【正文】 大隊大隊長 **同志通報了今年以來全市火災(zāi)情況，并傳達(dá)了《關(guān)于開展“ 119”消防宣傳月活動的通知》，市安監(jiān)局局長 ***同志宣讀了《 XX 年冬季消防安 全工作方案》，今年的冬防工作各項目標(biāo)、任務(wù)已明確，“ 119”消防宣傳月活動方案制定的也很詳盡，我看關(guān)鍵在于落實。目前，正值秋冬交替，已進入火災(zāi)事故多發(fā)期。隨著天氣轉(zhuǎn)冷，用火、用電、用氣量增加，各單位、公共場所、居民家庭門窗封堵現(xiàn)象嚴(yán)重，稍有不慎，就有可能發(fā)生群死群傷的重大惡性火災(zāi)事故。特別是農(nóng)村秋收結(jié)束后，糧食和稈棵堆垛增加，一旦管理不善，就會造成“火燒連營”的重特大火災(zāi)事故，因此，近一時期護秋保糧任務(wù)十分繁重。另一方面，居民住宅、農(nóng)村堆垛火災(zāi)多發(fā)，將直接影響到我市社會治安的穩(wěn)定，必須引起我們的高度重視。下 面，我就今年的冬防工作提五點要求。 一、認(rèn)清形勢，把握大局，切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感 消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，是各級黨委、政府的一項重要工作，是各有關(guān)部門的重要職責(zé)，是我們必須抓好的生命線。近年來，全市各有關(guān)部門，尤其是公安機關(guān)、消防部門認(rèn)真貫徹落實《消防法》，始終把人民的利益放在第一位，按照國家和省、州統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，對公眾聚集場所、易燃易爆場所、人員密集場所安全出口疏散通道等，集中進行了一系列消防安 全專項治理活動。同時，我市的城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善，尤其是消防車輛器材裝備建設(shè)有了空前的發(fā)展和進步，使得我市近幾年來未發(fā)生過群死群傷惡性火災(zāi)事故，今年市慶四十周年期間，未發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù)。但是，我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，小火小災(zāi)不斷，公共場所火災(zāi)隱患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是消防安全責(zé)任不夠明確，消防安全責(zé)任制落實還沒真正到位；二是消防工作的社會基礎(chǔ)還很薄弱，消防安全知識的宣傳力度不夠，廣大群眾的消防安全意識仍很淡薄。三是消防建設(shè)投入還存在不足，特別是農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)薄弱。這些問題都有待于我們在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。 “水火無情、人命關(guān)天”。從 10 月 19 日公安部召開的電視電話會議上獲悉， 1991 年以來，我國經(jīng)歷了 1994 年、 1997 年、 XX 年三次群死群傷火災(zāi)高峰，發(fā)生 134 起群死群傷火災(zāi)，造成 3,514 人死亡。群死群傷火災(zāi)的規(guī)律特點及火災(zāi)隨著經(jīng)濟社會發(fā)展總體呈上升的趨勢，必須引起我們高度警覺和重視。分析群死群傷火災(zāi)事故呈上升趨勢的原因， 主要是社會單位消防安全主體責(zé)任意識不強，消防安全責(zé)任和措施落實不到位，人為造成了大量火災(zāi)隱患。上個世紀(jì) 80 年代我國年均火災(zāi)直接財產(chǎn)損失 億元，是 70 年代的 倍；上個世紀(jì) 90 年代年均火災(zāi)直接財產(chǎn)損失為 億元，是 80 年代的 倍；本世紀(jì)前幾年間年均火災(zāi)直接財產(chǎn)損失 億元，是上個世紀(jì) 80 年代的 倍。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會財富逐年遞增，城市單位空間里集聚的人員越來越密集，一旦發(fā)生重大、特大惡性火災(zāi)事故，將會給人民的生命和財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的危害。從全市火災(zāi)情況來看，今年火災(zāi)“四項指標(biāo)”比去年同 期都有所上升。年初發(fā)生在 ***鎮(zhèn)的“ ”重大火災(zāi)事故給我們的教訓(xùn)是深刻的。因此，各級政府和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志，一定要從全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識做好消防工作的重要性，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析本地、本部門、本單位的消防工作狀況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，采取切實可行的工作措施，努力把我市的消防工作提高到一個新的水平。 四、依法加強消防建設(shè)投入，切實提高消防安全社會保障能力和消防隊伍整體作戰(zhàn)能力 消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的多少，直接關(guān)系到消防安全的社會保障能力和消防隊伍的整體作戰(zhàn)能力。由于歷史的原因，全市各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及公共消防設(shè)施建設(shè)欠帳問題比較突出。因此，各級政府和各有關(guān)部門要堅決克服只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無視保護的短期行為，大力加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高各地、各部門、各單位的消防設(shè)施建設(shè)水平。前不久，市政 府召開了全市居（村）民消防安全工作會議，對各鎮(zhèn)建立消防水源問題進行了部署，各鎮(zhèn)必須要想方設(shè)法完成好。從講政治角度考慮，這就是踐行“ xxxx”，就是執(zhí)政為民；從落 實科學(xué)的發(fā)展觀，促進地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，創(chuàng)建“平安 ***”出發(fā)，這就是保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全的必備武器。要解決這個問題，我認(rèn)為同其他工作一樣，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識是否到位；領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識到位了，很多問題都可以迎刃而解。近一時期，市政府將組成專門檢查組，對各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門和單位冬季消防工作情況進行檢查，對于工作開展不力的將予以通報批評。 五、加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，充分做好滅大火、打惡仗的各項準(zhǔn)備工作 公安消防部門要按照“救人第一”的思想和“從難從嚴(yán)”的訓(xùn)練要求， 加強作戰(zhàn)訓(xùn)練，提高滅火救援的實戰(zhàn)能力。要切實加強對各類企業(yè)專職、民辦消防隊伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強全社會的消防整體作戰(zhàn)能力。做到遇有火災(zāi)，迅速出動，及時有效地進行施救，最大限度地減少火災(zāi)損失，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全。 同志們，黨的 xx 屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，強調(diào)在全面建設(shè)小康社會的進程中，“十一五”時期具有承前啟后的重 要歷史地位。在未來五年，我們必須緊緊抓住機遇，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，認(rèn)真解決消防工作面臨的突出矛盾和問題，立足科學(xué)發(fā)展，促進社會 和諧。新時期、新形勢對消防工作提出了新要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實好消防法律法規(guī)，履行好消防工作職責(zé)，組織動員好廣大干部群眾和社會各界力量，進一步加強消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，努力開創(chuàng)我市消防安全工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。