【正文】 求 社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會(huì)、居民委員會(huì)及其各下屬委員會(huì)，成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)，制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟? 自治制度完善。《居民自治章程由村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況提出，經(jīng)會(huì)議討論通過符合憲法、法律、法規(guī)和國家的政策。建立健全社區(qū)委員會(huì)工作制度。 民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問題，均由居民代表大會(huì)討論決定。居民代表大會(huì)召開按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。 民主管理制度落實(shí)。村委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會(huì)依法辦事，居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實(shí)得到保障，無壓制、破壞民主，侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。 民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)作良好。社區(qū)委員會(huì)干 部依法接受群眾監(jiān)督，實(shí)行社區(qū)委員會(huì)向村民代表大會(huì)報(bào)告工作制度。社區(qū)委員會(huì)實(shí)行居務(wù)、財(cái)務(wù)公開，公開時(shí)間和場所確定，內(nèi)容真實(shí)全面，包括社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)、村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)等。居民會(huì)議設(shè)立居務(wù)監(jiān)督小組，檢查、督促村民會(huì)議決定落實(shí)情況；檢查、監(jiān)督居務(wù)公開及財(cái)務(wù)收支情況，協(xié)助有關(guān)部門開展居財(cái)審計(jì)工作。 法制宣傳教育扎實(shí)深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法，不斷探索村法制教育的新路子，居民的學(xué)法、懂法、守法、用法的意識(shí)和法律素質(zhì)不斷提高，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，積極開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，基 本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”。即建立一個(gè)法制宣傳櫥窗，建立一個(gè)法律圖書角，建設(shè)一個(gè)村民法制學(xué)校，建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍，建立一套村民學(xué)法制度，每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng)。 社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。村風(fēng)氣良好，環(huán)境整潔，秩序井然，居民遵紀(jì)守法，群眾安居樂業(yè)，村和諧穩(wěn)定，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。 四、工作方法 充分利用宣傳欄、活動(dòng)室、法制學(xué)校進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，結(jié)合中心工作，及時(shí)宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時(shí)事新聞、科學(xué)技術(shù)、計(jì)劃生育、健康教育、環(huán)境保護(hù)、綜合 治理，宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。 充分利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀(jì)念日、建軍節(jié)、國慶、重陽節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式，靈活運(yùn)用網(wǎng)站、信息平臺(tái)等方式，擴(kuò)大宣傳范圍，開展法律咨詢、法制講座等活動(dòng)。 有針對(duì)性地運(yùn)用法制?？?、法制櫥窗等宣傳工具，對(duì)廣大村民和婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律，預(yù)防吸毒、販毒、種植鴉片，預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪，防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。 積極開展《義務(wù)教育法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律宣傳，依法 建章立制，進(jìn)一步完善和制定符合社區(qū)民情的《居民自治章程》。 重點(diǎn)抓好居民代表會(huì)議制度的建立和完善工作，完善了居民代表會(huì)議議事規(guī)則，以保障居民代表會(huì)議所討論決策事項(xiàng)真正代表多數(shù)居愿。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市工作計(jì)劃 4 201x 年是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是“六五”普法檢查驗(yàn)收之年。 201x 年全局法治建設(shè)工作總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十 x屆 x 中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府及局中心工作，加強(qiáng)法治宣傳，全面落實(shí)推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的新要求，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游提供法治保障。 一、深入開展法治宣傳，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí) x 屆 x 中全會(huì)精神和縣委、縣政府系列貫徹意見。統(tǒng)籌運(yùn)用各類媒體和傳播渠道，深入學(xué)習(xí)宣傳十 x 屆 x 中全會(huì)和縣委、縣政府系列貫徹意見，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)依法治國的基本定位和部署要求上來。深入學(xué)習(xí)宣傳與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧相關(guān)的法律法規(guī)，大力加強(qiáng)憲法和以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系的宣傳普及，積極宣傳社會(huì)主義法治理念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。圍繞黨委、政府和局重大工作部署，組織開展“ 12〃 4”國 家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)及專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)，為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)營造良好法治氛圍。 。認(rèn)真落實(shí)全體工作人員學(xué)法用法制度，積極推動(dòng)黨組中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、干部任前法律知識(shí)測試制度。組織本系統(tǒng)干部職工通過學(xué)法用法無紙化考試系統(tǒng)網(wǎng)上學(xué)法考法。對(duì)行政執(zhí)法人員開展依法行政專題培訓(xùn)。 “法律六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合全局工作實(shí)際，充分利用房產(chǎn)展銷會(huì)、房管網(wǎng)格、“三送”等活動(dòng)組織全局法制宣傳工作者、普法志愿者深入企業(yè)、深入社區(qū)、深入農(nóng)家，開展形式多樣的送法活動(dòng) ，把法律送到群眾手中。 。全力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，積極創(chuàng)建“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。在陽光花園小區(qū)，通過強(qiáng)烈的藝術(shù)元素、豐富的法治文化設(shè)施全方位、多層次、多角度展現(xiàn)法治文化內(nèi)涵。 “六五”普法總結(jié)驗(yàn)收。對(duì)照局“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真開展自查，搞好查缺補(bǔ)漏，全面系統(tǒng)總結(jié)。通過各種宣傳平臺(tái)，積極展示我局“六五”普法的成功經(jīng)驗(yàn)和明顯成效，積極申報(bào)“六五”普法先進(jìn)單位。 二、完善法治建設(shè)工作機(jī)制，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性 。按照“誰主管 、誰普法，誰執(zhí)法、誰普法”要求，局屬單位和機(jī)關(guān)股室認(rèn)真落實(shí)好所管理的從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員及服務(wù)對(duì)象的專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)普及。 。各單位要充分利用傳統(tǒng)媒體和新型傳媒，開展多種形式的公益法治宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)的建設(shè)，廣泛運(yùn)用電子屏、微信等新型傳媒不斷拓展法治宣傳教育陣地。 、專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍。在推進(jìn)依法行政、制定重大決策、處置重大資產(chǎn)過程中，充分發(fā)揮法律顧問在事前咨詢、事中審查論證和事后救濟(jì)的作用，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。 。加治教育、依法治理在目標(biāo)考核中的權(quán)重，法治教育、依法治理工作不到位的單位和股室，不能參加評(píng)優(yōu)。 三、深入解放思想，全面推進(jìn)依法行政 。完善規(guī)范性文件制定程序，落實(shí)規(guī)范性文件公開征求意見、廉潔性評(píng)估、備案審查、單獨(dú)編號(hào)等制度，有計(jì)劃、高質(zhì)量地制定規(guī)范性文件。認(rèn)真承辦政府及其他部門規(guī)范性文件征求意見工作。 。圍繞決策事項(xiàng)是否于法有據(jù)、決策程序是否依法履行、決策內(nèi)容是否依法合規(guī)三個(gè)方面進(jìn)行合法性 審查，確保決策依法、科學(xué)、民主決策。落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合格的重大行政處罰、行政強(qiáng)制行為，不得作出決定。 。堅(jiān)持樹立“法無授權(quán)不可為、法無禁止皆可為、法定責(zé)任必須為”的法治準(zhǔn)則，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單，及時(shí)對(duì)外公布，堅(jiān)決消除權(quán)力尋租空間，推動(dòng)公平競爭市場環(huán)境建設(shè)。 四、開展行業(yè)依法治理工作，促進(jìn)市場健康發(fā)展 。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展行業(yè)性、專業(yè)性依法治理活動(dòng)，營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān) 管有力、市場有序的環(huán)境，提高行業(yè)法治化管理水平，促進(jìn)我縣業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是著力開展商品房銷售環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)購房人的合法權(quán)益；二是開展中介機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益；三是開展物業(yè)管理專項(xiàng)整治，為居民創(chuàng)造溫馨和諧的工作生活環(huán)境； 。成立案卷評(píng)查工作專班，嚴(yán)格按照依法行政程序規(guī)范，從行政執(zhí)法案卷的事實(shí)證據(jù)、執(zhí)法程序、適用依據(jù)、文書格式、案卷整理等方面對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行綜合分析和評(píng)查，對(duì)存在的問題提出整改，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。 解矛盾。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴程序規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與司法部門、法制部門的交流，有效減少對(duì)法律、法規(guī)的理解偏 鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市工作計(jì)劃 5 一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委縣政府的戰(zhàn)略目標(biāo)，以“建設(shè)平安石臺(tái)”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，通過努力，使全委工作環(huán)境更加穩(wěn)定，治安環(huán)境更加加良好、投資環(huán)境更加優(yōu)越，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好氛圍。 二、目標(biāo)任務(wù) 堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn) 、爭先進(jìn)位、扎實(shí)推進(jìn)的工作原則，以創(chuàng)建平安單位為載體，全面構(gòu)建發(fā)展改革部門社會(huì)治安防控體系，確保實(shí)現(xiàn)無大規(guī)模集體赴省進(jìn)京上訪；無影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件；無重大刑事犯罪案件；無性質(zhì)的組織犯罪案件；無群死群傷治安事故；無在敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、要害部門的安全保衛(wèi)事故的目標(biāo)。 把法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作列入黨政機(jī)關(guān)綜合考核； 健全社會(huì)治安防控體系，確保不發(fā)生重特大刑事治安案件和市以上有惡劣影響的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，無黃、賭、毒現(xiàn)象。建立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、制度“四落實(shí)”。完善治安防控體系，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好的目標(biāo)。全年不發(fā)生群體性事件，不發(fā)生因排查調(diào)處不及時(shí)、不得當(dāng)而導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)刑”案件，干部職工對(duì)本單位治安情況滿意率達(dá) 95%以上； 加大對(duì)舉報(bào)案件和上級(jí)交辦事項(xiàng)的處理，確保無投訴事情的發(fā)生； 杜絕重大安全事故、功等邪教組織頑固分子聚集去省進(jìn)市滋事案件發(fā)生； 建立和推行重大決策和重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，預(yù)防和減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。 加強(qiáng)全員安全意識(shí)教育，強(qiáng)化公共安全監(jiān)管，嚴(yán)格防止重大事故的發(fā)生； 強(qiáng)化單位行風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。結(jié)合工作實(shí)際，深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作，建設(shè)長效機(jī)制，樹立良好的單位形象。 三、工作措施 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。法治創(chuàng)建是推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作整體上臺(tái)階的有效載體和有力抓手，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安的細(xì)胞工程。要高度重視此項(xiàng)工作，將其納入重要議事日程和工作計(jì)劃，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全組織機(jī)構(gòu)，完善防控體系，加強(qiáng)督辦檢查，確保創(chuàng)建 工作制度化、規(guī)范化。 嚴(yán)明工作責(zé)任。按照《石臺(tái)縣“建設(shè)平安石臺(tái)”各地各部門主要職責(zé)》要求，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)把誰主管、誰負(fù)責(zé)的創(chuàng)建工作責(zé)任制落到實(shí)處。加強(qiáng)配合，整體聯(lián)動(dòng)，齊抓共管、形成活力。對(duì)創(chuàng)建工作不力，堅(jiān)決實(shí)施社會(huì)治安綜合治理一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 強(qiáng)化措施，全力構(gòu)建治安防控體系。按照縣綜治辦的有關(guān)要求，建立健全內(nèi)部治保組織，完善人防、物防、技防措施，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，把各項(xiàng)治安防范工作落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)治安案件發(fā)案率逐年下降的目標(biāo)。 嚴(yán)格規(guī)范，不斷夯實(shí)創(chuàng)安基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)縣綜治辦關(guān)于創(chuàng)建平安單位的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，使創(chuàng)安工作做到有人抓、有人管、能落實(shí)、見實(shí)效。同時(shí)，要加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的軟硬件建設(shè)，建立規(guī)范的創(chuàng)建平安單位工作檔案，制作統(tǒng)一的宣傳板，實(shí)行創(chuàng)建活動(dòng)月通報(bào)制度和創(chuàng)建信息報(bào)告制度。 加強(qiáng)宣傳，努力營造良好的創(chuàng)建氛圍。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、宣傳板、座談會(huì)等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建平安單位的意義和本單位創(chuàng)建平安單位的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法，使創(chuàng)安工作做到家喻戶曉，深入人心，從而形成 人人支持創(chuàng)建、個(gè)個(gè)參與創(chuàng)建的良好氛圍。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市工作計(jì)劃 6 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全方位提升財(cái)政干部法治素質(zhì) 要認(rèn)真抓好黨的十 x 大、十 x 屆 x 中、中央、省州經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作會(huì)議精神、黨紀(jì)黨規(guī)和財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)貫徹，抓好財(cái)政“六五”普法規(guī)劃實(shí)施，用法治精神引領(lǐng)推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作，把“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”的要求切實(shí)落到實(shí)處。在全局統(tǒng)一學(xué)習(xí)、黨組中心組集中學(xué)習(xí)、黨支部組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各科室要采取以會(huì)代訓(xùn)、自學(xué)、派學(xué)等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《憲法》、習(xí)近平總書記系列重要講話、社會(huì)主義法治理念、中國特色社會(huì)主義法律體系和與財(cái)政工作密切相關(guān)的新《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》等法律法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)和再學(xué) 習(xí)，不斷強(qiáng)化干部職工法治觀念，增強(qiáng)干部職工法治意識(shí)，為全面推進(jìn)依法治州、加快法治紅河建設(shè)當(dāng)好“參謀助手”。 二、加強(qiáng)制度建設(shè)，全面推動(dòng)財(cái)政管理科學(xué)化、規(guī)范化 在認(rèn)真抓好行政審批制度改革、行政復(fù)議工作、涉法文件審查和規(guī)范性文件制定、審核、清理的基礎(chǔ)上，從規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為和資金管理需要出發(fā)，積極推進(jìn)財(cái)政管理創(chuàng)新，適時(shí)修訂完善相關(guān)管理制度和辦法。做到用制度管人，按制度辦事，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，不斷推動(dòng)理財(cái)行為科學(xué)規(guī)范。 三、加強(qiáng)法制宣傳教育，積極營造科學(xué)理財(cái)、規(guī)范管財(cái)、從嚴(yán)治財(cái)良好氛 圍 認(rèn)真抓好“ ”全國法制宣傳日、會(huì)計(jì)宣傳周和“法律六進(jìn)”活動(dòng)，按照州委、州人民政府普法依法治州工作要求，切實(shí)加強(qiáng)“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實(shí)，將普法依法治理工作列入科室重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。積極利用紅河日報(bào)、紅河財(cái)會(huì)、紅河財(cái)政網(wǎng)、法制宣傳欄廣泛開展新《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)和惠民政策宣傳，定期不定期組織開展法律法規(guī)知識(shí)測試和廉政教育活動(dòng)，不斷推動(dòng)法治氛圍有效形成。 四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化 依法治理有效落實(shí) 按照州委、州人民政府和省財(cái)政廳的工作要求，結(jié)合財(cái)政實(shí)際，積極組織開展各種會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和專項(xiàng)檢查工作，強(qiáng)化行政權(quán)力制約，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處財(cái)政違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性。一是圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十不準(zhǔn)及新《預(yù)算法》，進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政