【正文】 設過程中也沒有進行統(tǒng)一的編碼標準要求，數(shù)據來源多種多樣，信息組成各不相通，“孤島”現(xiàn)象嚴重。 （二）公司缺乏信息化建設方面的專業(yè)人員。信息化建設，歸根結底是建立一個總的框架體系，內容則是信息資源、對外公開資源和辦公信息系統(tǒng)。多年來，我公司對口投入的資金，主要用于信息化項目中的辦公計算機、網絡設備方面，信息資源、對外宣傳公開資源和辦公信息系統(tǒng)方面的建設 缺乏太多，而且跟不上信息時代高速發(fā)展的信息化建設。小范圍建設效果差、推廣難、易夭折。導致我公司信息化建設方面一直很落后，資源可用性差。在公司內網建設和信息化建設方面，管理和內容還處于理論層面，還未形成制度。 （三）重建設輕管理，運行管理體系尚不完善。 “十三五”期間公司加大了對信息化建設的投入，信息化對公司的決策管理的支撐能力大幅提升，但自身的管理維護能力明顯滯后，缺乏公司的 CIO（首席信息官），并且專業(yè)的運維人員不足，二級部門信息化管理隊伍更是缺失。導致公司整體信息化運行維護能力還不高，各 類應用系統(tǒng)和網絡設備的日常管理、定期維護不能及時到位，故障發(fā)生的概率較高。 三、“十三五”信息化建設目標 （一）總體目標以上級公司集團信息化建設為契機，積極配合上級公司集團的信息化建設，不斷完善公司網絡和公共服務基礎設施，構建以智慧公司 為核心的資源虛擬化、管理集中化的公共信息化環(huán)境，實現(xiàn)信息全方位獲得和共享；充分利用信息技術對公司的決策和管理等各項業(yè)務進行現(xiàn)代化改造，提高信息流轉效率，全面提升公司員工的信息化素養(yǎng)；同時建設穩(wěn)定、高效的信息化管理運行機制，為建設最終實現(xiàn)與上級集團公司整體定位相適應的信息化建設水平。 （二）建設思路以《上級集團十四五規(guī)劃》為指導，以信息化建設為中心，加快智慧公司建設，實現(xiàn)我公司信息化的跨越式發(fā)展： 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。堅持從上級集團公司全局高度統(tǒng)一標準，統(tǒng)一規(guī)劃，整體部署；根據實際情況 分步分期實施具體項目，保證規(guī)劃的逐步落實。 頂層設計，重點推進。根據統(tǒng)一規(guī)劃部署，促進全公司管理服務各領域信息化的全面推進，同時避免全面鋪開，抓重點項目，提高有限建設資源的使用效率和示范效果。 需求驅動，務求實效。立足公司各部門具體業(yè)務需求，滿足各個部門及公司的需求為根本導向，只有解決實際問題，信息化才能真正生根。 立足高端，跨越發(fā)展。堅持網絡“扁平化”，計算“云端化”的理念，高起點制定發(fā)展信息化規(guī)劃，盡可能引入最新的信息化技術和產品，充分發(fā)揮我公司后發(fā)優(yōu)勢，爭取技術、管理機制與經費 到位，實現(xiàn)我公司信息化建設的跨越式發(fā)展。 四、“十四五”期間信息化建設主要任務 （一）建立完善先進信息化網絡基礎設施 全面建成先進的下一代公司互聯(lián)網。 公司網絡全公司覆蓋率保持全覆蓋，互聯(lián)網出口實現(xiàn)雙通道，互為應急網絡通道?；ヂ?lián)網帶寬至少升至 200MB，完善互聯(lián)網多鏈路負載均衡、安全管理，實行多種精確帶寬和流量控制策略，切實提高網絡運行管理水平?，F(xiàn)有網絡形成冗余鏈路，公司網絡核心設備實現(xiàn)雙核心冗余備份；運用網絡運維管理系統(tǒng)，從業(yè)務視角全面掌握 IT 健康水平，為 IT 管理者提供一套簡單、 直觀、有效的方法掌握全局業(yè)務的運行狀態(tài)和健康水平，了解動態(tài)變化趨勢，快速查明問題源，降低運營風險，快速查明導致業(yè)務中斷的故障源，幫助 IT 人員做出及時響應。 建設智慧會議室及視頻會議系統(tǒng)。 運用智慧會議室及視頻會議系統(tǒng)，不斷推廣啟發(fā)式培訓，以自媒體為主體的自主學習模式得到越來越廣泛的認可與應用。智慧會議室兼顧對員工的安全教育和技能培訓功能，它是智慧公司整體解決方案的有機組成部分。同時建立公司直播、錄播會議室用來改善工作模式、提高工作效率和避免資源浪費重復工作等弊病。 大幅提升公 司網建設與管理水平。 在保證網絡安全的情況下，實現(xiàn)無線網覆蓋公司全部辦公區(qū)、以及公司內主要室外空間；擴大公司無線網容量，實現(xiàn)無線用戶的應用快速漫游功能，使上網突破時間和空間限制；（二）建立專業(yè)高效的信息技術管理服務體系 1加強信息技術服務體系建設。 信息技術對公司各項業(yè)務的全方位滲透，使公司對數(shù)字化、信息化設備和服務的依賴性越來越高。建立完善以用戶為中心的信息技術服務體系十分重要。建立 7*12 小時網絡和信息系統(tǒng)實時監(jiān)控體系和服務體系。 2落實網絡與信息安全管理機制。 進一步明確“管理部門、用戶部門、最終用戶”三級責任機制，切實保證公司制各項網絡與信息安全管理制度的落實。堅持做好信息系統(tǒng)安全等級保護工作。完善網絡與信息安全運行監(jiān)測的管理技術手段，提升網絡與信息安全保護能力。不斷加強教育和培訓，提高公司員工的網絡信息安全保護意識。 3全面提升全公司員工的信息素養(yǎng)。 智慧公司的使用主體是公司領導和員工的信息素養(yǎng)，決定現(xiàn)代化信息技術手段能否充分發(fā)揮應有的效益，也決定了我公司能否形成豐富繁榮的智慧公司。公司將數(shù)字網絡文化納入公司整體文化的建設范疇，信息 技術服務部門要聯(lián)合教育教學、科研、圖書館、工會、團委、等業(yè)務主管部門和群眾組織，以開展培訓、咨詢、交流、課題立項等方式，普及數(shù)字化公司使用技能和方法，促進員工利用計算機、網絡等手段開展業(yè)務鉆研和學習。引導員工掌握辦公軟件、 ppt 制作等技能，研究數(shù)字化時代拓展業(yè)務的方法。開設信息素養(yǎng)相關課程和培訓，提高員工信息技術使用能力。 （四）加快推進檔案信息化建設 認真貫徹落實《電子文件歸檔與管理規(guī)范》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》和《紙質檔案數(shù)字化技術規(guī)范》等標準規(guī)范，以推廣優(yōu)秀檔案管理軟件為基礎，以 各部門檔案歸檔和數(shù)字化檔案為重點，加強檔案管理應用系統(tǒng)建設，為檔案信息交換、實現(xiàn)檔案信息資源共享創(chuàng)造條件。 1良好的軟硬件設施建設。 檔案信息化首先要有完善的檔案外部管理環(huán)境，計算機設備、網絡設施及檔案信息管理系統(tǒng)等外部硬件設施建設是保障檔案信息化建設的基礎條件，加強數(shù)字檔案資源建設的進程，建設檔案目錄數(shù)據庫、全文數(shù)據庫、聲像檔案數(shù)據庫等，完善電子檔案的歸檔、復制及保存，形成有效的穩(wěn)健管理網絡，保證檔案信息的真實有效和完整。 2檔案信息化人才隊伍的建設。 檔案管理是一 門科學系統(tǒng)的學問早已超出了傳統(tǒng)的紙質化管理保存范圍，培養(yǎng)和培訓一大批專業(yè)的檔案管理及工作人員顯得尤為重要。只有專業(yè)技術過關，檔案管理水平較高的工作人員才能充分利用現(xiàn)代化軟硬件信息技術來管理檔案，使得檔案管理更加科學化和系統(tǒng)化，提升檔案信息的利用率。 3檔案信息的安全建設。 檔案是單位和個人的重要信息的集合文件，不管是傳統(tǒng)的還是現(xiàn)代化的檔案信息管理，安全是第一位。檔案信息的安全首先是資料的完整性，其次是檔案信息的機密性。計算機及網絡的安全是保證檔案信息化建設的基礎，在檔案管理過程中要制定完善的安全管理體制， 采用數(shù)字證書、身份認證、權限分級、防火墻等多種訪問控制，使檔案信息更安全可靠，同時也要從技術層面保證計算機病毒不能侵入。 五、保障措施（一）可靠的組織保障 1加強組織領導。 信息化建設特別是軟件的推廣應用是一項十分艱巨而重要的工作。如果沒有 一定的行政手段做保障，推廣應用將一拖再拖，甚至夭折。這就需要公司領導班子特別是公司一把手重視并親自過問公司信息化建設。成立信息化建設領導小組，由公司一把手擔任組長，直接分管信息化建設工作的副總擔任副組長，信息中心、各部室、專業(yè)部領導任小組成員，聘請 1— 2 位信息技術專家、具有公司信息化建設實際經驗的專家做顧問，共同規(guī)劃實施公司信息化建設。 2加強信息化隊伍建設。 推進公司信息化，人才是根本。公司不但設立信息部門，還要有一支精干的信息技術隊伍，根據公司信息化建設規(guī)模，配備相對應的人員編制并保 障人員待遇。選派信息部門技術骨干參與到公司購買的應用系統(tǒng)開發(fā)中，提高技術水平，讓公司擁有一支經驗豐富，實力強大的信息化建設隊伍。 （二）可靠的資金保障公司信息化建設不斷深入，資金投入較大，必須多渠道籌集信息化建設資金。一是爭取集團投入，把信息化建設項目資金納入公司預算。二是和銀行、電信部門深度合作，由他們出資進行信息化建 設，享受相應建設收益，達到雙贏局面。三是向政府爭取信息化建設資金。隨著國家對中高職發(fā)展投入加大，會有越來越多的建設資金進入公司。 六、“十四五”期間主要建設任務序號 重點項目名稱定量與定性目標完成時間責任人 1 中心機房設備內容：購置樓棟匯聚交換機華為S5700 系列 1 臺；預算： 2021 元，中心機房設備： 1 萬元機房容災建設，保障網絡、各系統(tǒng)運行正常 2021 年公司信息化領導小組 2 智慧公司建設內容：建設智慧會議室預算：視頻會議直播設備預算： 2 萬元；建成智慧會議室和視頻會議系統(tǒng) 2021 年 3 無線網絡升級改造項目內容：無線網絡覆蓋全公司，預算： 1 萬元無線網絡全覆蓋。 2023 年 4 帶寬擴容項目內容：通過逐步擴容，我公司網絡出口帶寬不少于 200MB，逐年增加，至 2020 年達到目標， 預算： 1 萬 /年公司互聯(lián)網出口帶寬大于 200MB2021 年 5全公司各部門的信息化建設項目內容：由各部門自行立項建設，信息化管理部門提供服務器并配合做統(tǒng)一數(shù)據和信息標準的對接。 預算： 根據業(yè)務系統(tǒng)建設情況而定辦公 OA 系統(tǒng)、自動化等應用系統(tǒng)20212025 年逐年逐步實施 6 中心機房設備維護項目內容：為保障機房設備正常運行，設備后期維護費用應納入公司預算。預算： 1 萬元 /年中心機房正常運行 20212025 年 202152025 年某市“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案 03340 字文 稿 為切實做好我市“十四五”規(guī)劃的編制工作，根據《中共中央國務院關于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導向作用的意見》（中發(fā)〔 2021〕 44 號）精神，結合我市實際，制定本工作方案。 一、編制背景和主要考量“十四五”時期，是我市全面深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和總書記系列重要講話特別是關于內蒙古重要講話重要指示精神，探索“以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子”的關鍵時期，是開啟治理能力現(xiàn)代化建設新征程的重要階段。 制定實施好“十四五”規(guī)劃，要按照建設“一 流生態(tài)、品質、幸福、文化首府”來謀篇布局，把握好下面三個要點。 一是牢牢把握我國重要戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化和經濟社會發(fā)展新格局?！笆奈濉睍r期，我國超大規(guī)模經濟體優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)，居民消費升級加快，“互聯(lián)網＋”“智能化＋”促進數(shù)字經濟蓬勃興起，創(chuàng)新進入活躍期，制度優(yōu)勢、科技創(chuàng)新能力和人力資本優(yōu)勢為我國抓住新一輪工業(yè)革命的重大機遇開辟更廣闊前景。 二是牢牢把握“扎實推動經濟高質量發(fā)展”這條主線。推動經濟高質量發(fā)展是關系國家發(fā)展全局的一場深刻變革，是“十四五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。因此，“十四五”規(guī)劃的目標設定、戰(zhàn)略布局、重點任務、思路舉措必須以高質量發(fā)展為主線。 三是牢牢把握加強和改進黨對經濟社會發(fā)展領導的新要求。新發(fā)展階段，對黨領導經濟社會發(fā)展的能力提出了新考驗，要加快完善和創(chuàng)新黨領導經濟社會發(fā)展工作的體制機制和方式方法，提高運用新的發(fā)展理念推動經濟社會發(fā)展的能力。 二、編制任務、程序和時 間安排我市“十四五”規(guī)劃體系是以《呼和浩特市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱為市“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要）為統(tǒng)領，以市空間規(guī)劃為基礎，以專項規(guī)劃為支撐，以市、旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)各級各類發(fā)展規(guī)劃共同組成的規(guī)劃體系。各類規(guī)劃編制程序包 括前期研究、文本起草、征求意見、銜接協(xié)調、規(guī)劃論證、審批發(fā)布等環(huán)節(jié)。編制工作至 2021 年初完成。具體安排如下： （一）呼和浩特市“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要市“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要是我市實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略在規(guī)劃期內的階段性部署和安排，是經濟社會發(fā)展的宏偉 藍圖和全市各族人民共同的行動綱領，市政府履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護職能的重要依據。市“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要是由市政府負責組織編制，經市人民代表大會審批批準，居于規(guī)劃體系最上位，是編制市專項規(guī)劃、空間規(guī)劃及旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的總遵循。 具體編制工作由市發(fā)展改革委牽頭，會同相關部門負責，主要分為三個階段： 一是前期研究階段（編制工作啟動至 2020 年初）。主要是開展前期調研，重大問題研究，提出“十四五”發(fā)展規(guī)劃基本思路。 二是綱要編制階段（ 2020 年初至市 委“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議出臺前）。起草形成“十四五”規(guī)劃綱要框架，研究測算“十四五”經濟社會發(fā)展主要指標，提出擬納入國家、自治區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要的重大戰(zhàn)略任務、重大政策、重大改革舉措、重大工程項目，籌建我市“十四五”規(guī)劃項目庫。 三是綱要草案編制階段（市委“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議通過后到2021 年初）。按照市委“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議，起草市“十四五”規(guī)劃綱要草案，并廣泛征求自治區(qū)有關部門、市人大和政協(xié)有關專門