【正文】 TF）上傳至電子招投標(biāo)交易平臺；非加密投標(biāo)文件（格式為 .NLYTF格式）拷貝至光盤， word 版拷貝至 U 盤中備用。 投標(biāo)人須保證啟用電子版時能正常讀取，否則出現(xiàn)問題，后果自負(fù)。 注： 電子投標(biāo)文件制作工具：投標(biāo)文件制作工具 (山東臨沂版 )，投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注臨沂市公共資源交易網(wǎng)，及時更新制作工具，否則造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)； 參加投標(biāo)時務(wù)必攜帶制作電子投標(biāo)文件時使用的 CA 鎖，以便開標(biāo)現(xiàn)場解密。投標(biāo)人有多個 CA 鎖的，請務(wù)必使用制作電子投標(biāo)文件時使用的 CA 鎖，否則將導(dǎo)致電子版投標(biāo)文件解密失敗。因此原因造成的一切后果，由投標(biāo)人自負(fù)。 補(bǔ)救方案：因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件解密失敗的，采購人可以在征得主管部門和投標(biāo)人同意后現(xiàn)場上傳投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前遞交的未加密 的電子版投標(biāo)文件。 10 評標(biāo)方法綜合評分法 11 報價文件遞交地點及截止時間時間：2020 年 11 月 12 日 14 時 30 分地點：郯城縣公共資源交易中心第一開標(biāo)室（郯城縣東城新區(qū)天元綜合服務(wù)大樓西附樓三樓）。 12 中標(biāo)服務(wù)費、公本項目招標(biāo)代理費按“國家計委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費 6 證費管理暫行辦法》的通知（計價格［ 2021］ 1980 號）”和“國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格［ 2021］ 857 號）”和“國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有 關(guān)問題的通知（發(fā)改價格［ 2021］ 534 號）”的規(guī)定計取，由中標(biāo)單位支付。 本項目公證費由中標(biāo)單位支付。 13 項目負(fù)責(zé)人采購代理機(jī)構(gòu)：山東正平招標(biāo)咨詢有限公司 地址：山東省臨沂市北城新區(qū) IEC 國際企業(yè)中心 11 樓 1129 室聯(lián)系人：張工 聯(lián)系方式： 1336539294415 本項目設(shè)有最高控制價，最高控制價 萬元，投標(biāo)時各投標(biāo)單位必須在最高控制價以內(nèi)報價，否則按無效投標(biāo)處理。 16 其他說明同一保險集團(tuán)公司只允許唯一的機(jī)構(gòu)（總公司、分公司、支公司、子公司）前來投標(biāo)；供應(yīng) 商屬于保險公司分支機(jī)構(gòu)的，必須出具具有法人資格的商業(yè)保險公司授權(quán)書； 17 投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會要求本項目開標(biāo)時，各投標(biāo)單位的法人或其授權(quán)委托人須親自帶身。 份證原件到開標(biāo)現(xiàn)場參加開標(biāo)，否則，視為自動放棄投標(biāo)資格。 18 授予合同依據(jù)郯城縣財政局相關(guān)文件（郯財采〔 2020〕 13 號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購監(jiān)管工作優(yōu)化營商環(huán)境的通知），政府采購起合同簽訂時間限定在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起 10 個工作日內(nèi) ,起采購人在收到供應(yīng)商項目驗收建議之日起 7 個工作后日內(nèi)，對采購項目進(jìn)行實質(zhì)性驗收。簽訂合同后 2 日內(nèi)由 中標(biāo)件單位持采購合同副本原件 2 份遞交至招標(biāo)代理公司進(jìn)行合同備案事項。 一、說 明明 本次采購及由本次采購產(chǎn)生的合同受中華人民共和國的相關(guān)法律、法規(guī)制約和保 7 護(hù)。本次招標(biāo)僅適用于第一章《競爭性磋商公告》中所敘述的項目。 “采購人”系指郯城縣扶貧開發(fā)辦公室。 “采購代理機(jī)構(gòu)”系指山東正平招標(biāo)咨詢有限公司。 “報價供應(yīng)商”系指響應(yīng)采購、參加報價競爭的的法人單位。 “磋商小組”系指由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)依法組建，由采購人代表和有關(guān)評審專家組成用以確定成交供應(yīng)商的臨時組織。 “成交供應(yīng)商”系指由磋商小組評審確定的對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)較強(qiáng)，綜合競爭實力最優(yōu)，取得與采購人簽訂合同資格的報價供應(yīng)商。 本磋商文件中的“甲方”系指本項目的采購人，“乙方”系指本項目的成交供應(yīng)商。 、計量單位及貨幣種類 磋商文件、響應(yīng)文件、采購代理機(jī)構(gòu)與報價供應(yīng)商之間有關(guān)磋商報價所有書面形式（包括書面文字、電傳、傳真 ，下同）的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。 除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國法定計量單位。 磋商文件及響應(yīng)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。 報價供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加報價有關(guān)的費用。不論報價的結(jié)果如何，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 報價供應(yīng)商必須滿足本磋商文件第一章《競爭性磋商公告》中的相關(guān)要求。 報價供應(yīng) 商必須向采購代理機(jī)構(gòu)購買磋商文件并登記備案。 在以往的采購活動中沒有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為。 報價供應(yīng)商必須遵守國家、山東省、臨沂市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。 磋商文件的其它規(guī)定和要求。 合格的報價供應(yīng)商將具有參加被評審的資格。 響應(yīng)文件的有效期為自報價截止時間起 90 個日歷日。在此期間，凡符合本磋商文件要求的響應(yīng)文件均保持有效；報價供應(yīng)商的響應(yīng)文件將受磋商文件約束，如報價 8 供應(yīng)商被授予合同，報價供應(yīng)商不 得拒絕。 原定報價有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以書面形式向報價供應(yīng)商提出延長報價有效期的要求。 報價供應(yīng)商須以書面形式答復(fù)是否接受延長報價有效期的要求。 1）根據(jù)山東省財政廳文件（魯財采〔 2021〕 40 號）規(guī)定：全省政府采購活動不得向誠信記錄良好的供應(yīng)商收取報價保證金。對于滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條有關(guān)規(guī)定，但存在一般失信行為的供應(yīng)商，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定收取報價保證金。 2）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)全面、真實、有效地履行采購合同約定，采購人應(yīng)當(dāng)按照全面完整、客觀真實、公開透明的原則進(jìn)行驗收。對于在政府采購活動中違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人、采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，利益受損方可按照磋商文件約定向供應(yīng)商主張賠償責(zé)任，供應(yīng)商的失信行為將被納入誠信記錄。 報價供應(yīng)商確認(rèn)采購代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存在的缺項漏項或計算誤差，應(yīng)于磋商文件發(fā)售截止日之前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。報價供應(yīng)商未在規(guī)定的時間內(nèi)對采購代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料提出異議，視為報價 供應(yīng)商已認(rèn)可采購代理機(jī)構(gòu)提供的資料包含了本項目所需的基礎(chǔ)資料全部內(nèi)容。 如潛在報價供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在傾向性、排斥性或影響競爭的其他不當(dāng)條款的，請在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時間 5日前，以有效書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出，采購代理機(jī)構(gòu)及時給予答復(fù)。磋商文件如有實質(zhì)性變動的，采購代理機(jī)構(gòu)可視具體情況延長報價截止時間和報價時間，并在規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間前，將變更時間書面通知所有磋商文件的收受人。未在要求的時限內(nèi)提出，則視為磋商文件不存在影響競爭的不當(dāng)條款（若在中國山東政府采購網(wǎng)、臨沂市公共 資源交易中心網(wǎng)上發(fā)出通知，則視為所有報價供應(yīng)商都已收到磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容）。 二、競爭性磋商文件 供應(yīng)商應(yīng)對照磋商文件，仔細(xì)檢查磋商文件及相關(guān)資料是否齊全，如有缺漏，請立即與采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系解決。磋商文件包括下列內(nèi)容： 第一章 競爭性磋商公告 第二章 供應(yīng)商須知 第三章 項目說明、采購內(nèi)容 第四章 合同（格式） 第五章 附件（響應(yīng)文件格式） ，采購代理機(jī)構(gòu)在報價截止時間前，以書面形式發(fā)出的對磋商文件的澄清、修改或補(bǔ)充等內(nèi)容，均為磋商文件的組成部分，對供應(yīng)商起約束作用。 ，應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件及提交全部資料，或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由供應(yīng)商承擔(dān)；并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其報價有可能被拒絕。 、修改、補(bǔ)充 報價供應(yīng)商若對 磋商文件有任何疑問，請以書面形式（加蓋供應(yīng)商單位公章、企業(yè)法人簽字、企業(yè)法人身份證、被授權(quán)人身份證，否則不予答復(fù)）向采購代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求；若沒有，視為報價供應(yīng)商對磋商文件無任何異議。采購代理機(jī)構(gòu)對磋商文件發(fā)售截止時間前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。 在報價截止時間前，無論出于何種原因，采購代理機(jī)構(gòu)均可主動地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時對磋商文件進(jìn)行修改。 磋商文件的修改將以書面形式或在中國山東政府采購網(wǎng)、臨沂市公共資源交 易網(wǎng)上通知所有購買同一磋商文件的供應(yīng)商，并對其具有約束力。供應(yīng)商應(yīng)在收到該修改文件后 1 日內(nèi)以書面形式回復(fù)采購代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)已收到該修改文件。 磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式或在中國山東政府采購網(wǎng)、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上通知明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)磋商文件、磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面形式或在中國山東政府采購網(wǎng)、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上通知為準(zhǔn)（若在中國山東政府采購網(wǎng)、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)出通知，則視為所有供應(yīng)商都已收到磋商文件的澄清、修改 、補(bǔ)充等內(nèi)容）。 清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)推遲報價截止時間和開標(biāo)時間，并將此變更書面或在中國山東政府采購網(wǎng)、臨沂市公共資源交易網(wǎng)上通知所有購買同一磋商文件的供應(yīng)商。 自磋商文件發(fā)布至正式開標(biāo)前，供應(yīng)商除就標(biāo)書問題與采購人進(jìn)行咨詢外，禁止以任何其他方式與采購人進(jìn)行溝通接觸，否則予以取消報價資格。 三、響應(yīng)文件的編制 關(guān)法律、法規(guī)的要求。 。 目錄； 報價函（格式見附件）； 投標(biāo)報價一覽表（格式見附件）、配套服務(wù)明細(xì)表； 報價供應(yīng)商基本情況表（格式見附件）； 法定代表人證明及其授權(quán)委托書（格式見附件）； 報價明細(xì)表（格式見附件）； 商務(wù)條款偏離表（格式見附件）； 參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式見附件）； （以下資審資料原件掃描或復(fù)印件加蓋公章掃描至電子投標(biāo)文件中，不按要求的，作廢標(biāo)處理） :: aa、有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）、基本戶許可證、中國保險監(jiān)督管理委員會核發(fā)的保險業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證； bb、 02020年年 1月至 99月依法繳納的社會保險和稅收證明材料； cc、法定代表人證明或法人授權(quán)委托書及其身份證； dd、“中國裁判文書網(wǎng)”無行賄記錄證明及“信用中國”、“山東省政府采購信息公開平臺”無失信等記錄查詢證明截圖，打印后加蓋公章； ee、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲 11 明； ； （如果有）小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價格需扣除的，須提供《中小企業(yè)聲明函》。 （如果有）如報價供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)，須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件； （如果有）如報價供應(yīng)商為殘疾人福利性單位，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》； （如果有）如有下列產(chǎn)品需填寫 ：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表，節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表，政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表，小型、微型企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表（格式見附件）； 臨沂市政府采購?fù)稑?biāo)人反商業(yè)賄賂承諾書（格式見附件）； 報價文件的真實性承諾（格式見附件）； 磋商文件列明的其他用于評分的材料復(fù)印件； 件。 （ 1）技術(shù)條款偏離表（ 2）服務(wù)響應(yīng)及相關(guān)資料；（ 3）提供服務(wù)所需設(shè)施、設(shè)備一覽表；（ 4）后續(xù)服務(wù)方案、服務(wù)承諾處理響應(yīng)程序、處理時間、質(zhì)保措施等；（ 5）技術(shù)文件要求的其他資料： ①對本項目服務(wù)總體要求的理解；②承保服務(wù)方案；③理賠服務(wù)方案；④內(nèi)控及風(fēng)險管理方案；⑤招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)人認(rèn)為其他應(yīng)介紹或者提交的資料和文件；⑥證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)資料；⑦投標(biāo)人需要補(bǔ)充的其他文件和說明。 證明服務(wù)與招標(biāo)文件要求相一致的文件可以是文字資料和數(shù)據(jù)，主要包括內(nèi)容： ① 服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求；②保證在服務(wù)期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必需的備品備件和專用工具清單；③對照招標(biāo)文件服務(wù)要求，逐條說明所提供服務(wù)是否做出了實質(zhì)性響應(yīng)， 12 如有偏離和例外，則應(yīng)按照招標(biāo)文件中服務(wù)響應(yīng)表或者資信以及商務(wù)響應(yīng)表格式填寫清楚，并提供所偏離的具體參數(shù)以及要求；④投標(biāo)人在詳細(xì)闡述服務(wù)主要內(nèi)容、指標(biāo)要求時，應(yīng)注意招標(biāo)文件“項目技術(shù)和商務(wù)要求”中的規(guī)定以及要求。投標(biāo)人必須對所提供的服務(wù)相關(guān)的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任，并承擔(dān)由此而引起的法律糾紛以及費用。 供應(yīng)商的報價應(yīng)是服務(wù)期內(nèi)所需費用的價格。 供應(yīng)商的投標(biāo)價應(yīng)是服務(wù)期內(nèi)，為滿足并完成本次符合采購人要求的全部費用，應(yīng)包含食宿、人工費、設(shè)備費、管理費、利潤、稅金等所有費用以及本磋商文件中明示暗示的所有風(fēng)險，責(zé)任和義務(wù)等全部內(nèi)容費用。 投標(biāo)報價應(yīng)包含完成磋商文件中所提出完成本項目所有服務(wù)內(nèi)容及后續(xù)服務(wù)所包含的所有工作內(nèi)容。