【正文】 任放手， 第 32 頁共 70 頁班子成員也能自覺維護(hù)“班長”的威信和班子的團(tuán)結(jié)，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，想大局、辦大事。 六、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)全面發(fā)展。建設(shè)局既是城建的職能部門，又擔(dān)負(fù)著房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)的經(jīng)濟(jì)主管部門的職責(zé)，同時(shí)又承擔(dān)著房改房管、交通等重要職能，任務(wù)重、壓力大、困難多，對此全局上下團(tuán)結(jié)一心，負(fù)重奮進(jìn)，今年以來在各項(xiàng)工作中都取得了新的進(jìn)展。 (一 )、各項(xiàng)工作的完成情況： x、房地產(chǎn)業(yè)：新開工面積 xx 萬 mx，竣工面積 萬 mx，完成房屋銷售 億元，分別比去年同期增長 xx%、 %、 xxx%； x、建筑業(yè)：完成總產(chǎn)值 億元，增加值 xxxx 萬元，利稅 xxxx 萬元，分 別比去年同期增長 xx%、 xx%、 xx%； x、工業(yè)：實(shí)現(xiàn)銷售 xxxx 萬元，產(chǎn)值 xxxx 萬元，利稅 xxx 萬元，分別完成全年目標(biāo)的 xxx%、 xxx%、 xxx%； x、招商引資：累計(jì)完成利用民資 xxxx 萬元，完成全年指標(biāo)的 xxx%，合同利用外資 xxx 萬美元，完成全年指標(biāo)的 xxx%，引辦企業(yè) x 個(gè)，其中外資企業(yè)一個(gè)，進(jìn)園項(xiàng)目一個(gè)； x、固定資產(chǎn)投入：完成固定資產(chǎn)投入 x 億元，比去年同期增長 %，其中房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投入 x 億元； x、房地產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目：總面積 萬 mx 的陽光城家居廣場 x 月份竣工，目前已開始試營業(yè)；總投資 xxxx 萬元的荷花池農(nóng)貿(mào)市場已竣工交付使用； x 萬mx 的嘉荷苑已基本竣工； x 萬 mx 的世紀(jì)家園項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)； x、城市建設(shè)工作：江揚(yáng)大橋東接線延伸段工程已實(shí)現(xiàn)全線貫通；完成了xxx 條小街巷的翻建和土路面街巷改造，對 xxx 多條無路燈街巷進(jìn)行了亮化；江都南路拓寬改造工程 xx 月 xx 日已正式開工；三灣大橋已按市政府要求完成方案設(shè)計(jì)和上報(bào)工作，揚(yáng)圩路拓寬改造工程也已完成方案設(shè) 第 33頁共 70頁計(jì)，正在向省交通廳爭取公路建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金；x、農(nóng)村“通達(dá)工程”建設(shè)工作：制定了全區(qū)“通達(dá)工程”實(shí)施規(guī)劃，年內(nèi)完成了連運(yùn)西路、 新太路建設(shè)，提前完成了田莊路的建設(shè)； x、村鎮(zhèn)建設(shè)工作：完 成了 xx 公里農(nóng)村公路灰色化建設(shè)；發(fā)放村民建房施工許可證近百份；舉辦了全區(qū)村鎮(zhèn)工匠培訓(xùn)班；開展了村鎮(zhèn)工程建設(shè)安全專項(xiàng)治理工作； xx、房改房管工作：共辦理村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證 xxx 戶，面積 萬 mx；全區(qū)住房公積金歸集管理共歸集公積金 xxxx 萬元，歸集率 xx%以上 。出售公有住房 xxx 套，收回售房款 萬元； xx、解危解困工作：重點(diǎn)開展了城區(qū) xmx 以下住房困難戶的定銷房申購工作，對全區(qū) xx 個(gè)社區(qū)、 xxxx 余戶困難戶申請進(jìn)行了申購初審，有 xxx 戶申購到了定銷房； xx、建筑業(yè)管理工作：通過招商引資和整合全區(qū)建筑業(yè)資源，新創(chuàng)辦建安企業(yè) x 家，使全區(qū)二級資質(zhì)建安企業(yè)上升到 xx 家，三級資質(zhì)企業(yè) xx 家，勞務(wù)企業(yè) xx 家，產(chǎn)業(yè)鏈已延伸到十多個(gè)類別； xx、拆遷安置工作：全年共拆遷 x 個(gè)點(diǎn)， xxxx 戶，拆除房屋面積 萬mx，完成 x 個(gè)點(diǎn)的安置，共安置住宅房 xxx 套，安置面積 萬 mx。另外，我們在 x 月底完成了新城公司的產(chǎn)權(quán)制度改革工作。積極參與了全區(qū)的社區(qū)建設(shè)、“新三創(chuàng)”等工作，完成了掛包扶貧任務(wù)，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，順利完成了抗擊“非典”和防洪防汛等工作 ，安全生產(chǎn)、綜合治理、計(jì)劃生育、信訪等工作都達(dá)到了年初的目標(biāo)要求，“非典”防治、防洪防汛、計(jì)劃生育、綜合治理等工作還分別榮獲區(qū)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)。 （二）、工作的主要做法：在工作中，我們主要抓了以下五個(gè)方面：x、以“兩個(gè)率先”為先導(dǎo)，努 第 34 頁共 70 頁力增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感。在全系統(tǒng)上下牢固樹立起五種意識：一是全局意識。在外部內(nèi)部工作條件都不具備的情況下（如城建項(xiàng)目無工作經(jīng)驗(yàn)、無專業(yè)技術(shù)人員、無建設(shè)資金），以服從大局、服務(wù)大局為己任，有條件做事，無條件創(chuàng)造條件也要做事，努力樹立和維 護(hù)政府的形象。二是發(fā)展意識。堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，推進(jìn)和保持了行業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。三是創(chuàng)新意識。面對城建、交通等全新的工作任務(wù)，不等不靠，敢闖敢干，創(chuàng)新思路，探索前進(jìn)，在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作上都取得了新的突破。四是服務(wù)意識。不斷轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持把為民服務(wù)、為民辦實(shí)事放在工作的首位，以服務(wù)贏得群眾對城建工作的理解、信任和支持。五是學(xué)習(xí)意識。不斷提～部職工的綜合素質(zhì)，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。 x、以解決資金瓶頸制約為抓手，全力推進(jìn)城建工作。一是創(chuàng)辦公司，打造平臺。區(qū)城投公司成立后，積極 發(fā)揮融資平臺和實(shí)施主體的作用，先后與多家銀行以及外地有實(shí)力的大公司進(jìn)行了融資和項(xiàng)目合作洽談，并取得了突破。目前，北京泛華集團(tuán)已簽約借資 xxx 萬元，與城投公司合作開發(fā)江都南路的改造（已到帳 xxx 萬元，春節(jié)前還有 xxx 萬元到帳），這為我區(qū)城建項(xiàng)目今后的市場化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作闖出了一條新路。二是借力發(fā)展，多頭減壓。今年初，在接受市區(qū)政府交辦的城建任務(wù)時(shí)，我們是身無分文啟動資金，面對市政府排定的實(shí)施序時(shí)進(jìn)度，我們一方面抓緊辦理各種工程前期手續(xù)，有能力的先辦，同時(shí)立足于把事情做好，通過借一點(diǎn)、墊一點(diǎn)、欠一點(diǎn)、免一點(diǎn)等辦法 ，多頭多路籌措資金，推動項(xiàng)目實(shí)施。東接線延伸段工程開工時(shí)急需啟動資金，我們利用市場資源優(yōu)勢，不僅成功地由施工方南京隆仁公司全額墊資 第 35 頁共 70 頁建設(shè)，而且向?qū)Ψ浇栀Y xxx 萬元，解決我們的前期工程費(fèi)用，確保了工程的按期開工；在規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、環(huán)評等工作流程中，我們以積極的姿態(tài)爭取市有關(guān)部門的理解和支持，通過打欠條、爭減免等辦法，推動工作的開展；另外，我們還積極向市建設(shè)、交通等條上部門匯報(bào)溝通，爭取資金和工作的支持。三是內(nèi)部挖潛，降低成本。今年，通過我們主動工作，想方設(shè)法降低成本，共節(jié)約城建資金支 出 xxx 多萬元。 x、以招商引資為龍頭，一著不讓抓發(fā)展。堅(jiān)持把招商引資放到經(jīng)濟(jì)工作的第一位，通過招商引資，解決城建事業(yè)發(fā)展資金不足的瓶頸，提升行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、速度和質(zhì)態(tài)，推進(jìn)和加速城市建設(shè)的進(jìn)程。一是強(qiáng)化責(zé)任意識。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)到職工的全員招商引資目標(biāo)責(zé)任考核體系，將招商實(shí)績與個(gè)人考核、考評掛鉤，以此營造人人都是招商責(zé)任人，個(gè)個(gè)都有招商壓力的濃厚氛圍；二是精心包裝項(xiàng)目。在做好招商信息收集的同時(shí)，突出抓好載體建設(shè)，同時(shí)跳出部門看全區(qū)，只要招商引資需要，全區(qū)的城建資源和其他招商平臺都可以為我所用，都是我們的招 商載體；三是積極參與各項(xiàng)招商活動。認(rèn)真組織實(shí)施了招商引資“百日會戰(zhàn)”，參加了上海招商推介會、廈門投洽會，獲得了一批信息，結(jié)交了一批合作伙伴和朋友；四是加強(qiáng)招商服務(wù)。突出招商軟環(huán)境建設(shè)，以服務(wù)留人，以感情留人，在與美國海地公司的合作中，我們堅(jiān)持全程跟蹤服務(wù)，特事特辦，僅用 x 天時(shí)間即完成了項(xiàng)目的全部審批，速度之快，效率之高，贏得了客商的好評和信任。 x、以關(guān)注民生為第一需要，努力提高服務(wù)能力和工作水平。今年順利地完成了群眾十分關(guān)注的小街巷翻建、土路面改造以及消滅無路燈街巷工作，“通達(dá)工程”超額完成年度計(jì)劃。定銷房申購工作 第 36頁共 70頁是今年市政府為民辦實(shí)事工程，從去年 xx月開始，我局開始接受群眾的政策咨詢、申請工作，到截止日共收到全區(qū) xx 個(gè)社區(qū)的 xxxx 多戶正式申請（維揚(yáng)區(qū)只有 xxx 多戶），經(jīng)過我們的調(diào)查和初步審核，最終由市局公示符合條件的有 xxx 戶。由于此次申購工作限制性條件多，加上群眾和社區(qū)對政策的把握不到位，在公示后，許多未上榜戶都到我局前來質(zhì)詢，我們及時(shí)抽調(diào)人員，成立接待小組，集中時(shí)間負(fù)責(zé)接待申請戶的咨詢，努力把矛盾解決在部門，不向市區(qū)政府上交。對市政府文件中沒有明確規(guī)定的特殊情況，我們及時(shí)向市局匯報(bào)，做好溝通協(xié)調(diào)工作，并從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，提出建設(shè)性處理建議，靈活政策操作，受到市局的認(rèn)可和群眾的歡迎。在整個(gè)申購過程中，沒有出現(xiàn)一戶因我們的工作不到位而到市區(qū)政府上訪的。 x、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為第一要務(wù)，大力開展黨建工作，為行業(yè)發(fā)展提供保障。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)任務(wù)再重，黨建和紀(jì)檢工作一刻都不能放松。局黨委始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨委對各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織。區(qū)委五屆六次全會召開后，局黨委及時(shí)組織學(xué)習(xí)貫徹，圍繞“先導(dǎo)區(qū)”的總目標(biāo)，提出了城建行業(yè)在“ 兩個(gè)率先”中奮力爭先的工作思路，制定了行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃和措施。為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，局黨委結(jié)合當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，在原有所屬企業(yè)改制后，積極按照 非公企業(yè)建黨的要求，對基層黨組織進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，對暫時(shí)不具備建黨條件的單位，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)行組織掛鉤聯(lián)系。目前黨委所屬 x 個(gè)支部中，有 x 個(gè)是在非公企業(yè)建支的。為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，局黨委始終堅(jiān)持“兩手抓兩手硬”，以“兩個(gè)務(wù)必”為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化黨 第 37 頁共 70 頁員干部的執(zhí)政為～識、勤政廉政意識，狠抓作風(fēng)建設(shè)不放松，使局機(jī)關(guān)的窗口形象進(jìn)一步得到樹立，服務(wù)水 平和工作效率也進(jìn)一步得到提高，為行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗一年來，在全局上下的共同努力下，我們在各方面都取得了進(jìn)步，同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識到，與區(qū)委區(qū)政府的要求相比，仍有一定的差距。 xxxx 年，我們將進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，按照區(qū)委五屆七次會議確定的思路和目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，負(fù)重奮進(jìn)，為廣陵“兩個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。第 38 頁共 70 頁 區(qū)紀(jì)檢委書記述職報(bào)告 xx 年，在市紀(jì)委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我盡心履行崗位職責(zé)，扎實(shí)有效開展工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一 年來的工作情況述職如下： 一、工作開展及完成情況 xx 年，我們確立了以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 xx— XX 年工作規(guī)劃》和市委《實(shí)施細(xì)則》的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)的總體思路，并在具體工作中卓有成效地加以落實(shí)。 (一 )落實(shí)責(zé)任，著力構(gòu)建反腐倡廉有效機(jī)制 加強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作力度。以嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究”三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的工作合力。一是落實(shí)責(zé)任分解。年初，根據(jù)人員變動和分工情況，及時(shí)調(diào)整處級領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍。制定下發(fā)了《區(qū) xx 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分解意見》，明確了今年反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和參與單位，將各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到人。同時(shí)督促各部門對所牽頭或 參與的反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，并落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人員，從而形成了“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局。二是抓好責(zé)任考核。 第 39 頁共 70 頁采取平時(shí)監(jiān)控與半年、年終檢查考核相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對各地區(qū)、各部門落實(shí)責(zé)任制情況的監(jiān)控。 7 月中旬，對全區(qū)xx 年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行調(diào)度，并對情況及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)，對存在的問題提出了整改意見。年終，制定檢查考核細(xì)則，對各地區(qū)、各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保責(zé)任制落到實(shí)處。三是抓好責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任制“一票否決”，對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。 深入推進(jìn)赤峰市《實(shí)施細(xì)則》的落實(shí)。根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 xx— XX 年工作規(guī)劃》和赤峰市委《實(shí)施細(xì)則》要求，結(jié)合區(qū)實(shí)際，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)工作。一方面，強(qiáng)化宣傳教育，營造輿論氛圍。把學(xué)習(xí)貫徹中央《工作規(guī)劃》和市委《實(shí)施細(xì)則》納入黨委 (黨組 )中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校培訓(xùn)計(jì)劃，并通過有線電視、電臺、宣傳欄等新聞媒介，大力宣傳《工作規(guī)劃》，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了貫徹落實(shí)的自覺性和緊迫感。另一方面 成立了貫徹落實(shí)工作規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，研究制定符合我區(qū)實(shí)際的貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》和市委《實(shí)施細(xì)則》責(zé)任分解的意見和區(qū)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》臺帳，明確各部門職責(zé)，促進(jìn)我區(qū)懲防體系的規(guī)范化建設(shè)。 積極構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制 根據(jù)市委的部署，按照“普遍部署、先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面實(shí)施”的原則，扎實(shí)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由區(qū)委書記為組長、區(qū)長和紀(jì)委書記為副組長，組織、宣傳、人事、審計(jì)、財(cái)政等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理 第 40 頁共 70 頁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下發(fā)了《區(qū)關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的通知》，出臺了《區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施辦法》，明確了目標(biāo)任務(wù)，工作原則、方法步驟、保障措施等。二是廣泛動員，深入學(xué)習(xí)。 3 月 30 日，召開了區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動員大會，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動統(tǒng)一進(jìn)行了部署，確立了城建、地稅、工商為試點(diǎn)單位，其他地區(qū)和部門同時(shí)進(jìn)行宣傳動員，做好開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的準(zhǔn)備。三是印制手冊，指導(dǎo)明晰。為了把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作落到實(shí)處，編印了 300 冊《區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工 作指導(dǎo)手冊》和工作