山東省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中采購實(shí)施方案試行-資料下載頁
【導(dǎo)讀】采購工作規(guī)范（試行）>的通知》精神，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行，并將工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反。量和供應(yīng)的前提下，合理降低采購價(jià)格，減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。實(shí)行統(tǒng)一組織、統(tǒng)一平臺和統(tǒng)一監(jiān)管。集中采購周期原則上為兩年一次。臨床使用量大、價(jià)格相對較高、社會反映強(qiáng)烈的醫(yī)用耗材。環(huán)及血液凈化、眼科材料、口腔科等類別。衛(wèi)生行政部門備案后，可以自行組織相關(guān)產(chǎn)品的集中采購。以及國家法律法規(guī)認(rèn)定的其他方式進(jìn)行采購。生產(chǎn)企業(yè)許可證》等相應(yīng)的資質(zhì)證書；復(fù)印件、生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書原件及復(fù)印件等到省藥采中心申請報(bào)名。一家企業(yè)只能授權(quán)一人參加申報(bào)，一人只能接受一家企業(yè)授權(quán)。資料承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。省藥采中心按照有關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)組織審核投標(biāo)材料。核實(shí)，則取消該產(chǎn)品的投標(biāo)資格。網(wǎng)上錯(cuò)報(bào)及漏報(bào)造成的后果由企業(yè)自行承擔(dān)。評審專家委員會人數(shù)為單數(shù)，家一律不得參與評審工作。標(biāo)評審入圍的產(chǎn)品進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審，并根據(jù)規(guī)則確定擬中標(biāo)產(chǎn)品。
【正文】 (市、區(qū) )聯(lián)動，同級有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。各級各有關(guān)部門要對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材采購、供應(yīng)等 情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。及時(shí)受理、認(rèn)真處理相關(guān)投訴，對在高值醫(yī)用耗材集中采購中違反有關(guān)政策和規(guī)定的機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員，按照國家和我省有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。 堅(jiān)持陽光采購，加強(qiáng)社會監(jiān)督。成立由有關(guān)部門和人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、新聞媒體、醫(yī)務(wù)人員等組成的高值醫(yī)用耗材集中采購監(jiān)督委員會，對集中采購進(jìn)行全程監(jiān)督。加強(qiáng)高值醫(yī)用耗材集中采購信息公開，通過省集中采購平臺及時(shí)發(fā)布中標(biāo)企業(yè)及產(chǎn)品信息，接受社會監(jiān)督。建立健全企業(yè)申訴制度，廣泛聽取企業(yè)意見，及時(shí)解決企業(yè)合理訴求。 第八章 不 良記錄管理 一、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不良記錄動態(tài)管理 生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，列入不良記錄并網(wǎng)上公示，取消該企業(yè)所有產(chǎn)品的申報(bào)、中標(biāo)資格，自取消之日起兩年內(nèi)，省藥采中心不接受其任何產(chǎn)品集中采購申請，全省所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不得以任何形式采購其產(chǎn)品，原簽訂的購銷合同終止。 經(jīng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)定，在高值醫(yī)用耗材購銷活動中存在商業(yè)賄賂、串通投標(biāo)等行為的； 提供虛假文件的； 以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的； 以低于成本的價(jià)格惡意投標(biāo)，擾亂市場秩序的； 對中標(biāo)產(chǎn)品擅自漲價(jià)或變相漲價(jià)的； 不配送或不按時(shí)配送中標(biāo)產(chǎn)品，影響醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床診治的； 經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)驗(yàn)收確認(rèn)，配送的產(chǎn)品規(guī)格、包裝與中標(biāo)規(guī)格、包裝不一致并不同意更換的； 以其他非中標(biāo)產(chǎn)品取代中標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行配送的； 違反現(xiàn)行醫(yī)療器械價(jià)格管理規(guī)定的； 惡意申投訴，擾亂集中采購正常秩序的； 1其他違反法律法規(guī)的行為。 對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行定期通報(bào)、社會公示、設(shè)立黑名單、違規(guī)約談、市場清退等措施，同時(shí)將中標(biāo)企業(yè)供貨情況列為下一輪集 中采購的重要評價(jià)指標(biāo)。 二、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不良記錄動態(tài)管理 政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，視其情節(jié)追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。 不參加高值醫(yī)用耗材集中采購活動，以其他任何方式規(guī)避集中采購活動的； 提供虛假的高值醫(yī)用耗材采購歷史資料的； 不按照規(guī)定同生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂購銷合同的； 不按購銷合同采購高值醫(yī)用耗材，擅自采購非中標(biāo)產(chǎn)品，不按時(shí)結(jié)算貨款或者其他不履行合同義務(wù)行為的； 購銷合同簽 訂后，再同企業(yè)訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，牟取其他不正當(dāng)利益的； 收受醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)錢物或其他利益的； 其他違反法律法規(guī)的行為。 第九章 附則 一、高值醫(yī)用耗材集中采購工作所有公告、信息均通過省藥品集中采購網(wǎng)（ 二、本方案未盡事宜，按照國家和我省有關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行。采購周期中如遇國家和我省相關(guān)政策調(diào)整的，經(jīng)相關(guān)部門研究同意后，執(zhí)行相應(yīng)政策。 三、其他醫(yī)用耗材集中采購可參照執(zhí)行。 抄送： 山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、山東省人力資源和社會保障廳。
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