【正文】 五大突破特色的湖田蝦蟹產(chǎn)業(yè)長湖圈。四是以東寶為核心呈現(xiàn)出四大發(fā)展特色的天然銀魚產(chǎn)業(yè)漳河園。五是以掇刀為核心呈現(xiàn)出五大基地特色的高效鯽魚產(chǎn)業(yè)中心區(qū)。五大水產(chǎn)板塊基地現(xiàn)已實現(xiàn)養(yǎng)殖面積 萬畝，占全市養(yǎng)殖面積的 68%，產(chǎn)量 15 萬噸，占全市漁業(yè)產(chǎn)量的 56%，產(chǎn)值 12 億元，占全市漁業(yè)生產(chǎn)總值的 %。為增強我市水產(chǎn)品的市場競銷力，增加漁民收入起到了舉足輕重的作用。 (四 )以加工增值為紐帶，漁業(yè)產(chǎn)加銷得到協(xié)調(diào)發(fā)展。加工活，則流通興 。流通興，則產(chǎn)業(yè)旺。五年來，我局始終把做大做強水產(chǎn)品加工作為我局的一項重要工作來抓。截止目前全市已發(fā)展 9 家水產(chǎn)品加工企業(yè)，其中年加工能力在 10000 噸以上的加工企業(yè) 3 家。今年我局通過招商引資已與年加工生產(chǎn)能力在 1000 噸以上的南湖藍天公司和東湖食品有限公司達成意向性協(xié)議，二個公司將分別落戶我市的鐘祥市南湖漁場和沙洋縣后港鎮(zhèn)，使我市水產(chǎn)品加工生產(chǎn)能力將可達到 3 萬噸以上，今年實現(xiàn)加工 4530 噸，創(chuàng)加工值 4702 萬元，同時我局在實施品牌戰(zhàn)略中還打造出 11 個水產(chǎn)品品牌，即：長湖牌魚糕、蛟龍牌魚糕、金星牌黃鱔、長湖風味 魚、漳河保鮮銀魚、漳河虹鱒魚片、漳河銀魚干、楚龍滋露蝦仁、南湖魚糜、曹武蝦仁、長湖丁子魚。 11 個品牌產(chǎn)品都已進入了荊門超市，其中長湖牌魚糕、漳河銀魚干等產(chǎn)品今年還打入了武漢、上海、北京等大都市。長湖牌魚糕在年還獲得了第 xx 屆中國食品博覽會金獎。 (五 )以漁民增收為已任，野生龍蝦寄養(yǎng)得到全面推廣。繼野生龍蝦寄養(yǎng)工作會議召開后，我局積極爭取省農(nóng)發(fā)項目資金，在沙洋縣官垱、李市等地開展龍蝦養(yǎng)殖示范基地 14000 畝，并組織全市水產(chǎn)技術(shù)人員和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶 10000 余人到現(xiàn)場參觀學習，發(fā)放各種養(yǎng)殖資料 2萬余份。為讓 野生龍蝦寄養(yǎng)能夠在全市得到推廣，我局還探索出蝦稻輪作、蝦稻共生、蝦稻聯(lián)作和龍蝦專養(yǎng)等四種養(yǎng)殖模式，并編印出《克氏原螯蝦養(yǎng)殖技術(shù)》一書，對全市蝦農(nóng)進行免費發(fā)放。同時，我局還與龍蝦加工企業(yè)――楚龍公司達成協(xié)議將在宋河發(fā)展訂單龍蝦養(yǎng)殖 1萬畝，作為楚龍公司龍蝦加工的原料基地。目前全市共發(fā)展野生龍蝦寄養(yǎng)面積 萬畝，其中稻田養(yǎng)蝦 5 萬畝，共實現(xiàn)產(chǎn)值 8000 萬元。為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入起到重要作用。 (六 )以依法治漁為主責，漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境逐步規(guī)范。營造良好的漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保障漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保水產(chǎn)品安 全供給始終是我局的一個主要工作職責。五年來，我局認真貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī)，在保障漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展等諸多方面做出了較大成績。一是漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到規(guī)范。五年間我市共受理偷魚、毒魚、電打魚及漁業(yè)糾紛等各類案件 687 起，沒收電捕魚器 586 臺，有效的維護了漁業(yè)生產(chǎn)秩序。二是漢江漁業(yè)資源得到進一步恢復。在漢江進入禁漁期后，我市基本上實現(xiàn)了“三無” (江中無漁船、岸邊無網(wǎng)具、市場無江魚 )工作目標，全社會保護漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的意識得到增強。三是無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)得到保障。五年來我局通過加大對無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)建設(shè)力度，目前已 獲得標準化無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認證 20 個，無公害水產(chǎn)品產(chǎn)品認證 12 個，確保了我市水產(chǎn)品安全供給。四是水上安全得到保證。五年來我市漁政部門認真開展低質(zhì)量魚船專項治理工作，對全市 1084 艘漁船進行了年檢，共取締“三無”船只 40 只，徹底消除了漁業(yè)生產(chǎn)安全隱患。并為符合燃油補貼對象的 660艘漁船發(fā)放燃油補貼 萬元。 (七 )以自身建設(shè)為重點，行業(yè)服務水平不斷提高。五年來，我局以提高行業(yè)服務水平和加強自身建設(shè)為重點，積極爭取國家扶持項目31 個，獲資金 871 萬元，通過招商引資引進資金 億元，使我局行業(yè)服務 體系逐步完善。主要表現(xiàn)在：創(chuàng)家業(yè)，實現(xiàn)市場化運作，投入410 萬元對辦公樓和家屬樓進行了改建，并通過爭取項目為市漁政處和鐘祥漁政站裝備了漁政執(zhí)法車各一輛，為沙洋、鐘祥各配備兩輛水產(chǎn)防治檢疫車，徹底改變了機關(guān)面貌和辦公條件。改企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)改制，水產(chǎn)供銷公司全員買斷 126 人，解決了資金包袱 1200 多萬元。車橋國營良種場全員買斷 39 人，解決資金包袱近 1000 萬元，擴建成為鯨源漁業(yè)有限公司?；钍聵I(yè)，實現(xiàn)事業(yè)單位改革。水科所全員改變身份 20 人，解決資金包袱 500 多萬元。推廣中心后勤中心漁政處部分人員全面實現(xiàn)了公開聘用 改革。目前企事業(yè)單位第一輪改革改制全部到位。擴產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鯨源漁業(yè)有限公司擴建。公司占地面積近 1000 畝，擁有精養(yǎng)魚池 800 多畝，固定資產(chǎn) 1600 萬元，擴建投入 360 萬元。逐步形成了“公司 +基地 +魚戶”產(chǎn)業(yè)亮點 。市縣兩級“三站合一”項目建設(shè)進一步推進 。投入 586 萬元的市級新基地以于今年十月完工，鐘祥、沙洋、京山申報項目中，農(nóng)業(yè)部已批復兩家 ?！叭齻€文明”建設(shè)不斷加強。機關(guān)形象明顯改善。干部職工的精神面貌有了較大改觀，服務質(zhì)量明顯提高，機關(guān)制度建設(shè)有明顯的進展，以制度管人、制度管事的意識普遍增強，機關(guān)紀律明顯加強 ，有力推進了三個文明建設(shè)，逐步向?qū)W習型、服務型、節(jié)約型、高效型的和諧機關(guān)邁進。 二、廉政建設(shè)情況 (一 )加強領(lǐng)導，明確責任。一是健全領(lǐng)導機制。成立了以一把手為組長的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，經(jīng)常召開黨總支會議，研究、分析黨風廉政建設(shè)中存在的問題，提出有針對性的整改措施。二是堅持發(fā)揚民主集中制。工作中，主要領(lǐng)導能帶頭接受監(jiān)督，注意發(fā)揮黨組織“一班人”的作用，注意傾聽群眾的意見。班子成員一切從大局出發(fā)，相互信任，相互支持，自覺維護、尊重、支持“一把手”的工作，做到工作分工不分家。對養(yǎng)殖許可、燃油補貼 、財務收支、項目建設(shè)等重大事項全部進行會審，增強工作透明度。三是完善民主生活會制度。民主生活會期間，班子成員講黨性、講原則，克服好人主義，本著對組織、對同志負責的態(tài)度，對相互承擔的工作堅持召開民主生活會積極開展批評與自我批評，推動了各項工作的開展。 (二 )加強自律，執(zhí)行制度。在個人廉潔自律方面，全局干部職工嚴格執(zhí)行漁業(yè)法等法律法規(guī)和一系列廉政規(guī)定，嚴格按廉政責任制和漁業(yè)法等法律法規(guī)要求自己。在車橋魚種場改建、沙洋蝦稻連作、月亮湖基地建設(shè)和院內(nèi)家屬樓改建等項目建設(shè)過程中，各項工作抓得緊，組織嚴密，班子 成員心往一處想，勁往一處使，一切環(huán)節(jié)都嚴格按規(guī)定實行公開招投標。在財務管理方面，認真落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定，黨風廉政建設(shè)責任制得到了有效落實。 (三 )加強監(jiān)督，嚴格管理。我局在院內(nèi)設(shè)立了政務公開欄，公開收費項目、收費標準等內(nèi)容。實行服務承諾制，設(shè)立投訴電話和投訴信箱，并由專人負責，接受社會監(jiān)督。今年是實施漁船燃油補貼的第一年，在燃油補貼發(fā)放工作中，我們先通知補貼標準和范圍，再公示補貼對象和數(shù)額，最后通過銀行直接發(fā)放到漁民，全程接受社會監(jiān)督，并主動請財政局審核各個工作環(huán)節(jié)，不 搞暗箱操作，不留中間環(huán)節(jié)，不損害漁民利益，由于各項環(huán)節(jié)公開透明，工作進展十分順利，并受到了領(lǐng)導和群眾的一致好評。 三、存在問題 五年間，通過全局干部共同努力，我們雖然取得了一定的成績，但與領(lǐng)導的要求相比，與兄弟單位相比，仍存在一定的差距，表現(xiàn)在： 學習教育抓的還不夠。雖然我們每季度組織了一次集中學習活動，但疏于抓平時學習教育，理論水平還有待提高。 規(guī)章制度還不夠健全完善。機關(guān)各項規(guī)章制度還有待進一步完善，用制度管人，用制度辦事的風氣還沒有完全形成。 水產(chǎn)品加工業(yè)嚴重滯 后。雖然我市水產(chǎn)品加工已經(jīng)“破題”，但龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、幅射帶動能力弱，難以真正擔當“龍頭”之重任。 服務體系尚不健全。農(nóng)村稅費改革以后，尤其是農(nóng)業(yè)稅的全面取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行困難，包括水產(chǎn)技術(shù)推廣服務在內(nèi)的公共服務職能，由于資金緊張而難以發(fā)揮到位?；鶎油度氩蛔?，其運轉(zhuǎn)過程中暴露出了一系列的問題。 水產(chǎn)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。主要表現(xiàn)是立竿見影的優(yōu)惠政策不能落實，漁民貸款又難，且手續(xù)繁瑣。 從總體上看，我局領(lǐng)導班子是廉潔高效的，全局干部職工在思想上、政治上能夠與黨中央保持高度一致，自覺維護上級的權(quán)威，維護全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍基本形成。在今后的工作中，我們將進一步解放思想，創(chuàng)新思路，認真貫徹落實市委、市政府的各項部署，繼續(xù)加大工作力度，維護全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，為我市水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻 .