【導(dǎo)讀】汕湛高速揭博項(xiàng)目T11標(biāo)項(xiàng)目部。質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全。管理體系作業(yè)文件。文件編號：SLQL-QEO-C-SZ-32復(fù)核人：

　　

【正文】 體系見下頁。 安全保證體系框圖獎(jiǎng)懲分明全員安全意思教育安全圖畫上墻安全檢查總結(jié)評比安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)部安 全 保 證 體 系各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書經(jīng) 濟(jì) 保 證制 度 保 證提高全員 安全意識項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組 織 保 證思 想 保 證傷亡事故 創(chuàng)建一流 優(yōu)質(zhì)工程經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)杜絕一切協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、安全員生產(chǎn)必須安全安全為生產(chǎn)安全第一安全操作規(guī)程 圖 安全保證體系框圖 二、安全保證措施 建立安全目標(biāo) 貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”原則，確保無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。杜絕特別重大事故、杜絕重大事故、杜絕較大事故和一般事故，不發(fā)生安全死亡事故、傷人事故降到最低限度，使合同段成為名副其實(shí)的安全工程。 安全管理制度措施 (1)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方面的方針、政策和法規(guī)。對職工進(jìn)行安全教育，牢固樹立 “ 安全第一 ” 的思想，堅(jiān)持 “ 安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的 ” 方針。 (2)建立健全安全生產(chǎn)保證體系，建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是安全第一負(fù)責(zé)人，主管施工生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，項(xiàng)目主抓安全的安全總監(jiān) 對勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的工作負(fù)責(zé)。 (3)根據(jù)施組和工程實(shí)際情況，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程、細(xì)則、并制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，分發(fā)至工班，組織逐條學(xué)習(xí)、落實(shí)，抓好 “ 安全五同時(shí) ” （即：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）和 “ 三級安全教育 ” 。 (4)嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，堅(jiān)持工前講安全、工中檢查安全、工后評安全的 “ 三工制 ” 活動(dòng)。堅(jiān)持每周一的安全活動(dòng)日活動(dòng)。 (5)每一工序開工前，做出詳細(xì)的施工方案和實(shí)施措施及時(shí)做好施工技術(shù)及安全工作的交底，并在施工過程中督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行。 (6)堅(jiān)持特殊工種持證上崗。 (7)堅(jiān)持定期安全檢查制度。項(xiàng)目部每月檢查一次， 分部 每半個(gè)月檢查一次，工班每天檢查一次，發(fā)現(xiàn)不安全因素，立即指定專人限期整改。 (8)設(shè)立安全專項(xiàng)基金，對安全生產(chǎn)好的個(gè)人和班組給予重獎(jiǎng)，對違章指揮、違章操作忽視安全的行為給予重罰，對造成安全事故者視其情節(jié)嚴(yán)肅處理。 (9)全員加強(qiáng)防雷電、防火、防洪等防災(zāi)期意識，建立防洪組織，配備消防設(shè)施，制訂措施和管理制度，并落到實(shí)處。減少自然災(zāi)害造成損失。 (10)加強(qiáng)安全教育，提高員工安全意識，樹立安全第一的思想，培養(yǎng)安全生產(chǎn) 所必須具備的操作技能。 (11)做好職工的定期教育 及新工人、變換工種工人、特種作業(yè)人員的安全教育，新進(jìn)場工人未經(jīng)三級教育不得上崗。新工法、新工藝、新設(shè)備、新材料及技術(shù)難度復(fù)雜的作業(yè)和危險(xiǎn)較大的作業(yè)，要進(jìn)行專門的安全教育，采取可靠的保證措施。 (12)堅(jiān)持每個(gè)安全活動(dòng)日的安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。 (13)規(guī)范執(zhí)行安全檢查制度。項(xiàng)目經(jīng)理部保證檢查制度的落實(shí)，規(guī)定檢查時(shí)間和參加檢查的人員。經(jīng)理部每月檢查一次，作業(yè)班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況進(jìn)行，在施工準(zhǔn)備前、危險(xiǎn)性大、季節(jié)變化、節(jié)假日前后等情況下 100%檢查。 (14)對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要建立登記 、整改、消項(xiàng)制度。定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的仿護(hù)措施。如有危及人身安全的險(xiǎn)情，立即停止施工，處理合格后方可施工。 機(jī)械安全保證措施 (1)施工現(xiàn)場實(shí)施機(jī)械安全管理及安裝驗(yàn)收制度，施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備，在安裝前按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測合格后 ， 方可安裝，經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)狀況良好后方可運(yùn)行。 (2)車輛駕駛員和各類機(jī)械操作員，必須持證上崗，嚴(yán)禁無證操作。對駕駛員、機(jī)械操作人員定期進(jìn)行《安規(guī)》教育。嚴(yán)禁酒后駕駛車輛和操作機(jī)械，車輛嚴(yán)禁 “三超 ”，禁止使用 “帶病 ”的車輛、機(jī)械 和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，并堅(jiān)持 “三查一檢 ”制。 (3)機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場集中停放。嚴(yán)禁對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修、保養(yǎng)。機(jī)械作業(yè)的指揮人員，指揮信號必須準(zhǔn)確，操作人員必須聽從指揮，嚴(yán)禁違令作業(yè)。對機(jī)械設(shè)備、各種車輛定期檢查，對查出的隱患按 “三不放過 ”的原則進(jìn)行處理，并制定防范措施，防止發(fā)生機(jī)械傷害事故。全部機(jī)械均應(yīng)分別制定安全操作規(guī)程，并掛牌上墻。 (4)施工用電按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、檢測。 (5)起重機(jī)、高空作業(yè)等嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的內(nèi)容。 高空作業(yè)安全保證措施 (1)熟悉掌握本工種專業(yè) 技術(shù)及規(guī)程。 (2)年滿 18 歲，經(jīng)體格檢查合格后方可從事高空作業(yè)。凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病和其它不適于高空作業(yè)的人，禁止登高作業(yè)。 (3)距地面二米以上，工作斜面坡度大于 45176。 ，工作地面沒有平穩(wěn)的立腳地方或有震動(dòng)的地方， 均 視為高空作業(yè)。 (4)防護(hù)用品要穿戴整齊，褲角要扎住，戴好安全帽，嚴(yán)禁穿拖鞋，不準(zhǔn)穿光滑的硬底鞋。要有足夠強(qiáng)度的安全帶，并將繩子牢系在堅(jiān)固的建筑結(jié)構(gòu)件上或金屬結(jié)構(gòu)架上，不準(zhǔn)系在活動(dòng)物件上。 (5)登高前，施工負(fù)責(zé)人 要 對全體人員進(jìn)行現(xiàn)場 班前 安全教育。 (6)檢查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、防護(hù)板、安全網(wǎng)）必須安全可靠，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。 安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等勞保用品必須按國家標(biāo)準(zhǔn)采用合格產(chǎn)品，同時(shí)應(yīng)經(jīng)常檢查，確保其使用安全。 (7)每個(gè)墩作業(yè)要設(shè)置封閉作業(yè)區(qū)，派專人對作業(yè)區(qū)的人員進(jìn)行安全監(jiān)督，作業(yè)區(qū)內(nèi)要有警示牌， 出明顯標(biāo)識 ，并掛上 “ 閑人免進(jìn) ” 、 “ 禁止通行 ” 等警示牌。 (8)靠近電源（低壓）線路作業(yè)前， 要 先聯(lián)系停電 ， 確認(rèn)停電后方可進(jìn)行工作，并設(shè)置絕緣檔壁 ， 作業(yè)者最少離開電線（低壓） 2 米以外 ， 禁止在高壓線下作業(yè)。 (9)高空作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。上下時(shí)手中不得拿物件；并必須從指定的路線上下，不得在高空投擲材料或工具等物；不得將易滾易滑的工具、材料堆放在腳手架上；不準(zhǔn)打鬧。工作完畢應(yīng)及時(shí)將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清理干凈，以防落下傷人，上下大型零件時(shí)，應(yīng)采用可靠的起吊機(jī)具。 (10)夜間作業(yè)，必須設(shè)置足夠的照明設(shè)施，否則禁止施工。 (11)嚴(yán)禁上下同時(shí)垂直作業(yè)。若特殊情況必須垂直作業(yè)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在上下兩層間設(shè)備專用的防護(hù)棚或者其他隔離設(shè)施。 (12)嚴(yán)禁坐在高空無遮欄處休息，防止 墜落。 (13)各種升降材料的設(shè)備嚴(yán)禁上下載人。 (14)腳手架的負(fù)荷量、每平方米不能超過 270 公斤，如負(fù)荷量必須加大，架子要 適當(dāng)加固。 (15)超過 3 米長的鋪板不能同時(shí)站兩人工作。 (16)進(jìn)行高空焊接、氧割作業(yè)時(shí)，必須事先清除火星飛濺范圍內(nèi)的易燃易爆器材 。 (17)工作平臺(tái)上的步行板，在寒冷季節(jié)要釘設(shè) “ 防滑條 ” ，防止工作人員滑倒墜落。 (18)每個(gè)高墩要使用單獨(dú)的專用配電箱，平臺(tái)上振動(dòng)器、電機(jī)等要有相應(yīng)接地裝置，作業(yè)面要配置滅火器材。 (19)定期對步行梯進(jìn)行檢查維護(hù)。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目有 :支架的穩(wěn)定性、梯子 上下端的牢固性、欄桿的牢固性等。 (20)遇六級以上大風(fēng)時(shí)， 不得 露天進(jìn)行高空作業(yè)。 第 八 章 環(huán)境保護(hù)措施 一、建立環(huán)境管理保證體系 建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人，項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理帶頭的環(huán)保管理體系，安全環(huán)保部是項(xiàng)目環(huán)保管理的主要部門，項(xiàng)目施工過程中的環(huán)保體系，主要從思想、組織、過程、目標(biāo)、制度、資金等六個(gè)方面建立全面的環(huán)保管理體系。 經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰制環(huán)保責(zé)任制信息反饋制施工前檢查 過程中檢查 工序后檢查施工細(xì)則與規(guī)定 規(guī)范及工藝標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)法組織學(xué)習(xí)健 全職能機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理 組織問題診斷檢查落實(shí)評定驗(yàn)收環(huán)境目標(biāo)落實(shí)到班組個(gè)人各隊(duì)展開目標(biāo) 制定應(yīng)對措施管理目標(biāo)制 定控制施工對環(huán)境影響施工機(jī)具設(shè)備保障施工科研技術(shù)保障方案工藝操作保障施工人員素質(zhì)保障施工組織調(diào)度管理施工組織設(shè) 計(jì)全員環(huán)保班組環(huán)境 宣 傳員環(huán)境保護(hù) 督 察員班組長環(huán)境保護(hù)督查小組各行政領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目經(jīng)理 責(zé) 任制建設(shè)綠色工程先 進(jìn)表彰總結(jié)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì) 或 處罰責(zé)任合同兌 現(xiàn) 責(zé) 任制檢查考核繳納抵押 金制 定懲獎(jiǎng)辦法簽 訂責(zé)任合同基本經(jīng)濟(jì)掛 鉤經(jīng) 濟(jì)責(zé)任制提高環(huán)境保護(hù)意識及管理水平和企業(yè)素質(zhì)環(huán)境保護(hù)法宣傳全面管理宣傳教育高速公路環(huán)保教育政治思想工 作制度保證 經(jīng)濟(jì)保證目標(biāo)保證過程保證組織保證思想保證環(huán)境保護(hù)及水土保持保證體系 圖 環(huán)境管理保證體系框圖 二、環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境保護(hù)和水土保護(hù)要求及目標(biāo) 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和水土保持“三同時(shí)”制度，按照設(shè)計(jì)文件及批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，將環(huán)水保落實(shí)到施工全過程；自覺接受并積極配合國家及地方環(huán)保、水保行政主管部門的監(jiān)督檢查。環(huán)境污染控制有效，土地資源節(jié)約利用，工程綠化完善美觀，節(jié)能、節(jié)材和水保措施落實(shí)到位，努力建成一流的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型 I 級公路。 環(huán)境保護(hù)管理檢查制度 建立“三級”檢查落實(shí)制度，即領(lǐng)導(dǎo)層抓全面，管理層抓重點(diǎn)，實(shí)施層抓具體落實(shí)。 內(nèi)部建立“包保責(zé)任制”，運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)環(huán)保工作的落實(shí)。 向建設(shè)單位有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣h(huán)保部門、環(huán)保專家征求意見及時(shí)制定整改措施，制定明確的獎(jiǎng)懲制度和健全的機(jī)制，做到環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，把環(huán)境保護(hù)工作真正落到實(shí)處。 定期進(jìn)行環(huán)保檢查，及時(shí)處理違章事宜，經(jīng)常向建設(shè)單位有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保部門、環(huán)保專家征求意見，及時(shí)制定整改措施。 施工環(huán)境保護(hù)措施 施工時(shí)妥善安置樁基施工泥漿和棄砟，跨越主要河流的橋梁施工采取措施防止污染物進(jìn)入水體；加強(qiáng)環(huán)境恢復(fù)措施；施工場地和道路定時(shí)灑水，防止施工揚(yáng)塵對地表植被和農(nóng)作物產(chǎn)生不利影響。 施工中，將以大氣污染、水污染、噪音擾民、粉塵 污染、火工品及 化工品的運(yùn)輸、固體廢物處置、建筑垃圾及生活垃圾的處置為重點(diǎn)，采取針對性措施，確保實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作目標(biāo)。 施工中建筑垃圾及生活垃圾，要妥善處理，防止影響環(huán)境。建筑垃圾運(yùn)至有關(guān)部門指定的碴土場；在駐地設(shè)垃圾池，分類收集，進(jìn)行集中處理，可降解的實(shí)行降解措施，不可降解的集中掩埋。 水土保持組織機(jī)構(gòu)及管理體系 水土保持組織機(jī)構(gòu) 按照《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》及地方政府有關(guān)法律、條例的規(guī)定，本著“誰施工誰負(fù)責(zé)、誰污染誰治理”的水土保持原則，項(xiàng)目經(jīng)理部由環(huán)境保 護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo)，并指定由安質(zhì)環(huán)保部設(shè)專人負(fù)責(zé)水土保持方面的具體協(xié)調(diào)和管理?；鶎雨?duì)由隊(duì)級環(huán)境保護(hù)基層小組負(fù)責(zé)本隊(duì)施工范圍的水土保持具體工作，堅(jiān)持按國家水保政策和法律法規(guī)的要求進(jìn)行施工。從組織、制度、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)管理四個(gè)方面，建立完整的水土保持管理體系。 水土保持管理體系 按照《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》及地方政府有關(guān)法律、條例的規(guī)定，本著“誰施工誰負(fù)責(zé)、誰污染誰治理”的水土保持原則，項(xiàng)目經(jīng)理部由環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對水土保持工作的領(lǐng)導(dǎo)，并指定由安質(zhì) 環(huán)保部設(shè)專人負(fù)責(zé)水土保持方面的具體協(xié)調(diào)和管理?；鶎雨?duì)由隊(duì)級環(huán)境保護(hù)基層小組負(fù)責(zé)本隊(duì)施工范圍的水土保持具體工作，堅(jiān)持按國家水保政策和法律法規(guī)的要求進(jìn)行施工。從組織、制度、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)管理四個(gè)方面，建立完整的水土保持管理體系。 施工水土保持措施 根據(jù)工程可能引起水土流失的情況，劃分水土流失防治分區(qū)，制定相應(yīng)的水土保持措施方案。 對施工臨時(shí)用地，本著因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理的原則，盡量少占地或不占良田、耕地，并注意采取相應(yīng)的水土保持措施。施工結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行土地整治，考慮表土回填以利復(fù)耕或進(jìn)行綠化恢復(fù)。 縮短施工周期 ，減少疏松地面的裸露時(shí)間，合理安排施工時(shí)間，避開雨季和汛期。