【正文】 門都把“六五”普法依法治理工作擺上重要位置，作為事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要系統(tǒng)工程來抓，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管的工作格局，有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)普法依法治理工作。及時(shí)調(diào)整組織，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)。一是針對(duì)我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)的情況，及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)和普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員、工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，并制定**鄉(xiāng)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和職責(zé)分工，**鄉(xiāng)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)。兩年來，依法治鄉(xiāng)和普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員共下村指導(dǎo)普法工作20多人次。三是每年與各村簽訂綜治工作責(zé)任書，做到普治重點(diǎn)突出、職責(zé)明確，其內(nèi)容列入了鄉(xiāng)對(duì)村及企事業(yè)單位的綜合考核。每年總結(jié)上普法依法治理工作，部署當(dāng)普治工作任務(wù)，使全鄉(xiāng)普法依法治理工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地有序推進(jìn)。（三）圍繞中心，全面開展普法宣傳教育工作堅(jiān)持把普法依法治理工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性工作來抓，使法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群，努力提高全鄉(xiāng)公民的法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平，著力提高群眾的法律意識(shí)和增強(qiáng)干部依法行政、依法辦事的能力。為了使規(guī)劃得到順利的實(shí)施，鄉(xiāng)黨委、政府把普法依法治鄉(xiāng)工作納入綜合目標(biāo)考核。法律進(jìn)村、進(jìn)家庭。立足促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深化“法律進(jìn)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶家中了解情況，解答有關(guān)法律問題，為群眾提供法律服務(wù)，先后向群眾散發(fā)各類法律宣傳資料36000余份。每年結(jié)合葡萄技術(shù)培訓(xùn)、冬季教育期間，均要舉辦由基層黨員干部和致富帶頭人參加的法律知識(shí)講座，著重培訓(xùn)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《森林法》、《婚姻法》、《繼承法》、《村民組織法》、《消防安全法》、《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《計(jì)劃生育法》、《未成年人保護(hù)法》、《物權(quán)發(fā)》、《勞動(dòng)合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保障法》等，以及反邪教等基層依法管理方面的知識(shí)，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村法制宣傳教育效果。每年為村組干部、黨員、群眾舉辦不少于2次的法律、法規(guī)知識(shí)專題講座。通過深入宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)以及新農(nóng)村建設(shè)涉及的房屋拆遷、安全生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、信訪條例等相關(guān)法律法規(guī)和政策，群眾的合法權(quán)益保護(hù)意識(shí)和安全意識(shí)普遍提高。公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，能夠按照相關(guān)法律、法規(guī)表達(dá)自己的利益訴求、解決各種矛盾和糾紛調(diào)解，守法、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚基本形成。法律進(jìn)學(xué)校。把培養(yǎng)青少年的社會(huì)主義法治觀念與法律素質(zhì)作為中小學(xué)教育教學(xué)中的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，堅(jiān)持把法制教育列為學(xué)校的必修課，根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力，堅(jiān)持品德教育與法制教育并重、理論教育與實(shí)踐活動(dòng)并行，形成科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)校法制教育課程體系，有針對(duì)性地開展法制教育，使學(xué)校法制教育逐步走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化軌道。著重抓了學(xué)校在法制教育中的計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”工作，使法制教育成為學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。同時(shí)要求學(xué)校每學(xué)期至少要有8課時(shí)法制教育課，組織學(xué)生學(xué)習(xí)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)青少年學(xué)生守法的養(yǎng)成教育，使他們懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成學(xué)法、知法、守法、用法的行為習(xí)慣，不斷提高法律意識(shí)。我鄉(xiāng)還針對(duì)學(xué)生課程安排，每年組織綜治辦、司法所、法院、派出所、交警隊(duì)干警對(duì)全鄉(xiāng)中、小學(xué)生進(jìn)行法制講座，以案例說事，教育青少年樹立正確的人生觀和價(jià)值觀?！傲迤辗ā币詠恚群笤谥?、小學(xué)舉行法律、法規(guī)知識(shí)講座5次。向師生們講授了未成年人保護(hù)法、未成年人自我防范和反邪教等相關(guān)知識(shí)，共計(jì)3000多人次的學(xué)生聆聽了講座，受到了法律教育。推廣學(xué)生帶法回家、“小手牽大手，我與父母同學(xué)法”等行之有效的普法手段，彌補(bǔ)農(nóng)村普法薄弱環(huán)節(jié)，讓學(xué)生和家長共同提高相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)水平。通過開展講座活動(dòng)，進(jìn)一步提高了教師依法保護(hù)未成年人的意識(shí)，提高了未成年人特別是中、小學(xué)生的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和自護(hù)能力，正確引導(dǎo)青少年學(xué)法、懂法、守法、用法。同時(shí)，做到法制副校長一學(xué)期不少于兩次到學(xué)校上課，主要內(nèi)容涉及青少年保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪的方方面面的內(nèi)容。形成具有法治理念的校園秩序和文化氛圍，使學(xué)校成為青少年學(xué)生參與法治實(shí)踐、培養(yǎng)法制觀念、提高法律素質(zhì)的重要場(chǎng)所。法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位。“六五”普法期間繼續(xù)把法律知識(shí)學(xué)習(xí)，納入公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）和單位職工的日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期開展法律知識(shí)培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)和單位的工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、依法管理能力和水平，從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為。加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育，重點(diǎn)培養(yǎng)公務(wù)員樹立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。積極做好公務(wù)員和單位職工法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作。公務(wù)員和單位職工內(nèi)自學(xué)法律的時(shí)間不得少于40小時(shí)，并組織公務(wù)員和單位職工學(xué)法和法律知識(shí)考試，將學(xué)習(xí)成績納入工作目標(biāo)績效考核。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法制宣傳教育，確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施，讓執(zhí)法人員熟練掌握和運(yùn)用與執(zhí)法工作相關(guān)的法律法規(guī)，按照法定程序執(zhí)法，合理使用自由裁量權(quán)。自覺做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅(jiān)持和完善黨委中心組集體理論學(xué)習(xí)的學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，黨委中心組每季度集中開展一次學(xué)法活動(dòng)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)每年給鄉(xiāng)、村干部上專題法制課不少于2次。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法的表率作用，有力推進(jìn)了我鄉(xiāng)普法工作的順利開展。認(rèn)真舉辦法律服務(wù)活動(dòng)?！傲迤辗ā币詠?，我鄉(xiāng)先后舉辦各類法律咨詢活動(dòng)5次，接受群眾咨詢近1000人（次），提供上門服務(wù)30余次；舉辦各類培訓(xùn)班6次，培訓(xùn)人員400多人（次）。每年“”、“”、“”等涉法節(jié)日，我鄉(xiāng)早作安排早計(jì)劃，并多次在鄉(xiāng)區(qū)人員密集的地方設(shè)立咨詢臺(tái)，利用標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等工具開展系列活動(dòng)，突出宣傳主題，向廣大干群宣傳法律法規(guī)，共發(fā)放各類宣傳資料36000份、懸掛橫幅10余條，向群眾展示法律知識(shí)展板10余塊等。通過宣傳培訓(xùn)，全鄉(xiāng)廣大人民群眾的法律水平有了較大的提高。（四）堅(jiān)持普治并舉，積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。在實(shí)施“六五”普法規(guī)劃過程中，我們始終堅(jiān)持普法與依法治理并舉的方針，做到法制宣傳與法制實(shí)踐相結(jié)合，強(qiáng)化基層普法依法治理。在農(nóng)村，幾年來先后培育了如花石村等一批民主法治村的典型。特別是花石村多年來把民主法治工作擺在黨支部、村委會(huì)工作的首位，把民主法治創(chuàng)平安、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展作為強(qiáng)村富民、推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目標(biāo)，為我鄉(xiāng)農(nóng)村民主法治建設(shè)起到了示范帶頭作用。目前，全鄉(xiāng)8個(gè)行政村開展了民主法治村建設(shè)。二、“六五”普法依法治理工作成效及存在問題。（一）領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。通過加強(qiáng)國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和法治理論水平有所提高，各級(jí)干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力，得到不斷增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。政府及有關(guān)部門主動(dòng)向人大報(bào)告工作和法律法規(guī)的執(zhí)行情況，重大決策和重要活動(dòng)主動(dòng)征詢各方面意見。加強(qiáng)了政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，凡政府出臺(tái)的各項(xiàng)文件，均由法制部門把好法律關(guān)。各行政部門深入開展了專項(xiàng)法制宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)了各專業(yè)法的學(xué)習(xí)，全部建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法違法和錯(cuò)案責(zé)任追究制，以及政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制，推動(dòng)了行政工作逐步走上法制化軌道。（二）基層民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?；鶎用裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)隨著“六五”普法教育的不斷深化而穩(wěn)步推進(jìn)，行政村普遍開展了民主法治創(chuàng)建活動(dòng)，并做到了有長遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、工作目標(biāo)、具體措施，得到了群眾的擁護(hù)，取得了令人滿意的成效。（三）維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了“平安**”的創(chuàng)建?！傲濉逼辗üぷ髦?，通過把普法教育與人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題相結(jié)合，積極發(fā)揮法律的引導(dǎo)教育作用，引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，通過法律途徑解決矛盾糾紛，使大量的矛盾糾紛及時(shí)得到有效化解，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了“平安**”建設(shè)。在肯定我鄉(xiāng)“六五”普法依法治理工作取得成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我鄉(xiāng)的“六五”普法依法治理工作還存在著許多問題和不足，亟待加以解決：一是普治工作發(fā)展不夠平衡，個(gè)別村和部門對(duì)普治工作重視程度不夠，擺不上應(yīng)有位置，往往是說起來重要，做起來次要，致使普治工作措施不夠到位。二是少數(shù)部門和單位在學(xué)法用法、法制實(shí)踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實(shí)際緊密結(jié)合起來，法制教育與法制實(shí)踐不配套，有脫節(jié)現(xiàn)象，影響了法制宣傳教育的效果。三是在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，普法依法治理工作面臨許多新情況新問題。如何進(jìn)一步提高普治工作的質(zhì)量和效果，思路有待于進(jìn)一步拓寬，工作機(jī)制、工作方式有待于進(jìn)一步創(chuàng)新，工作制度、工作措施有待于進(jìn)一步完善和落實(shí)。2011—2015普法依法治理工作已順利實(shí)施，并取得了一定的成績，在許多方面進(jìn)行了有益的探索，為今后更好地開展普法依法治理工作提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。普法依法治理是一項(xiàng)長期的工作，我們將在這五年工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，在以后的普法依法治理工作中除陳推新，放開思路，大膽創(chuàng)新，積極探索我鄉(xiāng)普法依法治理工作的新路子，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步營造良好的法治環(huán)境。