【正文】 那些勇于堅(jiān)持 原則，敢于講真話的干部選拔充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。 增強(qiáng)自我監(jiān)督意識(shí)必須減少秘密成份，不能搞政務(wù)“神秘”主義。要讓更多的人獲取知情權(quán)和參與權(quán)，使我們的各項(xiàng)工作完全置于人民群眾的監(jiān)督之下，努力建設(shè)“陽(yáng)光型”政務(wù)，減少暗箱操做的成份，避免少數(shù)人或個(gè)別人為所欲為。當(dāng)然了是秘密的還是要嚴(yán)守秘密，不能犯自由主義的錯(cuò)誤。 增強(qiáng)自我監(jiān)督意識(shí)必須跳出所謂的“第一責(zé)任人”的怪圈。領(lǐng)導(dǎo)班子中的一把手對(duì)權(quán)力和有關(guān)重大利益問(wèn)題不能獨(dú)來(lái)獨(dú)往，大包大攬。權(quán)力是大家的，不是家庭的，更不是你自己的，要敢于 放權(quán)放利，既相信自己，也要相信別人。凡是重大問(wèn)題的處置，都要成立議事小組，專門負(fù)責(zé)。一把手要騰出更多的精力統(tǒng)攬全盤。這樣做的好處一是可以脫身，不會(huì)因具體事務(wù)纏身而影響對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是出了問(wèn)多數(shù)人能說(shuō)清總比少數(shù)人或個(gè)別人辯白好；三是作為第三者可以實(shí)施有效的監(jiān)督。 另一個(gè)重點(diǎn)就是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督 失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，有權(quán)有利的地方必須實(shí)施監(jiān)督。過(guò)去我們?cè)谶@方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但就總體而言，還有很多漏洞，還有斷檔現(xiàn)象。今后，必須要加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的監(jiān) 督檢查。 一是對(duì)權(quán)力的運(yùn)行實(shí)施全方位的監(jiān)督，監(jiān)督內(nèi)容要全面。權(quán)力的運(yùn)行必須置于有效的、完善的監(jiān)督之中，不能空擋，不留死角。在全面監(jiān)督的同時(shí)，今年要突出三個(gè)重點(diǎn)：一要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)班子主要負(fù)責(zé)人廉潔自律的監(jiān)督；二要突出對(duì)重大決定、重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)的監(jiān)督；三要突出對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，包括對(duì)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的監(jiān)督、“政務(wù)公開”的監(jiān)督、案件質(zhì)量的監(jiān)督、收費(fèi)行為的監(jiān)督等等。 二是對(duì)權(quán)力的運(yùn)行實(shí)施多層次的監(jiān)督，監(jiān)督機(jī)制要健全。要充分發(fā)揮好三個(gè)作用：一是充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察部門在監(jiān)督中的主導(dǎo)作用。搞好監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任，是你的工作重心，必須發(fā)揮主動(dòng)性，增強(qiáng)責(zé)任心，注意總結(jié)監(jiān)督方面的經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)承擔(dān)起監(jiān)督檢查的重任，在監(jiān)督工作中帶好頭，起好步。二是充分發(fā)揮好分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室、股所廉政勤政工作的有效監(jiān)督，發(fā)揮好科、所長(zhǎng)對(duì)本部門工作人員廉潔行政的有效監(jiān)督。分管領(lǐng)導(dǎo)、科所負(fù)責(zé)人要在確保抓好分管工作的基礎(chǔ)上，對(duì)分管科所、本部門內(nèi)部的廉政建設(shè)負(fù)起責(zé)任，常抓常管常檢查。三是充分發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督的作用。離開了社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督、評(píng)價(jià)，無(wú)法估計(jì)我們廉政建設(shè)的實(shí)際情況。要廣開言路，開門納諫，對(duì)我們的廉政建 設(shè)和行風(fēng)建設(shè)情況堅(jiān)持定期不定期的民主測(cè)評(píng)；定期不定期地征求人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界對(duì)我們工作的意見(jiàn)建議；定期不定期地召開被管理者座談會(huì)，幫助我們改進(jìn)工作。 三是對(duì)權(quán)力的運(yùn)行實(shí)施經(jīng)常性的監(jiān)督，監(jiān)督措施要完善。一要完善制度搞監(jiān)督。無(wú)規(guī)矩不成方圓，有權(quán)力必有監(jiān)督。要通過(guò)健全、完善制度，保證監(jiān)督工作的連續(xù)性、制度化、經(jīng)?；?。二要持之以恒搞監(jiān)督。在很多事情上，不是要求的不對(duì)，堅(jiān)持的不對(duì)，而是堅(jiān)持不夠經(jīng)常，斷斷續(xù)續(xù)，不能持之以恒。廉政監(jiān)督不是一日之功，不能認(rèn)為吃拿卡要沒(méi)什么大驚小怪而厭煩監(jiān)督，不能借口所謂的 工作忙而不要監(jiān)督，不能怕得罪人而躲避監(jiān)督，不能因?yàn)閯e人監(jiān)督而自己放松監(jiān)督，不能“三天打漁兩天曬網(wǎng)”隨心所欲搞監(jiān)督。三要繼承發(fā)展搞監(jiān)督?？梢钥隙ǖ卣f(shuō)我們?cè)谶^(guò)去實(shí)行的一些監(jiān)督方法是行之有效、比較管用的，促進(jìn)了我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入和發(fā)展。但是我們現(xiàn)在的監(jiān)督正在逐步弱化。為什么呢？就是因?yàn)槲覀冊(cè)跊](méi)有新的方法和措施之前，丟掉或者弱化了過(guò)去已有的這些好方法、好經(jīng)驗(yàn)。我們要求的創(chuàng)新是繼承和發(fā)展辯證統(tǒng)一的創(chuàng)新，不是拋棄不是自我否定。特別是在沒(méi)有好的方法前，這種繼承非常關(guān)鍵。要全面恢復(fù)和堅(jiān)持以往的比如兩人收費(fèi)、定收分離 、效能監(jiān)察等好方法，在實(shí)踐中，不斷發(fā)揚(yáng)、完善、充實(shí)和提高，保證監(jiān)督的連續(xù)性。四要緊貼業(yè)務(wù)搞監(jiān)督。廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作是相輔相成，相互促進(jìn)的，不能割裂開來(lái)，更不能對(duì)立起來(lái)。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同檢查，緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作，尋找監(jiān)督的著眼點(diǎn)，尋找紀(jì)檢監(jiān)察工作的突破口；要通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)工作實(shí)施有效地監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題。 四是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督要不斷創(chuàng)新方式方法。今年總?cè)蝿?wù)很重要的一點(diǎn)就是要?jiǎng)?chuàng)新，當(dāng)然也包括紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新，要根據(jù)今年反腐敗的新形勢(shì)和總體要求，不斷提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新監(jiān) 督思路；根據(jù)不廉潔行為和腐敗行為發(fā)生的特點(diǎn)，不斷拓展監(jiān)督領(lǐng)域，把“八小時(shí)之內(nèi)”的監(jiān)督向“八小時(shí)之外”、“生活圈”、“社交圈”延伸，創(chuàng)新監(jiān)督方法；根據(jù)查處不廉潔行為的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)，不斷完善、創(chuàng)新監(jiān)管制度；根據(jù)廉政文化建設(shè)的要求，創(chuàng)新教育方法；根據(jù)各自實(shí)際，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，創(chuàng)新監(jiān)督工作的切入點(diǎn)；根據(jù)民主集中制的要求，擴(kuò)大知情權(quán)和參與權(quán)，不斷探索政務(wù)公開的范圍和途徑。 五是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督要狠抓落實(shí)注重實(shí)效。要反對(duì)監(jiān)督上的形式主義，反對(duì)材料上的文字游戲，不要講設(shè)了多少舉報(bào)信箱、開了幾次座談會(huì)，而要看 了解到些什么問(wèn)題，解決了些什么問(wèn)題，要看領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的廉潔意識(shí)增強(qiáng)了沒(méi)有，抓廉政建設(shè)的自覺(jué)性增強(qiáng)了沒(méi)有，要看我們工作效率提高了沒(méi)有，群眾對(duì)我們糾風(fēng)的滿意率提高了沒(méi)有，否則既反映不了廉政建設(shè)的真實(shí)程度，又會(huì)貽誤工作大局。 三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，著力提高人員素質(zhì)，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作走向深入 近年來(lái)，特別是去年以來(lái)，全市系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以構(gòu)建完善的懲防體系為目標(biāo)，突出學(xué)習(xí)教育、廉潔自律、落實(shí)責(zé)任、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管等主要環(huán)節(jié)，不斷 加大反腐敗斗爭(zhēng)的工作力度，把全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向了一個(gè)新的高度。這些成績(jī)的取得，是全市系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真組織、狠抓落實(shí)的結(jié)果，更是每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果，市局黨組非常滿意，對(duì)所取得的成績(jī)也給予充分肯定。在此我代表局黨組對(duì)你們表示感謝。 各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，各縣、分局黨組一定要大力支持紀(jì)檢組依法履行職責(zé)，特別是在查處違紀(jì)問(wèn)題遇到困難和阻力時(shí)，要給予紀(jì)檢監(jiān)察干部最大的支持和理解。同時(shí)，希望大家能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過(guò)去的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一如既往地發(fā)發(fā)揮職能，努力做到“ 三個(gè)務(wù)必”： 一是務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、廉政規(guī)定，學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)，提高“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”能力。其次要緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作，擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)與紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的工商業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)，不斷提高理論修養(yǎng)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，切實(shí)提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的藝術(shù)和水平。還要善于分析、總結(jié)。要注意分析反腐敗的形勢(shì)和特點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整工作重心。要注意總結(jié)系統(tǒng)內(nèi)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)有哪些是成功的，哪些是失敗的；成功、失敗的原因 ；怎樣鞏固成果，推廣經(jīng)驗(yàn)，避免失誤。 二是務(wù)必嚴(yán)于律已，強(qiáng)化自我監(jiān)督。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)職業(yè)道德意識(shí)，帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，戒貪、戒浮、戒懶，監(jiān)督他人要做到的，自己要首先做到；禁止他人做的，自己堅(jiān)決不做。另外，要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，避免“后院起火”。紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣需要監(jiān)督，只有這樣，才能保證廉潔高效地工作。如果忽視監(jiān)督，或者監(jiān)督不力，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部就會(huì)出問(wèn)題。 三是務(wù)必堅(jiān)持原則，保障制度落實(shí)。要進(jìn)一步建立和健全制約機(jī)制，根據(jù)我市實(shí)際，抓好制度的完善和修訂，加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的檢查 ，讓制度從“墻上”、“紙上”走下來(lái)。要嚴(yán)格規(guī)定辦案人員的行為準(zhǔn)則、辦案工作責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制等制度，強(qiáng)化內(nèi)部約束，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部“常在河邊走，就是不濕鞋”。在查辦案件中，要敢于碰硬，克服好人主義、怕得罪人的思想，堅(jiān)持有案就查，著力提高案件查處的質(zhì)量。