(tài) 。 第八章 項(xiàng)目組織與管理 項(xiàng)目主管部門(mén)： xx縣農(nóng)牧局 項(xiàng)目實(shí)施單位： 寧夏 xx肉牛養(yǎng)殖有限公司 項(xiàng)目技術(shù)依托單位：寧夏畜牧工作站、 xx縣 畜牧站 設(shè)項(xiàng)目 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要 負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃 、設(shè)計(jì) 和 預(yù)算； 負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施和協(xié)調(diào)、項(xiàng)目工作進(jìn)度檢查督導(dǎo)和驗(yàn)收 ； 負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、防疫檢疫、購(gòu)銷(xiāo) 信息 服務(wù)。 勞動(dòng)定員： 定員 20人，其中：管理、技術(shù)人員 5 人，生產(chǎn)、銷(xiāo)售、采購(gòu)、保衛(wèi)人員 15 人。 ： 一般工人全部從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村招聘，經(jīng)過(guò) 培訓(xùn)上崗 ，實(shí)施 績(jī)效考評(píng) ，技術(shù) 人員從寧夏大中專(zhuān)院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生中招聘 。 37 項(xiàng)目技術(shù)培訓(xùn)分為對(duì)飼養(yǎng)員的培訓(xùn)和對(duì)管理技術(shù)人員的再提高培訓(xùn)。對(duì)一般技術(shù)工人及農(nóng)戶(hù)的培訓(xùn)，由畜牧站技術(shù)人員進(jìn)行以普及形式為主的培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn) 100 人次。要求被培訓(xùn)人員能掌握牛的飼養(yǎng)、疫病防治等各環(huán)節(jié)的技術(shù)要 求和安全要求；對(duì)管理技術(shù)人員采用派出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式進(jìn)行培訓(xùn)；對(duì) 管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行有關(guān)無(wú)公害知識(shí)培訓(xùn)；要求管理技術(shù)人員不斷地更新知識(shí)，提高管理技術(shù)水平，使項(xiàng)目生產(chǎn)管理始終保持在現(xiàn)代管理和高科技狀態(tài)下運(yùn)營(yíng)。 項(xiàng)目資金管理責(zé)任制，按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理辦法，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，并由項(xiàng)目主管單位 xx縣 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè) 辦 監(jiān)督使用，保證項(xiàng)目資金安全，并提高資金效益。 《寧夏農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有償無(wú)償資金使用具體規(guī)定》和《寧夏農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政管理違規(guī)違紀(jì)行為處理暫行規(guī)定》，保證不改變項(xiàng)目資金用途，自覺(jué)接受各級(jí)農(nóng)發(fā)部門(mén)的監(jiān)督、檢查。 為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，在項(xiàng)目管理上實(shí)施 五 項(xiàng)管理制度： 項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行法人負(fù)責(zé)制： 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目實(shí)施單位法人為所實(shí)施項(xiàng)目的第一 責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和項(xiàng)目第一責(zé)任人簽訂責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)、任務(wù)和措施，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。 工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制： 根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第 3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、第 4 號(hào)令《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》、第 5 號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)辦法》、第 9 號(hào)令《工 38 程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》及自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)文件要求， 對(duì)肉牛舍、種肉牛、儀器設(shè)備均實(shí)行政府公開(kāi)采購(gòu)、招標(biāo)、投標(biāo)方式。 質(zhì)量管理實(shí)行監(jiān)理、監(jiān)測(cè)制： 聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)有資質(zhì)的工程監(jiān)理人員組成監(jiān) 理小組，嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程工程技術(shù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，認(rèn)真做好質(zhì)量管理工作。 監(jiān)測(cè)對(duì)象是所有項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目管理， 對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與質(zhì)量、投資與效益、環(huán)境變化、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、物資管理和社會(huì)影響等方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容包括：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容的實(shí)施進(jìn)度，各項(xiàng)措施實(shí)際達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)工作的實(shí)際效果等進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行全程控制管理制： 按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃，制訂施工方案、施工進(jìn)度、項(xiàng)目構(gòu)成、資金構(gòu)成、物資和勞動(dòng)力計(jì)劃方案。建立項(xiàng)目經(jīng)常性 的檢查、監(jiān)督、監(jiān)理制。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，按照項(xiàng)目建設(shè)周期的階段性建設(shè)計(jì)劃安排，組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家和施工人員對(duì)進(jìn)展和完成情況進(jìn)行檢查，確保項(xiàng)目按設(shè)計(jì)方案實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中要建立項(xiàng)目建設(shè)檔案，對(duì)項(xiàng)目施工、設(shè)備購(gòu)置等都要進(jìn)行認(rèn)真的登記，做到項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施方案、年度總結(jié)、生產(chǎn)記錄等檔案資料齊全。項(xiàng)目建設(shè)工程結(jié)束后，在自查自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由自治區(qū)項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。 財(cái)務(wù)管理實(shí)行報(bào)賬制 ： 項(xiàng)目資金實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和報(bào)賬方式相結(jié)合的管理制度，以分項(xiàng)目為依托設(shè)立專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬管理，建立嚴(yán)格的項(xiàng)目建設(shè)資金使用制度。運(yùn)用 財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等綜合力量，加強(qiáng)項(xiàng)目資金劃撥和使用過(guò)程中的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持厲行節(jié)約、專(zhuān)款專(zhuān)用。按照我國(guó) 39 現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》、《銀行法》、《扶貧資金管理辦法》制訂財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)等財(cái)務(wù)管理辦法。 技術(shù)依托：以自治區(qū)畜牧工作站為技術(shù)依托單位，聘請(qǐng)專(zhuān)家、教授為項(xiàng)目顧問(wèn)，參與策化、設(shè)計(jì)、指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，保證項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范化、合理化、科學(xué)化。 實(shí)施 優(yōu)良品種 改良 ，提高肉牛生產(chǎn)效率： 良種是養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，是規(guī)模效益的前提。要切實(shí)加強(qiáng)良種工程建設(shè)，完善良繁、改良體 系 ， 加快雜交改良的 生產(chǎn)進(jìn)度 。 全面實(shí)施 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全： 制定和完善肉牛養(yǎng)殖工程、投入品、產(chǎn)品衛(wèi)生安全、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)程序和防疫消毒等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行建設(shè)和生產(chǎn)， 同時(shí)向農(nóng)戶(hù) 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生