【正文】 5 人，羊場(chǎng)小學(xué)附設(shè)初中班 2 個(gè)，學(xué)生 51 人）。幼兒園 2 所，在園幼兒 285 人，其中：公辦幼兒園 1 所，在園幼兒 216 人；民辦幼兒園 1 所，在園幼兒69 人；小學(xué)附設(shè)學(xué)前班 10 個(gè)，在班幼兒 471 人。 現(xiàn)有小學(xué)教職工 238 人。其中，專任教師 212 人，學(xué)歷合格208 人，學(xué)歷合格率 %；?？萍耙陨蠈W(xué)歷教師 153 人，占專任教師的 %；縣級(jí)以上骨干教師 9 人，現(xiàn)有代課教師 14人。 2021 年，改善辦學(xué)條件及完成“三項(xiàng)突破工程”工程 目標(biāo)任務(wù)情況： （ 1）積極改善辦學(xué)條件：爭(zhēng)取教育和科技局支持，修建了梅子關(guān)小學(xué)廁所，云盤小學(xué)校園內(nèi)文物建筑加固正在施工，波那小學(xué)擋土墻及操場(chǎng)等附屬工程正在 招投標(biāo)籌劃之中。各校累計(jì)投入資金 20余萬元，進(jìn)行了綠化、硬化和美化。 （ 2）農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程：完成了羊場(chǎng)小學(xué)寄宿制學(xué)?！叭ㄒ黄健惫ぷ鳎こ探ㄔO(shè)已經(jīng)啟動(dòng)；完成了馬場(chǎng)鎮(zhèn)中心學(xué)校寄宿制學(xué)校征地前期工作，施工隊(duì)已進(jìn)場(chǎng)。 （ 3）完成“三項(xiàng)突破工程”工程目標(biāo)任務(wù)情況：完成了馬場(chǎng)鎮(zhèn)中心幼兒園新建工程，占地面積 932 平方米，園舍建筑面積 800 平方米，2021 年 3 月已正式投入使用；羊場(chǎng)小學(xué)初中畢業(yè)生升學(xué) 38 人（中職學(xué)校 37 人、普通高中 1 人），是縣教育和科技局下達(dá)目標(biāo)任務(wù)數(shù) 10 人的 倍。 積極實(shí)施新課程改革，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。學(xué)校教師積極投身到新課程改革之中，進(jìn)行教育科研， 2021 年 1 月以來，全鎮(zhèn)小學(xué)教師撰寫教育教學(xué)論文 45 篇，推薦參加上級(jí)評(píng)選 25 篇，其中 8 篇獲得省級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng)以上， 16 篇獲市級(jí)三等獎(jiǎng)以上；教師制作課件 17 件，推薦參加上級(jí)評(píng)選 8 件，其中 3 件獲得省級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng)以上， 5 件獲市級(jí)三等獎(jiǎng)以上；積極組織中小學(xué)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng) 5 次，推薦參加縣級(jí)評(píng)選活動(dòng) 5 人次，其中 2 人獲縣級(jí)表彰。 組織小學(xué)教師全員參與了普定教育培訓(xùn)中心組織的暑期 小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，教師理論水平明顯提高，教 師用新課程理念指導(dǎo)教育教學(xué)工作，積極探索各種新的教育教學(xué)方法，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升。 加大了“兩基”鞏固提高工作力度，取得了可喜成績(jī)。①入學(xué)率 學(xué)前一年幼兒入園（班）率 %，學(xué)前三年幼兒入園（班）率%；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率 %；初中適齡少年入學(xué)率 %；614周歲三類殘疾兒童少年入學(xué)率 %；高中階段毛入學(xué)率 %；小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生升學(xué)率 %。 ②鞏固率 小學(xué)六年鞏固率 %，羊場(chǎng)小學(xué)附設(shè)初中班初中三年鞏固率%。 ③輟學(xué)率 本學(xué)期小學(xué)輟學(xué)率 %，羊場(chǎng)小學(xué)附設(shè)初中班輟學(xué)率 %。 積極推進(jìn)教師績(jī)效工資改革，提升學(xué)校管理水平，提高教育服務(wù)質(zhì)量。各校嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效工資方案，鼓勵(lì)教師立足崗位，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)作用，對(duì)進(jìn)一步提升學(xué)校管理水平，提高教師認(rèn)識(shí)，提高教育服務(wù)質(zhì)量起到極大的推進(jìn)作用。 認(rèn)真抓好留守兒童關(guān)愛教育工作。留守兒童是打工潮 所帶來的社會(huì)問題，如何關(guān)愛留守兒童，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，成為國(guó)家和社會(huì)普遍關(guān)注的問題。全鎮(zhèn)小學(xué)、幼兒園留守兒童 992 人（在初中就讀 2人，在小學(xué)就讀 916人，在幼兒園和學(xué)前班就讀 74人），占在校生人數(shù)的 %。我鎮(zhèn)對(duì)留守兒童的關(guān)愛教育工作非常重視，主要采取了以下措施：一是班主任和教師多和留守兒童溝通交流；學(xué)校設(shè)置“親情電話”與家長(zhǎng)保持聯(lián)系；二是充分發(fā)揮少先隊(duì)組織的作用，加強(qiáng)對(duì)留守兒童思想品德教育；三是建立“留守兒童之家”；四是充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用，利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)，讓他 們懂得教育孩子的知識(shí)和方法，共同教育好留守兒童。 二、我鎮(zhèn)教育管理方面存在的問題 由于馬場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置、教師認(rèn)識(shí)、民眾意識(shí)觀念等多方面的綜合因素制約，馬場(chǎng)鎮(zhèn)教育管理水平仍存在許多困難和問題。結(jié)合此次調(diào)研的情況，概括起來，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 會(huì)議、文件多，應(yīng)付工作多，有的資料上交的時(shí)限緊。 學(xué)校未建立科學(xué)的學(xué)校管理制度體系，教育教學(xué)管理不規(guī)范。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn) 80%的學(xué)校只有學(xué)校常規(guī)管理制度、安全工作制度、衛(wèi)生工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、績(jī)效工資分配方案。制度 不健全、不規(guī)范，甚至有的學(xué)校制定的制度執(zhí)行不到位。 教師、校長(zhǎng)流動(dòng)大，制約著我鎮(zhèn)教育管理水平的發(fā)展。教育管理體制方面，現(xiàn)行教師聘任制從大局上看，的確有利于教育事業(yè)的不斷發(fā)展的。但面對(duì)馬場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及地理現(xiàn)狀，能力較強(qiáng)的教師往城里或離城較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校競(jìng)聘或調(diào)動(dòng)，面對(duì)學(xué)校對(duì)教師的吸引力欠缺的局面，馬場(chǎng)教育能否在應(yīng)聘大潮中站住腳實(shí)在令人擔(dān)憂。其次是學(xué)校校長(zhǎng)穩(wěn)定性差，在校長(zhǎng)任職期間，改革措施得不到徹底貫徹，從而大大影響學(xué)校建設(shè)。 教育理念是學(xué)校發(fā)展的靈魂，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要具有先進(jìn)的教育理念，才 能在學(xué)校的發(fā)展中當(dāng)好舵手，引領(lǐng)學(xué)校正確的發(fā)展方向。部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子教育思想跟不上時(shí)代的步伐，沒有明確具體的辦學(xué)目標(biāo)或辦學(xué)思路不切合實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)，造成管理混亂，想到哪里抓那里，結(jié)果是什么都抓了，什么都沒抓好，造成了學(xué)校的社會(huì)滿意度差。 學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)開支透明度不高。學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)是為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)的，在調(diào)研中， 60%的教師認(rèn)為學(xué)校開支是校長(zhǎng)或?qū)W校校委會(huì)說了算，用后在公示欄進(jìn)行了簡(jiǎn)單的公示就行了。學(xué)校的經(jīng)費(fèi)使用透明度有待加大，經(jīng)費(fèi)使用公示不夠具體。 在“鞏固‘兩基’成果，提 高義務(wù)教育水平”上，校長(zhǎng)、教師思想認(rèn)識(shí)不到位。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師認(rèn)為，學(xué)校教育質(zhì)量差的根本原因是近十年來的“兩基”攻堅(jiān)工程造成的，不論學(xué)生的素質(zhì)高低一概收進(jìn)學(xué)校，不管成績(jī)好壞 全部升級(jí)，家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的學(xué)習(xí)漠不關(guān)心，又不與班主任或教師積極溝通，造成了學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)難以提高。 部分學(xué)校辦學(xué)條件滿足不了教育教學(xué)的需要。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是部分學(xué)校學(xué)生來源遠(yuǎn)，學(xué)校無寄宿條件，學(xué)生走讀比較辛苦，如羊場(chǎng)小學(xué)、馬場(chǎng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、白秧小學(xué)（羊場(chǎng)小學(xué)、馬場(chǎng)鎮(zhèn)中心學(xué)校寄宿制項(xiàng)目已啟動(dòng) ）；二是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書室等專用教室缺乏，如白秧小學(xué)、三岔小學(xué)、土牛小學(xué)、新寨小學(xué)等；三是學(xué)校實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備滿足不了學(xué)校部分實(shí)驗(yàn)課題的開展，如育英小學(xué)、喬家小學(xué)、爛壩小學(xué)、土牛小學(xué)、下坪小學(xué)等；四是學(xué)校遠(yuǎn)程教育設(shè)備跟不上教育教學(xué)改革步伐，主要是村級(jí)完小無投影儀，教師制作的課件無法使用在教育教學(xué)中；五是學(xué)校的體育設(shè)施還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，例如羊場(chǎng)小學(xué)、云盤小學(xué)、黨固小學(xué)等村級(jí)完小無單雙杠、沙坑、跑道等。學(xué)校辦學(xué)條件的不足，是導(dǎo)致了學(xué)校管理不好開展，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量難以提高的一個(gè)重要原因。 教師教育科研不夠主動(dòng)， 教育科研水平不高。新課程改革實(shí)施以來，廣大教師積極投入到課改中來，取得一定成績(jī)，但是，由于教師的教育科研帶有很強(qiáng)的應(yīng)付性和功利性，有的是應(yīng)付上級(jí)檢查趕抄資料，有的是為了評(píng)聘職稱而趕制課件或論文，沒有很好地結(jié)合自己的教育教學(xué)實(shí)際，針對(duì)急需解決的問題確定科研項(xiàng)目和主題，切實(shí)為提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。學(xué)校在教師進(jìn)行教育科研方面也沒有撥付專門經(jīng)費(fèi)。這些因素， 造成了學(xué)校教育科研水平不高或者空白，這對(duì)提高教師素質(zhì)，提高教育質(zhì)量是一個(gè)不可忽視的問題。 教師的師德師風(fēng)建設(shè)仍需繼續(xù)強(qiáng)化。師德師風(fēng)建設(shè)是學(xué)校 工作的重點(diǎn)，也是德育教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)。首先，通過嚴(yán)抓嚴(yán)管，我鎮(zhèn)大部分教師都主動(dòng)加強(qiáng)自身思想政治學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照教師“六禁五不準(zhǔn)”等上級(jí)規(guī)定和教育法律法規(guī)要求自己，注重為人師表，樹立教育良好形象。但是仍有少數(shù)教師忽視政治思想學(xué)習(xí)，到娛樂室打麻將等賭博行為時(shí)有發(fā)生；其次，教師充分認(rèn)識(shí)到體罰和變相體罰的嚴(yán)重性，都能自覺地遵守學(xué)校的教育教學(xué)制度，基本上杜絕體罰和變相體罰。但是，個(gè)別年輕的新老師，由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，在面對(duì)一些突發(fā)教學(xué)事件和相對(duì)棘手的問題學(xué)生時(shí)，往往未能很好地控制好自己的情緒，無意中造成了體罰；又或是操作 方法不當(dāng)，不知不覺造成了變相體罰。這需要引起我們的高度重視。 個(gè)別學(xué)校對(duì)留守兒童關(guān)愛教育工作不夠重視，留守兒童中的問題孩子給學(xué)校班級(jí)管理帶來影響，致使班風(fēng)、學(xué)風(fēng)較差。 三、努力提高教育管理服務(wù)水平，辦好人民滿意的教育“百年大計(jì)，教育為本”，尤其是在我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，比較邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，為馬場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持，是應(yīng)該引起高度重視的。要提高教育質(zhì)量，就要努力提高教育管理和服務(wù)水平。如何提高我 鎮(zhèn)教育管理和服務(wù)水平？通過調(diào)研，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè) 方面入手： 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的檢查指導(dǎo)，督促學(xué)校教育教學(xué)工作正常開展。安排工作要先醞釀，精心部署，讓下面有足夠的時(shí)間來完成相關(guān)工作。會(huì)議、文件少一些，應(yīng)付工作少一些，實(shí)事多辦一些。 建立科學(xué)的學(xué)校管理制度體系，規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)管理。學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際，制定教學(xué)質(zhì)量考評(píng)管理制度、教研教改制度等；要按照校長(zhǎng)室、辦公室、教科室、財(cái)務(wù)室、安全法規(guī)室、少先隊(duì)、教研組將工作具體分工，確定具體工作內(nèi)容和職責(zé)，建立健全相關(guān)工作和管理制度，形成一套科學(xué)的學(xué)校管理體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)，使學(xué)校教育教學(xué) 管理流程化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。 努力改善教師教育教學(xué)環(huán)境，穩(wěn)定教師，建議延長(zhǎng)校長(zhǎng)任期時(shí)間，實(shí)現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。首先，針對(duì)馬場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及地理現(xiàn)狀，面對(duì)學(xué)校對(duì)教師的吸引力欠缺、教師容易外流的局面，我們應(yīng)該努力改善教師的教育教學(xué)環(huán)境和生活條件，關(guān)心和愛護(hù)教師，讓廣大教師安心在我鎮(zhèn)工作。其次，建議校長(zhǎng)任屆制任期延長(zhǎng)到 5 年，避免校長(zhǎng)經(jīng)常性流動(dòng)給學(xué)校帶來的負(fù)面影響，讓校長(zhǎng)有足夠多的時(shí)間來進(jìn)行教學(xué)改革，從制度上保證其改革措施的連續(xù)性、客觀性和實(shí)效性。 加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)掌握先 進(jìn)的 教育理念，明確具體的辦學(xué)思想和方向，在學(xué)校的發(fā)展中當(dāng)好舵手，強(qiáng)化管理，使學(xué)校辦出水平，辦出特色。 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校生均公用使用監(jiān)督力度，使學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)真正為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)。學(xué)校大筆經(jīng)費(fèi)開支要通過教職工代表大會(huì)表決通過，才能使用，不能學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或校委會(huì)說了算，每月的經(jīng)費(fèi)開支要進(jìn)行詳細(xì)的公示。生均公用經(jīng)費(fèi)要真正用在教育教學(xué)工作和改善學(xué)校辦學(xué)條件上，在保證學(xué)校教育教學(xué)工作正常開展的前提下，要積極改善學(xué)校辦學(xué)條件，營(yíng)造良好育人環(huán)境。 積極鞏固“兩基”成果，全面提高教育質(zhì)量?！皟苫惫ぷ饕呀?jīng)通過國(guó)家督導(dǎo)檢查，政府、教育行政部門不能認(rèn)為工作已經(jīng)結(jié)束，應(yīng)該以此為動(dòng)機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，繼續(xù)實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)中“控輟保學(xué)”一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，鞏固和提高義務(wù)教育水平。學(xué)校和教師不能把教育質(zhì)量差推是“兩基”工作造成的。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)生輟學(xué)，80%是厭學(xué)而造成的，學(xué)校教育質(zhì)量差，學(xué)校及教師要認(rèn)真找一下自身的原因，努力提高學(xué)校管理水平和教師業(yè)務(wù)能力，提高教育質(zhì)量，控制學(xué)生輟學(xué)。 加大教育投入，力爭(zhēng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，努力改善辦學(xué)條件。學(xué)校能自己解決的設(shè)備設(shè)施問題，應(yīng)該自己及時(shí)解決，例如學(xué)校飲水設(shè)施、沙坑等體育設(shè)施、投影儀等教學(xué)設(shè)施、教學(xué)儀器、圖書的添置等。學(xué)校不能解決又嚴(yán)重制約學(xué)校發(fā)展的，要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門請(qǐng)示解決。學(xué)校教學(xué)樓滿足不了教育教學(xué)需求 的，要積極向縣教育和科技局反映，力爭(zhēng)工程項(xiàng)目，努力改善辦學(xué)條件。 加大教育科研投入，提高教育科研水平。學(xué)校在教師進(jìn)行教育科研方面應(yīng)撥付專門經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和支持教師認(rèn)真研究教材教法，更新教育理念，探索新的教學(xué)方法，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。廣大教師要積極投入到課改中來，積極參加教研活動(dòng) ，積極進(jìn)行教育科研，研出水平，研出成果。要經(jīng)過 3— 5 年的努力，把馬場(chǎng)鎮(zhèn)中心學(xué)校辦成教育科研示范學(xué)校，各校教育科研水平上一個(gè)新臺(tái)階。 繼續(xù)加強(qiáng)教師的師德師風(fēng)建設(shè)，打造一支思想政治素質(zhì)過硬，業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍。學(xué)校要加強(qiáng)教師對(duì)教育法律法規(guī)和上級(jí)相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行教師“六禁五不準(zhǔn)”等上級(jí)相關(guān)規(guī)定。要堅(jiān)決制止教師到娛樂室打麻將等賭博行為；教師要正面教育學(xué)生，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，注重為人師表，樹立教育良好形象。 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)愛教育工作。繼續(xù)實(shí)行我鎮(zhèn)在留守兒童教育 工作中的好的經(jīng)驗(yàn)和做法：設(shè)置學(xué)校“親情電話”與家長(zhǎng)保持聯(lián)系；繼續(xù)發(fā)揮少先隊(duì)組織的作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想品德教育；繼續(xù)發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用，對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育孩子知識(shí)和方法的培訓(xùn)，搞好留守兒童的建檔立卡工作。繼續(xù)讓班主任、教師做留守兒童的代理家長(zhǎng)，讓教師成為留守兒童生活的知情人，學(xué)習(xí)的引路人，成長(zhǎng)的保護(hù)人。 多開展有益于留守兒童健康成長(zhǎng)的主題活動(dòng)，讓留守兒童感受到學(xué)校的溫暖，教師的關(guān)愛，以彌補(bǔ)他們親情的缺失，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。 通過深入調(diào)研，我們深刻地認(rèn)識(shí)到：進(jìn)一步解放思想，推動(dòng)跨越，全面 提升我鎮(zhèn)教育管理服務(wù)水平，辦好人民滿意的教育，是學(xué)校科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的根本之道。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持解放思想，努力提升我鎮(zhèn)教育管理服務(wù)水平，切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)教育跨越發(fā)展。 馬場(chǎng)鎮(zhèn)中心學(xué)?？傊瘑T會(huì)二 O 一二年八月二十日