【正文】 ”。 四是廉潔之鐘緊抓不懈。堅持兩手抓、兩手都要硬，認(rèn)真貫徹落實關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項決策部署。特別是《廉潔準(zhǔn)則》正式頒布 實施以來，黨工委、管委會高度重視，采取切實措施，認(rèn)真組織實施，取得了積極成效。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，筑牢廉潔從政的思想防線。向全區(qū)每位黨員發(fā)放學(xué)習(xí)讀本，并扎實推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動。二是全面落實責(zé)任，加強(qiáng)廉潔從政的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持實行“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實到各部門（單位）的每一位領(lǐng)導(dǎo)身上。三是完善制度，夯實廉潔從政的工作基礎(chǔ)。相繼建立健全了審計監(jiān)督、效能督查、招投標(biāo)管理、拆遷管理等制度，從源頭上預(yù)防不廉潔行為。推廣使用行政審批系統(tǒng)，全面運(yùn)行電子監(jiān)察系統(tǒng)，建成了項目與財政投資績效評價平臺 。 五是工作作風(fēng)務(wù)實高效。通過錘煉和教育，全區(qū)上下勇于拼搏、敢為人先的競爭意識得到增強(qiáng)；開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的敬業(yè)精神得到體現(xiàn)；只爭朝夕、求真務(wù)實的作風(fēng)得到貫徹。堅持講實話、辦實事、求實效，不做表面文章，對認(rèn)準(zhǔn)了的事，說了算，定了干。每項工作都嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅要求、嚴(yán)厲督查、嚴(yán)格獎懲，制定出臺了《效能督查暫行規(guī)定》，大力發(fā)揚(yáng)“拼命三郎”精神，積極倡導(dǎo)“行勝于言”、“ 5+2”、“白 +黑”的工作精神，推動各級干部求實、務(wù)實、落實。 就個人而言，在作風(fēng)建設(shè)方面，一是堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。今年以來，緊緊圍繞“江 北爭第 一、全省進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)定位，立足區(qū)情實 4 際，深刻分析形勢，科學(xué)謀劃全局，把握階段規(guī)律，突出工作重點，明晰發(fā)展思路，注重重大項目招商、項目推進(jìn)、融資、用人、民生保障等方面的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，推動了全區(qū)工作又好又快發(fā)展。二是堅持實干為先。始終把事業(yè)作為第一追求，深感責(zé)任重大，對工作充滿熱情，對事業(yè)充滿激情，不叫怨、不叫苦、不叫累，淡泊名利，艱苦奮斗。工作中幾乎沒有休息日，經(jīng)常深入項目現(xiàn)場、鄉(xiāng)辦村居一線調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，會辦解決問題。三是堅持從嚴(yán)治政。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅持經(jīng)濟(jì) 發(fā)展與廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬”，實行“一崗雙責(zé)”，堅持以制度管人管事，筑牢反腐倡廉思想道德防線。四是堅持廉潔自律。牢記組織的重托、法律的規(guī)戒，帶頭落實中央、省、市各項黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，帶頭落實《廉政準(zhǔn)則》，在班子中當(dāng)好廉潔自律的表率，在群眾中樹立勤政為民的形象。工作上堅持原則，生活上充滿感情。能夠?qū)⑿谋刃?，努力關(guān)心關(guān)愛下屬的疾苦和需求。 二、存在的問題 （一）思想解放有待進(jìn)一步深化。主要體現(xiàn)在：一是部分干部思想上因循守舊、處理問題瞻前顧后，不敢大膽地闖、大膽地試，不敢突破，不敢變通， 怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任；二是部分干部創(chuàng)先爭優(yōu)、趕超意識不強(qiáng)，對自己定位較低，標(biāo)準(zhǔn)不高，不能將本部門、本單位的工作放在全市、全省、全國定位臵；三是部分干部工作循規(guī)蹈矩、按部就班，被動多、主動少，滿足現(xiàn)狀，工作上缺少激情、思路和辦法。 （二）干部能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：一是部分干部缺乏獨擋一面、獨立運(yùn)作經(jīng)濟(jì)、解決難題不強(qiáng)；二是部分干部 5 思路和眼界不寬，知識與能力不適應(yīng)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展的變化；三是部分干部有缺少“爭一流”的精神狀態(tài)和志存高遠(yuǎn)的遠(yuǎn)大目標(biāo)和應(yīng)有的政治感悟力和執(zhí)行力。 （三） 作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：一是個別部門和一些干部在工作中還存在紀(jì)律性不強(qiáng)、工作漂浮、辦事推諉、效率低下等問題，甚至還有“吃拿卡要”現(xiàn)象發(fā)生。二是注重實效、埋頭苦干、艱苦奮斗的作風(fēng)需要加強(qiáng)，有的同志怕吃苦、怕到基層、怕挑重?fù)?dān)、怕解難題，工作上圖享受、生活比待遇。三是部分干部缺乏敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，有利已主義傾向甚至還比較嚴(yán)重，對工作舍不得投入感情、舍不得投入精力。 就個人而言，也存在著一些不足，請同志們批評指正：一是在創(chuàng)新體制機(jī)制方面，下的功夫還不夠。主要在目標(biāo)考核、工作效能、干部任用等體制機(jī)制方 面創(chuàng)新力度不夠；二是對重點工作投入的精力包括在成效方面還需要加強(qiáng)。雖然近年來重大項目招引、重點項目建設(shè)等方面取得較好的成績，但是效果不明顯，對全市貢獻(xiàn)份額不大；三是因更多地考慮關(guān)愛保護(hù)我們的干部，從而對部分干部管理或處罰上存在失之于寬、失之于軟。 三、今后努力方向 （一）堅持發(fā)展為本，強(qiáng)抓項目建設(shè)和品位提升。有經(jīng)濟(jì)有地位。堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，切實增強(qiáng)憂患意識和發(fā)展意識，縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距，拉開與兄弟縣區(qū)的距離，加大對全市的貢獻(xiàn)份額，提高在全市的經(jīng)濟(jì)占比，發(fā)揮龍頭和帶動作用，體現(xiàn)國家級開 發(fā)區(qū)的地位和尊嚴(yán)?！笆濉?，要圍繞“江北爭第 一、全省進(jìn)十強(qiáng)，率先達(dá)小康、邁向現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，按照“全市 6 第一、全省前列”要求，謀劃好各項工作。一是全面提升招商質(zhì)效。注重提升入?yún)^(qū)項目質(zhì)量，抓現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)股；抓剩余土地擴(kuò)建投產(chǎn)；抓零散地塊整合招商；留足地塊保障 1 億美元或 5 億人民幣以上的重大項目招商。堅持招商引資與招商選資相結(jié)合，依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，大力招引電子、機(jī)械、鹽化工、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)，主攻臺資大項目，加速特色產(chǎn)業(yè)集聚，彰顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造核心競爭力。二是全面提升項目速度。堅持“一切圍繞項目，一切服務(wù)項目”。工業(yè)項目按照“定行業(yè)、定規(guī)模、定規(guī)劃”，服務(wù)業(yè)項目按照“定功能、定業(yè)態(tài)、定規(guī)劃”的要求，聚焦政策、 聚集資源、聚合力量，抓開工、抓建設(shè)、抓竣工，抓企業(yè)培育、抓增資擴(kuò)股，抓項目臵換，確保 23 年內(nèi)全部“填優(yōu)布滿”，全面竣工或營業(yè)。三是全面提升城市品位。樹立抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆做好城市修編工作，跳出現(xiàn)有的“開發(fā)區(qū)”概念，將開發(fā)區(qū)放在全市、蘇北、長三角范圍內(nèi)考慮，按照國際化和現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，重新調(diào)整優(yōu)化功能布局，突出功能完善和輻射帶動，提升設(shè)計、建設(shè)、管理水平，全面豐富城市內(nèi)涵。認(rèn)真做好城市景觀設(shè)計規(guī)劃，對深圳路、翔宇大道、迎賓大道兩邊和富士康周邊等近期要重點建設(shè)的區(qū)域，進(jìn)行景觀設(shè)計，加快建設(shè)步 伐，盡早盡快出形象、出效益，全年提升城市品位。 （二）堅持正確導(dǎo)向，重抓干部隊伍建設(shè)。今后在干部隊伍建設(shè)方面，堅持“四項原則”：一是實績公論原則。堅持以實績論英雄，打破身份限制，不拘一格降人才。二是人盡其才原則。堅持以事業(yè)用人，將合適的人用到合適的崗位上，人盡其才、才盡其用。三是優(yōu)勝劣汰原則。探索建立能者上、平著讓、庸者下 7 的能上能下的用人機(jī)制，打通干部出口。注重后備干部儲備。建好正副科職后備干部人才庫，加強(qiáng)對后備干部的教育與培訓(xùn)，保證素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理。四是面向一線原則。堅持在 招商、拆遷、信訪、鄉(xiāng)辦等“四個一線”鍛煉干部、選用干部。讓干部在招商一線“見習(xí)”，著力提高組織協(xié)調(diào)、溝通交流的能力；讓干部在鄉(xiāng)辦一線“蹲點”，著力提高解決實際問題的能力；讓干部在拆遷一線“攻堅”，著力提高敢于碰硬、善于工作的能力；讓干部在信訪一線“跟班”，著力提高處理突發(fā)事件、解決復(fù)雜問題的能力。 （三）堅持警鐘長鳴，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》是當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)和反腐倡廉工作的一項重要任務(wù)。一要強(qiáng)化制度建設(shè)。反腐倡廉是一項長期、艱巨、復(fù)雜的工作，制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗 爭的治本之策。當(dāng)前正是全區(qū)快速發(fā)展期，制度建設(shè)要跟上發(fā)展形勢，以制度建設(shè)的新成效為全區(qū)快速發(fā)展提供有力懲防保障。二要強(qiáng)化廉政教育。加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育，對苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，促使廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，提高廉潔從政的自覺性。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加大對黨員干部貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，針對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找漏洞和突出問題。做到常檢查、勤督促、求實效，提高制度執(zhí)行力。四要強(qiáng)化自身修養(yǎng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強(qiáng)主觀世界改造，堅定理想信念， 嚴(yán)格遵紀(jì)守法，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在物質(zhì)生活上知足常樂，在精神追求上永無止境，做到心靜如水地對待名利，心存感念地 8 對待組織，心滿意足地對待自己，心寬如海地對待同志，心無雜念地對待工作，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揮好帶頭作用。五要強(qiáng)化艱苦奮斗。全區(qū)上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記“兩個務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭精打細(xì)算，嚴(yán)格把關(guān)，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。 （四）堅持高效務(wù)實，力抓工作作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)事關(guān)黨的形象和生命。作風(fēng)建設(shè)是 實現(xiàn)爭先跨越發(fā)展的法寶。一要增強(qiáng)責(zé)任意識，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)。當(dāng)前區(qū)域競爭日趨激烈、機(jī)會稍縱即逝，開發(fā)區(qū)已經(jīng)等不起、慢不起，只有傾心盡力，求真務(wù)實，將每一項工作做到極致，才能抓住彌足珍貴的機(jī)會；同時必須從一切阻礙科學(xué)發(fā)展、阻礙轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的舊觀念、舊框框中解放出來，以新的思路、新的理念和世界眼光、戰(zhàn)略思維來審視、謀劃和推動工作。二要增強(qiáng)效率意識，大力弘揚(yáng)立說立行的作風(fēng)。決定的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，說了就算，定了就干，干就干好。部署的工作就要督促檢查、一抓到底，關(guān)鍵時候“一把手”必須身先士卒、率先垂 范、靠前指揮。并對自己所主政的地方和部門高度負(fù)責(zé)，敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)大事難事，對自己所主管的工作要胸中有數(shù)，情況清楚，敢抓敢管，持之以恒，抓出成效。三要強(qiáng)化趕超意識，大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)。堅持高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實，始終保持蓬勃向上的朝氣、昂揚(yáng)奮進(jìn)的銳氣、百折不撓的志氣、戰(zhàn)勝困難的勇氣，以“拼命三郎”的激情去干事創(chuàng)業(yè)，在全市、全省工作中比氣魄、比責(zé)任、比激情、比成績，做到先人一步、高人一籌、快人一拍， 9 攻堅破難，成就事業(yè)。 （五）堅持表率作用，緊抓個人自身建設(shè)。作為開發(fā)區(qū) 主要負(fù)責(zé)人，本人將堅持率先垂范，充分發(fā)揮模范帶頭作用，時時處處維護(hù)開發(fā)區(qū)的形象。一是始終堅持提升自己。堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，用心想事，用心謀事，提升資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)集聚、綜合素質(zhì)能力，做勤于學(xué)習(xí)、善于思考的模范；帶好班子，管好隊伍，從思維、行為、思路、處事上與國際化、現(xiàn)代化和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)對接，按照標(biāo)準(zhǔn)衡量自己工作，努力形成淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的龍頭帶動作用。二是始終堅持群策群力。充分發(fā)揮班子每一位成員的聰明才智，推動科學(xué)決策、民主決策、依法決策，以科學(xué)思想、科學(xué)制度、科學(xué)方法指導(dǎo)推動 工作、加快發(fā)展。切實履行好自己的職責(zé)，通過扎實有效的工作體現(xiàn)開發(fā)區(qū)的速度、開發(fā)區(qū)的成效、開發(fā)區(qū)的貢獻(xiàn)和開發(fā)區(qū)的地位。三是始終堅持勤廉兼修。以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，堅定爭先之志，勇?lián)灾?zé)，嚴(yán)把自律之關(guān)，常懷感恩之心，嚴(yán)守《廉政準(zhǔn)則》 8 個禁止、 52 個不準(zhǔn)。凡是要求別人不做的事情，自己堅決不做；凡是要求別人做到的事情，自己首先做到，保持好艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，傾盡全力為開發(fā)區(qū)事業(yè)無私奉獻(xiàn)，真正做好全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率。 最后，從我做起，同時希望大家以這次會議為新起點，常懷為人民服務(wù)之心、為發(fā)展盡職之心、為 組織增光之心，衷心熱愛奉獻(xiàn)開發(fā)區(qū)的事業(yè)，以新的業(yè)績回報社會、回報組織、回報人民！