【正文】 會，重新調(diào)整生產(chǎn)指標(biāo)，抓住“非典”過后 客流反彈及庫 烏段公路施工、暑運、“十一”黃金周和冬運等有利時機，加大堵漏保收力度，積極開展各種營銷宣傳和客流調(diào)查，對重點列車的日?？土髁髁俊⒘飨蜻M行跟蹤調(diào)查和分析，掌握客流變化規(guī)律，及時捕捉客流信息，及時準確地向上級部門反饋客流變化情況，為臨客列車的開行和加掛車體提供第一手資料，盡最大努力力爭完成全年生產(chǎn)任務(wù)。在全段干部職工的共同努力下，截止 12月 31 日，我段完成車補收入為萬元，還欠收萬元，完成年計劃的 %，旅客輸送量為人次，行包萬件。在積極作好運輸生產(chǎn)增運補收的同時，我段多元經(jīng)濟按照“大多經(jīng)”經(jīng)營管理思想 ，緊緊依托列車市場，加大投入，大力發(fā)展多元經(jīng)濟和集體經(jīng)濟。全年多元經(jīng)濟完成商品銷售和餐營收入共計萬元，創(chuàng)利萬元，集經(jīng)完成萬元，創(chuàng)利萬元。多元經(jīng)濟與集體經(jīng)濟較去年有了一定的增長。 安全生產(chǎn)基本有序 2021 年我段認真落實局、處 1 號文件精神和局“強基建制、依法管理”和“五個載體、五個強化”及處“四大安全”的管理思路。我段以“客車安全”為重點，緊緊圍繞落實逐級負責(zé)制，開展“三標(biāo)”活動，強化對現(xiàn)場作業(yè)的卡控，充分發(fā)揮“責(zé)任、監(jiān)控、檢查、教育”的作用，使我段安全生產(chǎn)基本有序。截止 12 月 31 日，我段 實現(xiàn)了無重大行車事故天，無一般行車事故天，無職工責(zé)任及傷亡事故天，無職工責(zé)任輕傷事故天。 以春運、暑運和冬運為重點，狠抓客車安全 針對春運、暑運和冬運安全工作的特點，有針對性地開展安全工作。在春運和冬運中，將客車消防、鍋爐焚燒、旅客乘降、“三品”查堵、防精神病旅客跳車傷人及防旅客摔傷、擠傷等行為作為工作重點。認真落實安全管理制度和卡控措施。加大對列車重點部門的檢查力度。在暑運中，將客車防火防爆、“兩爐一灶一電”的管理、“三品”查堵、車門管理等工作作為工作重點，認真落實《旅客列車防火管理辦 法》、《旅客列車防火管理規(guī)定》等。加大對列車防火工作的檢查力度，努力清除各種安全隱患。在抓好列車安全的同時，還加強餐飲安全的管理。對多經(jīng)料庫、凈菜部采取日常抽查和每季檢查相結(jié)合，對食品、餐料的加工、采購儲存等檢查、嚴加進貨、加工、出售關(guān)。 加強教育，提高干部職工的安全意識 加強教育，牢固樹立“安全第一”的思想，努力提高干部職工的安全責(zé)任意識和提高安全防范及自控能力。一是組織干部職工學(xué)習(xí)局、處 1 號精神、段《關(guān)于貫徹落實局、處 1 號精神，深入開展規(guī)范管理強基達標(biāo)的決定》、《安全法》、《事故追究 管理辦法》、《職工勞動手則》等法律法規(guī)及各類安全管理辦法。同時，還開展了安全知識搶答賽。二是組織干部職工學(xué)習(xí)段編訂的《安全事故案例》，認真學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)。三是認真組織干部職工學(xué)習(xí)“ ”、“ ”、“ ”全路安全電視會議精神。不斷提高干部職工的安全意識。 各項安全活動貫穿全年，確保安全生產(chǎn) 今年，我段從年初到年末先后開展了“戰(zhàn)嚴寒、過硬冬”、安全大檢查、“安全月”、勞動安全專項整治、安全生產(chǎn)專項整治、車門管理專項整治、消防安全專項整治等活動。在開展活動中，段都成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組 ，對活動的目標(biāo)、時間、檢查的內(nèi)容和具體要求作出了詳細的安排和部署，段屬各車隊、班組也都相應(yīng)成立組織機構(gòu)，認真落實，確保了活動的順利開展。同時，段領(lǐng)導(dǎo)和各級干部紛紛深入車間、班組，利用各種形式，大張旗鼓地開展宣傳教育，并上車、入庫、添乘、檢查指導(dǎo)活動的開展。針對檢查出的問題，我段狠抓問題的整改落實。全年共組織各類安全檢查組 15 個，上車添乘人次。共查出問題個，對存在問題，段建立了問題庫，進行梳理、歸類，堅持邊查邊改，集中時間集中精力，落實整改。特別是“ ”全路電視電話會議后，我段高度重視劉部長的講話精神， 深刻吸取事故教訓(xùn)，深層次地認真查找我段在安全管理、現(xiàn)場控制、落實標(biāo)準等方面存在的問題。認真制定整改措施，落實整改。 通過深入開展各項安全活動，消除了安全隱患、確保了我段安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。 整章建制，夯實安全基礎(chǔ) 通過開展安全大檢查活動和專項整治等活動，認真查找了我段在安全管理、列車防火、現(xiàn)場作業(yè)中存在的問題和隱患。為解決存在問題，消除安全隱患，今年我段重新制定了《消防安全逐級管理實施細則》、《安全管理預(yù)防慣性事故關(guān)鍵點控制管理辦法》、《五車的管理辦法》、《每月 510 日，餐車集中清掃管理辦法》、《滅火毯使用規(guī)定》等制度和措施，進一步修訂和完善了《綜合一體化安全管理評估考核辦法》、《初起火情撲救預(yù)案》、《旅客列車防火預(yù)案》等制度，健全、修訂和完善我段的安全管理和各項規(guī)章制度。夯實安全基礎(chǔ)。特別是我段的《旅客列 車防火預(yù)案》，得到了路局消防管理部門的首肯，并在全局推廣。 加強對干部的考評強化逐級負責(zé)制的落實 今年我段進一步落實一體化考核、干部定期考評和未尾淘汰的機制，強化逐級負責(zé)制的落實。在不斷強化干部安全責(zé)任意識教育的同時，強化對干部的量化考核。一是在考評中，堅持日常考核與定期考評、末尾淘汰相結(jié)合。加強對干部的日常管理和考核，重點做到“兩個深化”。即：深化干部考核工作，量化、細化考核標(biāo)準 。深化干部監(jiān)督工作。職能股室每月對干部工作任務(wù)的完成情況、《干部下現(xiàn)場寫實卡》、下現(xiàn)場的次數(shù)、解決問題的情況 等進行檢查考核。對干部的考評，納入年終考評。同時，職能股室在段領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，每月還對各股室、車隊的安全管理工作進行檢查考評。季度進行一次綜合評估，獎優(yōu)罰劣。在年終，職能部門根據(jù)干部的述職、季度考評等，對干部進行一次德、能、勤、績的綜合考評，對不稱職的干部堅持給予降級或免職，對基本稱職的干部予以戒免。通過加強干部的考評 ,使安全逐級負責(zé)制得到進一步的落實 ,形成一級抓一級，層層負責(zé)抓落實的安全管理格局。 三、服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高 “客運服務(wù)質(zhì)量年”活動是貫穿我段全年的一項重點工作。在去年“客運服務(wù)質(zhì)量 年”活動的基礎(chǔ)上，對照“八項目標(biāo)”和《鐵路旅客運輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準》再次對存在問題進行了梳理、歸類建檔，逐項逐條制定細化措施，改進方案和推進計劃，有計劃、有步驟地進行整改落實。鞏固和推進服務(wù)質(zhì)量的進一步提高。 認真抓好整改落實 今年我段將列車衛(wèi)生環(huán)境、列車供水、落實標(biāo)準等作為整治重點。在衛(wèi)生環(huán)境上，狠抓三個環(huán)節(jié)。一是抓衛(wèi)生整治，加大對庫爾勒、喀什兩個整備車間設(shè)備的投入。加大對列車外皮、車內(nèi)衛(wèi)生整治力度。二是狠抓車內(nèi)揭示的張貼，達到統(tǒng)一規(guī)范。三是抓檢查力度，段質(zhì)檢組對每趟列車出庫達標(biāo)進行嚴格檢 查驗收，對達不到出庫要求的，要求重新整改，達到出庫標(biāo)準，并加大考核力度。同時，抓好旅客列車臥具洗滌，把好質(zhì)量檢驗關(guān)，使臥具達到干凈整潔。給旅客創(chuàng)造整潔、美觀、舒適的旅行環(huán)境。在列車供水上，做到列車出庫前保證暖瓶、送水車、茶爐滿水。在始發(fā)、中途站上水時，狠抓站車上水雙簽制的落實，保證列車車車滿水。在中途，保證在車廂不缺水時，茶爐 24 小時不間斷燒開水，每班為旅客供水一次，滿足旅客飲用水的需求。 認真開展“對標(biāo)、達標(biāo)”工作。 各車隊結(jié)合《鐵路旅客運輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準》，根據(jù)各自列車的特點，對列車統(tǒng) 一作業(yè)過程、服務(wù)標(biāo)準進行重新修訂和完善。新的標(biāo)準體現(xiàn)了服務(wù)旅客，創(chuàng)新服務(wù)的原則。從 8 月份開始，開展了“對標(biāo)、達標(biāo)”活動。段業(yè)務(wù)室加大檢查、指導(dǎo)力度，使作業(yè)、服務(wù)標(biāo)準和規(guī)章臺帳達到統(tǒng)一規(guī)范，進一步強化了基礎(chǔ)。 提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù) 為提高服務(wù)質(zhì)量，我們深入開展“三新”教育活動，增強干部職工的服務(wù)意識、競爭意識、市場意識和營銷意識。使干部職工從管理旅客轉(zhuǎn)向以旅客為中心，以服務(wù)為主導(dǎo)的服務(wù)新觀念和服務(wù)新理念。在服務(wù)上，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)涵，為旅客提供特色服務(wù)。一是積極開展便民和健康服務(wù)，為旅客提供十 項免費服務(wù)。對專人進行醫(yī)療知識培訓(xùn)，在列車上還備有十幾種常用藥品。二是在車廂設(shè)置報刊亭，免費為旅客提供《人民日報》、《西部旅游》等報刊，在軟臥車設(shè)置共青團流動書箱，免費為旅客借閱書刊。在游車和西安車推出 VCD 出租服務(wù)，豐富旅客旅行生活。三是根據(jù)不同等級的列車推出了微笑服務(wù)、問候服務(wù)、無干擾服務(wù)。列車餐車經(jīng)營多樣化，推行訂餐、送餐等項目。列車售票一改過去在辦公車等旅客來辦票，攜帶移動補票機下車廂為旅客服務(wù)。四是美化列車內(nèi)部環(huán)境。在車廂服務(wù)設(shè)施的搭配上，注重色調(diào)協(xié)和，突出高雅潔凈。在軟臥車廂、餐車配上裝飾畫，在 洗臉間、過道裝飾塑料花，美化車內(nèi)環(huán)境。 通過開展服務(wù)質(zhì)量年活動。我段的服務(wù)質(zhì)量有了提高， 11 月 28日 12 月 4 日，局客運服務(wù)質(zhì)量驗收組對我段的客運服務(wù)質(zhì)量進行了驗收。受到了好評 四、認真做好旅客運輸組織工作 今年我段的運輸任務(wù)十分繁重，段在運輸組織工作中周密安排，精心組織，積極做好旅客的餐茶、服務(wù)、衛(wèi)生、乘降等運輸組織工作，確保了旅客運輸?shù)捻樌瓿伞? 狠抓冬春運、署運、黃金周的運輸組織，在冬、春運、署運、黃金周期間，提前動手對旅客運輸組織、人員安排進行周密部署。段還組成檢 查組上車檢查，蹲點干部分別在喀什、烏魯木齊、西安檢查各次列車的終到、始發(fā)、站臺和庫內(nèi)紀律及各項質(zhì)量標(biāo)準的落實。特別是節(jié)日期間，加大干部上車添乘力度，對運輸生產(chǎn)組織、服務(wù)、衛(wèi)生、路風(fēng)等工作進行檢查指導(dǎo)，確保了運輸生產(chǎn)組織有序。 今年我段臨客量大，為做好臨客運輸工作，段領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立臨客運輸領(lǐng)導(dǎo)小組。精心組織，周密安排部署，在春運和署運的臨客開行中，我段采取圖定列車與臨時旅客列車套跑的乘務(wù)交路方式，確保臨客運輸工作的完成。今年冬運我段擔(dān)當(dāng)兩組車底的臨客運輸任務(wù)。為完成好冬運臨客的運輸組織工作，我 段由主管生產(chǎn)的副段長親自抓，提前動手。從 9 月份開始成立了以業(yè)務(wù)室、人事室、教育室、備品庫為主的籌備組，對臨客開行工作進行準備，專門成立臨客車隊。由于臨客運輸量大，人員緊張。我段招收了大量的季節(jié)性臨時工擔(dān)當(dāng)乘務(wù)工作。按照新工培訓(xùn)要求，分五批對 350 余人進行了嚴格的崗前培訓(xùn)。同時還從三個車隊抽派了 76 名具有豐富的乘務(wù)經(jīng)驗的列車長、餐車長、廚師、廣播員、行李員及業(yè)務(wù)員擔(dān)當(dāng)臨客運輸任務(wù)。在臨客開行中，派段領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)職能股室的干部添乘臨客列車。緊盯臨客臨客運輸安全、服務(wù)、路風(fēng)等工作，臨客確保運輸安全。今年全年共行臨客 趟，安全運送旅客，未發(fā)生安全、路風(fēng)問題，較好地完成了臨客運輸任務(wù)。 在軍運工作中，認真落實局、處軍交運輸工作要求，專門制定下發(fā)了《關(guān)于切實做好軍人乘車服務(wù)工作的措施》、《冬運新老兵運輸工作安排》等制度和措施，在軍運過程中，段嚴格按規(guī)定派股室車隊干部添乘，積極做好餐茶供應(yīng)、服務(wù)工作，為活躍軍人的旅途生活，列車廣播還開辦軍旅專題等節(jié)目，組織文藝小分隊下車廂和部隊官兵聯(lián)歡，深受部隊官兵的好評。全年安全運送新老兵萬次。 五、路風(fēng)工作相對穩(wěn)定 今年我段未發(fā)生一件定性為路風(fēng)不良反映及其以上的 路風(fēng)事件，全年的路風(fēng)工作基本平穩(wěn)。 堅持不懈地對職工進行路風(fēng)教育，不斷強化職工對路風(fēng)建設(shè)重要性的認識。一是開展了“知、興、愛”教育和警示教育。使職工認清路風(fēng)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、與安全生產(chǎn)、與經(jīng)濟效益的內(nèi)在關(guān)系，增強職工自覺維護路風(fēng)路譽的自覺性。同時將路風(fēng)規(guī)章制度和路風(fēng)有關(guān)條例納入段三級教育學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用座談會、演講會、趟計劃提問等形式，用典型的、發(fā)生在我們身邊的路風(fēng)問題案例進行宣講，提高了干部職工的路風(fēng)意識。二是抓好正反典型教育。利用段《路風(fēng)動態(tài)》刊物、《南疆鐵道報》，在“一線”風(fēng)采、榮譽臺等專欄對乘務(wù) 員發(fā)生的主動為旅客排擾解難，自覺維護路風(fēng)路譽的先進事跡及旅客表揚來信進行大張旗鼓地宣傳，對一些各級檢查組查出的具有普遍性的問題及旅客來信、來電的投訴，及時在《路風(fēng)動態(tài)》的曝光臺中進行曝光。在《路風(fēng)動態(tài)》上定期公布每月各班組獲旅客來信表揚及錦旗情況，發(fā)表干部職工對路風(fēng)工作的認識、經(jīng)驗、建議、評論、調(diào)研。激發(fā)廣大干部職工為路風(fēng)路譽增光添彩的主動性和積極性。形成維護路風(fēng)路譽光榮，損害路風(fēng)路譽可恥的良好氛圍。 深入開展路風(fēng)專項檢查整治活動 為吸取昆明車站發(fā)生的路風(fēng)教訓(xùn)，今年 4 月開展了“規(guī)范鐵路運輸代理，整頓亂收費問題的大檢查”活動，進一步規(guī)范服務(wù)經(jīng)營工作。段在 4 月到 5 月和 9 月到 10 月先后兩次開展了“路風(fēng)專項檢查整治”活動。組織乘務(wù)員學(xué)習(xí)、討論 1227 次、 T38 次重大路風(fēng)事件的通報，認真吸取路風(fēng)事件教訓(xùn)，強化路風(fēng)意識。同時，采取車間班組自查，段聯(lián)合檢查組抽查相結(jié)合，對車間班組的路風(fēng)工作進行全面檢查，對存在問題認真整改。今年段共派專項檢查組 15 個。 加大監(jiān)督和查處力度 為把路風(fēng)監(jiān)督落實到實處，我們把內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督，作為保證我段路風(fēng)穩(wěn)定的有效手段。一是加強內(nèi)部監(jiān)督。我段各級監(jiān)察人 員不定期的上車倒短，不定交路檢查、暗訪。對違反規(guī)定的班組和人員嚴肅處理。對旅客來信、來電的投訴做到調(diào)查迅速，定性準確，依法懲處，做到件件有登記、有調(diào)查、有結(jié)果、有回音，今年共收到旅客投訴 7 件，其中 2 件是乘務(wù)員不能執(zhí)行標(biāo)準造成的。為此，段做出嚴肅處理。二是加強社會監(jiān)督。我段今年先后從巴州阿克蘇等地聘請了22 名社會路風(fēng)監(jiān)督員廣泛聽取意見和建議，不斷提高規(guī)范服務(wù)質(zhì)量。定期召開監(jiān)督員及旅客座談會，車上還設(shè)置列車長接待點和旅客投訴箱，聽取旅客的意見和建議。今年我們還印制了《客