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旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子履職工作報告-資料下載頁

2025-04-02 21:30本頁面
  

【正文】 將有關(guān)情況報告如下: 一、貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)情況。 今年以來, xx 區(qū)監(jiān)察局嚴(yán)格遵守和執(zhí)行憲法和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政許可法》等法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實執(zhí)法責(zé)任制,組織了多次的法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。特別是《行政 許可法》,配合區(qū)政府法制辦等有關(guān)部門開展了《行政許可法》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),組織了全區(qū)范圍內(nèi)的考試,并對全區(qū)各行政單位的行政許可項目進(jìn)行了一次“回頭看”,清理出行政許可項目 49 項,其中擬保留行政許可項目39 項,暫停執(zhí)行 4 項,廢止 6 項,明確行政許可實施機(jī)關(guān)或組織 16 個,有力地推進(jìn)了《行政許可法》的貫徹實施,促進(jìn)政府部門依法行政。 二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,履行工作職責(zé)和完成目標(biāo)任務(wù)情況。 貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況。今年以來,我們把履行行政監(jiān)察職能,促進(jìn)政府部門和機(jī)關(guān)工作人員廉潔高 效運(yùn)轉(zhuǎn)作為當(dāng)前行政監(jiān)察工作的一項重要任務(wù)抓緊抓好。組織監(jiān)察局全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各種政治理論知識和黨的路線、方針、政策,做到熟練掌握、靈活運(yùn)用,堅決擁護(hù)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,始終把黨的路線、方針、政策作為行動指南和作出決策判斷的科學(xué)依據(jù),確保黨的路線、方針、政策貫徹落實到位。 辦理人大代表議案、建議、批評和意見情況。把辦理人大議案、建議、批評意見作為加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的具體行動。每年區(qū)辦理人大建議提案會議后,我們都根據(jù)所承辦的建議、提案內(nèi)容,成立工作小組,做到三個明確:明確承辦科室,明 確具體人員,明確具體要求。監(jiān)察局長親自召開辦理工作專題會議進(jìn)行布置,抓責(zé)任落實;親自協(xié)調(diào)解決疑難問題,抓辦理進(jìn)展;親自上門做答復(fù)工作,抓辦理質(zhì)量。在具體辦理工作中,承辦同志上門了解情況,虛心聽取代表、委員建議,形成答復(fù)意見。 履行工作職責(zé)和完成目標(biāo)任務(wù)情況。 廉潔自律相關(guān)規(guī)定有效落實。一是嚴(yán)格公務(wù)接待。在去年出臺《關(guān)于實行招待費(fèi)定額管理的規(guī)定》的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《 2021 年招待費(fèi)定額核定數(shù)的通知》,對全區(qū) 17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、 45個區(qū)直部門 2021年招待費(fèi)定額數(shù)進(jìn)行了核定,對招待費(fèi)的管理實行“總量控制,超支罰款,責(zé)任追究”的辦法,落實招待費(fèi)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行工作日午間“禁酒令”, 6 月對全區(qū)執(zhí)行公務(wù)招待規(guī)定情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)禁大操大辦。繼續(xù)貫徹落實《關(guān)于制止大操大辦樹立文明新風(fēng)的若干規(guī)定》文件精神,在加大暗訪 力度的同時,組織對城區(qū)內(nèi)的大酒店、大賓館等招待宴請重點(diǎn)場所進(jìn)行突擊檢查。到目前為止,共受理群眾舉報 12 起,其中制止 4 起、失實 4 起、立案查處 4 起,對 3 名違規(guī)操辦的基層黨員予以黨紀(jì)處分,收繳罰金 4000 元。三是嚴(yán)管公車私用。繼續(xù)貫徹落實市委辦公室《關(guān)于嚴(yán)禁國家公職人員擅自駕駛公務(wù)用車的暫行規(guī)定》的文件精神,加大對公車私用、無準(zhǔn)駕證擅自駕駛公務(wù)用車、公車亂停亂放等現(xiàn)象的查處力度。今年來,全區(qū)共受理 4 件次反映公車私用問題,已全部辦結(jié)。 糾風(fēng)和專項治理工作深入開展。一是進(jìn)一步完善“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,強(qiáng)化對教育收 費(fèi)的監(jiān)督管理。加大收費(fèi)公開力度,充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體,以及公示欄、公示牌、公示墻等方式,將教育收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、“兩免一補(bǔ)”學(xué)生名單和投訴電話向社會公開,主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。強(qiáng)化收費(fèi)管理,建立健全長效機(jī)制。各中小學(xué)收費(fèi)工作做到“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一公示制度、統(tǒng)一收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一憑證、統(tǒng)一使用財政票據(jù)、統(tǒng)一實行“收支兩條線”管理。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為。今年以來,共接到教育亂收費(fèi)投訴 12 件次,其中立案 6 件,結(jié)案 6 件,查出違規(guī)收費(fèi)金額 萬元,清退 萬元,有 2 人因 違反財經(jīng)紀(jì)律受到黨政紀(jì)處分。二是進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對藥品購銷工作的管理和監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督藥品銷售環(huán)節(jié),強(qiáng)化用藥品種的分級限制;建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度,解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”等問題。設(shè)立專門舉報電話, 24 小時受理群眾舉報。今年來,共組織衛(wèi)生監(jiān)督人員 150 多人次,出動執(zhí)法車輛 20 多次,開展醫(yī)療市場整頓行動。查處舉報和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行醫(yī)案件 2 起,立案 2 起,沒收藥械價值 萬余元,罰款 萬元,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu) 44 家。打 擊了非法行醫(yī)行為,維護(hù)了醫(yī)療市場的秩序。三是加強(qiáng)對農(nóng)村綜合改革的督促檢查,糾正面向農(nóng)民的 亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派。加強(qiáng)對一事一議籌資、籌勞的監(jiān)管,做到三個嚴(yán)格:嚴(yán)格使用范圍;嚴(yán)格限額;嚴(yán)格籌集程序。四是加大涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的監(jiān)管力度,杜絕涉農(nóng)負(fù)擔(dān)惡性案件的發(fā)生。制訂下發(fā)《 2021年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)》,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件查處力度。聘請農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員 9 名,不定期開展明查暗訪。同時做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件投訴受理工作,今年 4 月,立案查處 了龍河鎮(zhèn)龍集居委會組織小分隊到農(nóng)戶家中強(qiáng)行催收陳欠款問題,相關(guān)責(zé)任人受到 處理。五是繼續(xù)把鞏固治理公路、河道“三亂”工作作為糾風(fēng)工作重點(diǎn)。堅持聯(lián)席會議制度,對公路河道“三亂”實行綜合治理。采取明查與暗訪相結(jié)合、舉報查實與責(zé)任追究相結(jié)合,始終保持高壓態(tài)勢,對公路河道“三亂”行為,堅決按照“三個一律”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。今年 4 月,對區(qū)環(huán)衛(wèi)局違反規(guī)定向過境船只收取垃圾費(fèi)問題進(jìn)行查處,收繳違規(guī)收入 萬元。六是繼續(xù)深化政(行)風(fēng)評議工作。按照“增加內(nèi)涵、擴(kuò)張外延、形式多樣、突出重點(diǎn)”的思路, 6 月 22 日至 7 月 10 日,對全區(qū) 36 家單位上半年政(行)風(fēng)建設(shè)情況開展評議。此次政(行)風(fēng)評議活動 呈現(xiàn)四個顯著特點(diǎn):一是評議內(nèi)容更加廣泛。新增效能建設(shè)、重點(diǎn)工作、制度創(chuàng)新等 3 項內(nèi)容,豐富了政(行)風(fēng)評議的內(nèi)涵;二是被評機(jī)關(guān)中新增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層單位;三是評議形式多樣、參與面廣;四是量化評比。采用百分制量化打分的方式,排定名次。 違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處。狠抓違紀(jì)違法案件的查處,重點(diǎn)查處商業(yè)賄賂案件,對商業(yè)賄賂的涉案人員,從嚴(yán)從重處理。增強(qiáng)震懾力。今年來,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理來信來訪 160件,初核案件線索 156 件。目前已給予黨政紀(jì)處分 73人,其中黨紀(jì)處分 67 人,政紀(jì)處分 9 人,黨政紀(jì)雙重處分 3 人,移 送司法機(jī)關(guān) 19 人。其中,萬元以上案件 9 件,鄉(xiāng)科級干部 9 人。所辦案件中,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局立案 18 件,區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案 11 件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案 44 件,現(xiàn)已追繳到位違紀(jì)金額 240 余萬元,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近 800 萬元。 黨風(fēng)廉政宣傳教育重點(diǎn)突出。以學(xué)習(xí)貫徹黨章、開展社會主義榮辱觀教育以及做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人主題實踐活動為重點(diǎn),進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育力度,不斷構(gòu)筑拒腐防變的防線。把廉政文化建設(shè)作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的重要途徑,進(jìn)一步抓好試點(diǎn)工作,以品牌化、特色化為目標(biāo),圍繞完善廉政文 化機(jī)制、創(chuàng)新廉政文化載體、創(chuàng)建省級廉政文化示范點(diǎn)等工作,大力開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動,努力營造全社會崇廉、尚廉、倡廉的良好氛圍。 對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約有序推進(jìn)。 (一)推進(jìn)招投標(biāo)制度改革。立足規(guī)范,加強(qiáng)制度建設(shè)。針對建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域存在的招投標(biāo)領(lǐng)域不廣,招投標(biāo)行為不規(guī)范等現(xiàn)象,制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的實施意見》,堅持“集中與分散相結(jié)合,以集中為主”的原則,將分散、隱蔽、無序的招標(biāo)投標(biāo)行為變?yōu)榧?、公開、有序的交易活動,實現(xiàn)了招投標(biāo)的陽光操作。強(qiáng)化 管理,嚴(yán)肅招投標(biāo)工作紀(jì)律。實行備案審查制度,凡需進(jìn)入市招投標(biāo)中心的項目,都要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)備案。通過一系列措施,杜絕或減少了不正當(dāng)競爭和私下交易行為,促進(jìn)招投標(biāo)工作有序進(jìn)行。 (二)推進(jìn)公共經(jīng)濟(jì)資源監(jiān)督管理改革。針對行政權(quán)力對微觀經(jīng)濟(jì)活動干預(yù)過多,導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的深層次問題,我們把改革公共經(jīng)濟(jì)資源 [此篇范文為好范文 ()未經(jīng)過站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負(fù) ]監(jiān)督與管理作為預(yù)防腐敗的重要治本之策,在完善建設(shè)工程招標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購“ 四項制度”的同時,大膽實踐,不斷拓展公共經(jīng)濟(jì)資源的監(jiān)督與管理范圍。制定出臺了《宿城區(qū)公共經(jīng)濟(jì)資源監(jiān)督管理暫行辦法》,依據(jù)統(tǒng)一管理、分權(quán)負(fù)責(zé)的原則,切實加強(qiáng)對建設(shè)工程、政府采購、單位改制、其他資產(chǎn)運(yùn)行等四大方面的公共經(jīng)濟(jì)資源交易行為加以監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范公共經(jīng)濟(jì)資源交易活動,增強(qiáng)政府投資宏觀調(diào)控和監(jiān)督的有效性,從而建立市場引導(dǎo)投資、政府民主決策、中介服務(wù)規(guī)范、程序合法有效、監(jiān)督管理有力的投資體制。公共經(jīng)濟(jì)資源監(jiān)督管理辦法的實施,減少了主管部門和工作人員徇私舞弊的機(jī)會,充分發(fā)揮了各種公共經(jīng)濟(jì)資源的社會效益和經(jīng) 濟(jì)效益,增強(qiáng)了政府聚財理財?shù)哪芰?,促進(jìn)了公平競爭市場環(huán)境的形成。 (三)推行行政首長問責(zé)制度改革。為全面推進(jìn)依法行政,防止和減少行政過錯,打造效能機(jī)關(guān)、責(zé)任政府,我們出臺了《宿城區(qū)行政首長問責(zé)制》,要求區(qū)政府部門行政首長(包括主持工作的副職),要正確履行職責(zé),并對其決策負(fù)責(zé)。對部門不履行、不完全履行或不正確履行法定職責(zé),致使所領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)執(zhí)行不力、管理不善、政令不暢,影響政府工作正常開展,損害公共利益,侵害行政相對人合法權(quán)益的,要對該部門行政首長予以問責(zé)。問責(zé)制明確了七種問責(zé)類型以及問責(zé)的方式和問責(zé)的 程序,以制度化的方式,將權(quán)力與責(zé)任兩者之間的關(guān)系明確下來,實現(xiàn)了權(quán)力與責(zé)任的匹配,解決了“有問責(zé)之事,無問責(zé)之法”的問題,加強(qiáng)了對行政首長的權(quán)力監(jiān)督和制約,強(qiáng)化了政府官員為人民的服務(wù)意識和責(zé)任心。行政首長問責(zé)制出臺以后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,并將全年重點(diǎn)工作分成 7 大類 142 項,倒排時序,明確責(zé)任,嚴(yán)格督查,對未完成序時工作進(jìn)度的,嚴(yán)格按照問責(zé)辦法予以追究責(zé)任。今年以來,先后有 5 名科級干部、 8 名事業(yè)單位“一把手”被問責(zé),在機(jī)關(guān)中產(chǎn)生了較大的反響,收到了較好的效果。 (四)實施熱點(diǎn)崗位廉政提醒談話制度。 出臺了《宿城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位熱點(diǎn)崗位廉政勤政提醒談話制度》,切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位熱點(diǎn)崗位的管理。到目前為止,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已對 322 人進(jìn)行了廉政提醒談話。通過面對面的交談,心貼心的交流,直觀、快捷地了解核實有關(guān)情況,對談話對象進(jìn)行提醒、告誡,既促進(jìn)了黨員干部樹立廉潔自律意識,也加強(qiáng)了黨員干部與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的思想溝通。談話制度把監(jiān)督管理的關(guān)口前移,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,超前防范,有效保護(hù)了黨員干部 行政監(jiān)察工作成效明顯。 (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化。開展了行政效能突擊周活動,下發(fā)了《關(guān)于 加強(qiáng)行政效能建設(shè)的實施意見》,全區(qū)行政效能和軟環(huán)境建設(shè)工作得到有效推進(jìn)。健全了投訴網(wǎng)絡(luò),對受理的投訴件按自辦、協(xié)調(diào)、督辦明確責(zé)任主體,充分發(fā)揮投訴網(wǎng)絡(luò)的整體效應(yīng)。今年以來,全區(qū)共受理投訴 51 件次,比去年同期下降 45%。其中,市轉(zhuǎn) 19 件,自接 32 件,受理的投訴件基本做到件件有落實,事事有回音,得到了投資人、企業(yè)及基層群眾的肯定。加大了督查考核力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究。不定期組織人員開展明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的行政不作為、慢作為、亂作為等問題,及時曝光。今年來,全區(qū)共立案查處破壞軟環(huán)境案件70 件,黨紀(jì)處分 62 人,政紀(jì)處分 8 人,科級干部 9 人。加強(qiáng)了制度建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化。各單位在區(qū)政府“十條禁令”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化,形成本單位、本部門的工作禁令。建立了“目標(biāo)倒逼”機(jī)制,推動目標(biāo)任務(wù)落實。全區(qū)逐級建立了以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目標(biāo)控制體系。對各單位的目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作完成情況、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的工作情況全天候督查,全區(qū)形成了以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時間倒逼程序、督查倒逼落實,一級抓一級、層層抓落實的局面。深化了行政審批制度改革,加快政府流程再造。按照“一門受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、限時辦結(jié)”要求,簡化了辦事 程序,掀起“業(yè)務(wù)流程再造革命”,重新制定了辦事流程圖,在醒目位置公示,主動接受社會和服務(wù)對象監(jiān)督。推進(jìn)了政務(wù)公開,陽光運(yùn)行權(quán)力。在“宿城在線”、“宿遷日報”開設(shè)相應(yīng)欄目,在辦公場所設(shè)立政務(wù)公開專欄、懸掛公示牌。把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事項、熱點(diǎn)單位,作為公開的重點(diǎn)。 2 月份,區(qū)政府 26 個組成部門在《宿遷日報》和對外辦公場所醒目處將辦事項目、程序、時限、服務(wù)措施、違諾追究等對外公開。全區(qū)機(jī)關(guān)工作人員工作期間一律佩戴上崗證或設(shè)置座銘牌,方便群眾和投資客商辦事。通過深化政務(wù)公開,提高了工作透明度、工作效率,推進(jìn)了陽光工程的 實施,進(jìn)一步樹立陽光政府的形象。制約了自由裁量權(quán),規(guī)范執(zhí)法收費(fèi)行為。執(zhí)法單位對法律、法規(guī)賦予自由裁量權(quán)的項目,按照“三最四低”的要求,降低標(biāo)準(zhǔn),壓縮自由裁量空間。 3 月底,共清理區(qū)直 14 個部門 16 類 112 項收費(fèi)項目,編印了《宿城區(qū)行政事業(yè)單位收費(fèi)項目目錄》。建立了責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅效能建設(shè)紀(jì)律。制定出臺了《宿城區(qū)機(jī)關(guān)工作人員行政效能責(zé)任追究暫行辦法》,明確了效能責(zé)任追究的七種方式:書面檢查、誡勉談話、通報批評直至免職、辭退?!掇k法》實施以來,先后有 44 人, 10 個單位受到責(zé)任追究,其中,通報批評 12 人,誡免談話 5 人,責(zé)成書面檢查27 人。落實了“投資樂園卡”優(yōu)惠措施,主動服務(wù)企業(yè)。要求區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,根據(jù)市政府“投資樂園卡”實施辦法,結(jié)合自身工作職能,制定本單位落實市政府“投資樂園卡”相應(yīng)措施,保證在本轄區(qū)內(nèi)為外來客商提供便利、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確?!巴顿Y樂園卡”優(yōu)惠措施無障礙落實。還開
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