【正文】 ，或?qū)嶋H操作水平不高的駐村設(shè)計(jì)師，應(yīng)及時(shí)酌情處理，并將相關(guān)情況報(bào)備至市田園辦。 ，擇期總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗(yàn)和做法，會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)對(duì)盡職盡責(zé)、成績(jī)突出的設(shè)計(jì)師進(jìn)行通報(bào)和表彰。 三、工作要求 （一） 提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)師駐村制度對(duì)補(bǔ)充鎮(zhèn)村建設(shè)專(zhuān)業(yè)短板、提升特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)水平的重要意義。各地、各部門(mén)和試點(diǎn)村莊要高度重視設(shè)計(jì)師駐村服務(wù)制度的落實(shí)，尊重合同協(xié)議的履行，尊重駐村設(shè)計(jì)師提出的意見(jiàn)建議，大力支持駐村設(shè)計(jì)師的工作。 （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市田園辦對(duì)全市駐村設(shè)計(jì)師進(jìn)行統(tǒng)一備案管理；各市（區(qū)）田園辦負(fù)責(zé)駐村設(shè)計(jì)師的業(yè)務(wù)管理，指導(dǎo)監(jiān)督設(shè)計(jì)師駐村服務(wù)制度的實(shí)施；各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)制度的具體落實(shí)和動(dòng)態(tài)管理；試點(diǎn)村莊應(yīng)將駐村設(shè)計(jì)師的責(zé)、權(quán)和履職細(xì)則明確列入村委會(huì)工作章程中嚴(yán)格執(zhí)行。 （三）完善隊(duì)伍建設(shè)。各有關(guān)鎮(zhèn)（街道）、村要借此契機(jī)， 4 培養(yǎng)建立專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，安排有一定工作基礎(chǔ)、具備較強(qiáng)協(xié)調(diào)和學(xué)習(xí)能力的工作人員（優(yōu)先選擇規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員），協(xié)助駐村規(guī)劃師開(kāi)展聯(lián)系、協(xié)調(diào)、管理等工作，并從中學(xué)習(xí)規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論知識(shí)和實(shí)踐操作，結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，努力提高自身工作隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平。 （四）健全工作機(jī)制。建立各級(jí)督查和抽查制度，將設(shè)計(jì)師駐村服務(wù)制度的執(zhí)行作為考核驗(yàn)收的重要內(nèi)容。建立和完善與之相匹配的項(xiàng)目建設(shè)管理制度，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度相互依存、相互推進(jìn)。建立工作通報(bào)制度 ，結(jié)合簡(jiǎn)報(bào)信息報(bào)送等，定期上報(bào)駐村設(shè)計(jì)師工作情況，不定期開(kāi)展交流學(xué)習(xí)，互學(xué)互比，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)建立創(chuàng)新機(jī)制，如擴(kuò)大設(shè)計(jì)師駐村服務(wù)范圍、遴選發(fā)展駐鎮(zhèn)設(shè)計(jì)師、引進(jìn)設(shè)計(jì)公司入駐、將表現(xiàn)突出的人員吸納到基層管理隊(duì)伍之中等。 （五）落實(shí)保障措施。加強(qiáng)各類(lèi)保障，提供相應(yīng)的資金、制度、技術(shù)和資源支持。特別是在資金保障上，試點(diǎn)所在鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將設(shè)計(jì)師駐場(chǎng)服務(wù)作為規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的一部分，統(tǒng)籌納入規(guī)劃編制和建設(shè)預(yù)算，落實(shí)經(jīng)費(fèi)并做好采購(gòu)安排，不得因此增加村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 5 第四篇：陜西省美麗鄉(xiāng)村建 設(shè)試點(diǎn)方案 陜西省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)方案 陜農(nóng)改（ 2021） 4 號(hào) 為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照 2021 年全國(guó)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)關(guān)于“將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的主攻方向，從 2021 年起啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)”的要求，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的通知》（財(cái)農(nóng)改 [2021]3 號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，特制定本試點(diǎn)方案。 一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的指導(dǎo)思想和目標(biāo) 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，按照建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”西部強(qiáng)省的總體要求，充分發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自下而上民主決策、農(nóng)村民生需求導(dǎo)向和以縣為主統(tǒng)籌使用的制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引領(lǐng)撬動(dòng)作用，通過(guò) 23 年的努力，在全省率先建設(shè)一批“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗鄉(xiāng)村，探索總結(jié)好的做法經(jīng)驗(yàn)和有效模式，為在全省范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，完善政策，最終實(shí)現(xiàn)陜西農(nóng)村“村新、景美、業(yè)盛、人和”的目標(biāo)。 二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的基本原則 —— 堅(jiān)持以人 為本，尊重民意。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，始終堅(jiān)持一事一議民主議事制度、議字當(dāng)先，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。 —— 堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，突出重點(diǎn)。強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，要立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，依托自然地理?xiàng)l件，適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。 —— 堅(jiān)持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮一事一議民辦公助和財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，最大限度的整合、調(diào)集各類(lèi)涉農(nóng)資金，引導(dǎo)社 會(huì)資金投入，集中力量辦大事。 —— 堅(jiān)持以縣為主，統(tǒng)籌推進(jìn)。不斷完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“以縣為主”的工作機(jī)制，發(fā)揮縣級(jí)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任，形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、全力推進(jìn)的工作格局。 —— 堅(jiān)持改革創(chuàng)新，彰顯特色。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在建設(shè)模式上、進(jìn)度上、政策支持上不搞一刀切，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，符合各地實(shí)際情況，符合群眾發(fā)展要求。同時(shí)，深化鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)供給保障機(jī)制等改革，創(chuàng)新適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的體制機(jī)制。 三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的范圍 綜合考慮各種因素， 2021 年全省在眉縣、乾縣、耀州、漢陰、白水等 5 個(gè)縣（區(qū)）開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，市級(jí)選擇藍(lán)田、戶(hù)縣、渭濱、岐山、太白、彬縣、秦都、永壽、臨渭、大荔、西鄉(xiāng)、楊陵等 12個(gè)縣（區(qū)）和韓城市進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)自主試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步在全省范圍推開(kāi)。 四、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的主要內(nèi)容 （一）繼續(xù)抓好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊亮化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、環(huán)境美化等目標(biāo)，改善村容村貌和農(nóng)民人居環(huán)境，為發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)等形式創(chuàng)造良好條件，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化升 級(jí)。 （二）加強(qiáng)中心村和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)有條件的行政村、自然村落歸并整合，優(yōu)化村莊布局，引導(dǎo)農(nóng)村人口適度集中居住，節(jié)約集約土地。 （三）圍繞移民搬遷和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，配合做好相關(guān)的水、電、路、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步滿(mǎn)足農(nóng)村公共服務(wù)需求。 （四）探索建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。 五、開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的工作措施 （一）制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案。各試點(diǎn)縣（區(qū)）要根據(jù)中省文件要求，盡快明確試點(diǎn)范圍、支持重點(diǎn)、扶持政策、資金項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容，抓緊制 定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)（ 20212021 年）實(shí)施方案。試點(diǎn)實(shí)施方案經(jīng)所在市綜改辦審核后以縣（區(qū)）人民政府名義于 7 月底前報(bào)送省綜改辦審批后組織實(shí)施。 （二）科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。試點(diǎn)縣（區(qū)）要綜合考慮地理、文化、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，突出地方特色，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，分實(shí)施。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加快供水、污水處理、垃圾收集處理等農(nóng)村環(huán)境綜合整治，按照生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的要求，區(qū)分不同村莊類(lèi)型，因地制宜探索相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和模式。 （三）加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)資金投入和 整合力度。除中、省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金外，試點(diǎn)縣（區(qū)）都要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，按照每年不少于 500萬(wàn)元的規(guī)模增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和社會(huì)各方面資金共同投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要適應(yīng)公共資源加速向農(nóng)村傾斜、延伸的新形勢(shì)，發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)平臺(tái)作用，最大限度的整合涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌村級(jí)建設(shè)性資金的使用，提高財(cái)政資金使用效率。 （四）加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目和資金監(jiān)管。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理。各地在試點(diǎn)村的選擇上，要綜合考慮村莊規(guī)模、受益人口、自然條 件等因素，遵循公平、公開(kāi)、公正原則合理確定，嚴(yán)禁大拆大建和搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭影骞こ?；在?xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守一事一議民主議事程序，健全自下而上民主決策機(jī)制，嚴(yán)禁加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)或違背農(nóng)民意愿搞行政命令和“運(yùn)動(dòng)式”的創(chuàng)建活動(dòng)；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，發(fā)揮綜改、財(cái)政等部門(mén)牽頭組織作用，發(fā)揮交通、水利、住建、文化等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收；在項(xiàng)目資金撥付過(guò)程中，要實(shí)行縣（區(qū)）報(bào)賬制，嚴(yán)格資金使用管理，強(qiáng)化約束機(jī)制，試點(diǎn)縣（區(qū)）實(shí)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)管理，切實(shí)防止借整合之名改變資金性質(zhì)及用途，或 截留挪用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)資金。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度，對(duì)資金使用管理中存在違規(guī)違紀(jì)行為的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第 427 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 （五）加強(qiáng)調(diào)查研究和跟蹤檢查。各試點(diǎn)縣（區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，深入基層開(kāi)展調(diào)研和督導(dǎo)，及時(shí)掌握新情況，解決新問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確建設(shè)重點(diǎn)，完善支持政策，健全工作機(jī)制。省、市綜改、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，注意總結(jié)規(guī)律性經(jīng)驗(yàn)和成熟模式，為在全省范圍試點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。 （六）加強(qiáng)美麗 鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室作用，加強(qiáng)政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)資金和政策整合，形成工作合力和政策的積聚效應(yīng)，扎實(shí)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。各市、縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，確保美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。 關(guān)于發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的通知 財(cái)農(nóng)改 [2021]3 號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局： 為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和 2021 年中央 1 號(hào)文件精神，按照2021 年全國(guó)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，決定將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的主攻方向，從今年起啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的重要意義 黨的十八大提出，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。今年中央 1 號(hào)文件提出要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文 明建設(shè)，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，是貫徹落實(shí)十八大精神、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的需要；是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的需要；是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要；是優(yōu)化公共資源配置、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的需要。 二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)目標(biāo)和基本原則 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)目標(biāo)是，適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新形勢(shì)和廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的新期待，注重發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)自下而上民主決策、農(nóng)村民生需求導(dǎo)向和以縣為主統(tǒng)籌使用的制度優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引領(lǐng)撬動(dòng)作用，通過(guò)局部試點(diǎn)，探索總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法和有效模式，為在更大范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，完善政策。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的基本原則：一是堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民主體地位。要始終堅(jiān)持議字當(dāng)先，嚴(yán)守一事一議民主議事程序，尊重農(nóng)民主體作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果惠及 廣大農(nóng)民。二是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，突出地域特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，依托自然地理?xiàng)l件，適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。三是堅(jiān)持試點(diǎn)先行，重點(diǎn)突破。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際先行先試，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在局部地區(qū)取得重點(diǎn)突破和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶笤僦鸩酵崎_(kāi)。四是堅(jiān)持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮一事一議民辦公助和財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，加大資金整合力度，集中力量辦大事。五是堅(jiān)持以縣為主，統(tǒng)籌推進(jìn)。繼續(xù)完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“以縣為主”的工作機(jī)制，發(fā)揮縣級(jí)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任，形成齊抓共管、協(xié)同配合的工作格局。六是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善制度機(jī)制。深化鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)供給保障機(jī)制等改革，創(chuàng)新適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的體制機(jī)制。 三、開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的主要內(nèi)容 （一）繼續(xù)抓好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、村莊亮化、環(huán)境美化等目標(biāo)，改善村容村貌和農(nóng)民人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)等發(fā)展創(chuàng)造良好條件，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化升級(jí)。 （二）加強(qiáng)中心村和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)有條件的行政村、自然村落歸并整合，優(yōu)化村莊布局，引導(dǎo)農(nóng)村人口適度集中居住，節(jié)約集約土地。 （三）建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。 四、開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的有關(guān)要求 （一）抓緊制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)方案。各地要盡快明確試點(diǎn)范圍、支持重點(diǎn)、扶持政策、資金項(xiàng)目管理要求、績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容，制定試點(diǎn)方案。以省為單位開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的省份要抓緊研究制定全省試點(diǎn)方案，并報(bào)工作小組審批后組織實(shí)施。局部試點(diǎn)省份可在中央財(cái)政重點(diǎn)支持 23 個(gè)縣 市的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，選擇自然條件較好、領(lǐng)導(dǎo)重視、工作基礎(chǔ)扎實(shí)、有資金整合意愿和能力的縣市進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)方案于 7 月底前報(bào)送工作小組辦公室同意備案后抓緊組織實(shí)施。 （二）科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。根據(jù)本地區(qū)域差異特征，綜合考慮地理、文化、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，實(shí)行差別化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑。結(jié)合縣域總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，加快供水、污水處理、垃圾收集處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃向周邊農(nóng)村延伸，按照生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的要求，區(qū)分不同村莊類(lèi)型，因地制宜探索相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和模式。 （三） 加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)資金投入和整合力度。要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和社會(huì)各方面資金共同投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要適應(yīng)公共資源加速向農(nóng)村傾斜、延伸的新形勢(shì)，發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)平臺(tái)作用，切實(shí)加大財(cái)政資金整合力度，推進(jìn)進(jìn)村建設(shè)性資金的統(tǒng)籌使用，提高財(cái)政資金使用效率和合力。 （四）加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目和資金監(jiān)管，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。