【正文】 ；開展企業(yè)自備柴油專項執(zhí)法檢查，嚴禁儲存和使用非標油，依法依規(guī)關(guān)停并妥善拆除不符合要求的自備油罐及裝置（設(shè)施 ）。（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、縣市場監(jiān)管局 X 所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科） （三）優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。 。加大巡查力度，對非法盜采礦產(chǎn)現(xiàn)象進行嚴厲打擊，從嚴從重處罰。嚴管土地復(fù)墾、農(nóng)田水利、道路建設(shè)項目，開展綜合執(zhí)法大檢查，各項目嚴格履行合同要求，確需外運的，定點、定時、定量外運，禁止國 V 以下車輛參與運輸，各項目嚴格參照《 X 市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目大氣污染治理技術(shù)導(dǎo)則》要求實施。成立聯(lián)合工作組，對用地性質(zhì)、原材料來源、企業(yè)注冊、環(huán)評手續(xù)、安全生產(chǎn)、消防、依法納稅、用電、運輸車輛管控等開展聯(lián)合檢 查，對手續(xù)不全、不達標生產(chǎn)的予以關(guān)停，對違法違規(guī)行為依法打擊、從重處罰。（縣自然資源局 X 所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、X 縣公安局 X 派出所、鎮(zhèn)水利科、 X 供電公司 X 所） 。嚴格降塵管控措施，嚴格控制揚塵排放，按照已出臺治污技術(shù)導(dǎo)則要求，對揚塵面源污染進行規(guī)范治理，嚴格落實“ x 個百分百”及加細加嚴措施，對執(zhí)行不到位、落實缺項的，立即停工整改，視情節(jié)給予行政處罰。嚴格按照全市建筑工地揚塵治理最新導(dǎo)則要求，經(jīng)復(fù)查合格后，方可復(fù)工；再次發(fā)現(xiàn)問題的，除停工整改外，按日連續(xù)頂格處罰，對項 目經(jīng)理等管理人實施約談，將施工企業(yè)列入黑名單。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、縣自然資源局 X 所、鎮(zhèn)水利科） 加強鎮(zhèn)駐地各類沙堆、灰堆、料堆、渣土堆等要采取苫蓋等有效抑塵措施。達到“四凈五無”，即路面干凈，邊溝干凈，樹池干凈，路邊至墻根干凈；無亂堆亂擺，無亂停亂放，無污泥臟水，無雜草雜物，無白色漂浮物。駐地主次道路每天濕式機掃作業(yè)頻次不少于 x 次，路面保潔后及時灑水，確保道路濕度、無揚塵。（鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、保潔公司） 強化道路揚塵管控措施。加強道路兩側(cè)裸土、長期閑置土地的綠化、硬化。加大人工清掃保 潔力度，增加保潔頻次，彌補機掃不足；雨夾雪天氣，機掃車巡回作業(yè)，人工配合清理落葉。在具備灑水條件的情況下，道路每天巡回灑水降塵不少于 x 次；擴大機械化清掃范圍，對空氣質(zhì)量影響較大道路、背街里巷提高清掃頻次；主次干路采取高壓沖洗與機掃聯(lián)合作業(yè)模式，大幅度降低道路積塵負荷。構(gòu)建環(huán)衛(wèi)保潔指標量化考核機制。（鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、保潔公司） 。嚴格禁止各餐飲單位使用非清潔能源，加強餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理工作的監(jiān)督檢查，重點地段執(zhí)法巡查頻次，餐飲經(jīng)營業(yè)主不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取油煙凈化措施，超過 排放標準排放油煙的，一律從嚴從重處罰，拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治，使用及清洗的日常巡查監(jiān)管工作，建立執(zhí)法巡查及油煙凈化設(shè)施清洗臺賬，實現(xiàn)餐飲油煙治理有效提升。（鎮(zhèn)執(zhí)法大隊） 。堅持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進秸稈綜合利用。切實履行秸稈禁燒主體責(zé)任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分利用網(wǎng)格化制度，加強“定點、定時、定人、定責(zé)”管控，綜合運用動態(tài)巡查、高清視頻監(jiān)控等手段，加強對露天焚燒秸稈、枯枝、落葉及垃圾監(jiān)管。開展秋收階段禁燒專項巡查，增加錯時巡查力度，嚴控露天焚燒、燒荒等行為。（鎮(zhèn)農(nóng)技科、 鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科） 。嚴格執(zhí)行《 X 縣煙花爆竹燃放管理辦法》，按照“網(wǎng)格化、無縫隙”要求，加大煙花爆竹禁放監(jiān)管查處力度。加大宣傳力度，提前宣傳燃放煙花爆竹對環(huán)境的污染危害；對擬燃放煙花爆竹行為及時跟進宣傳告知勸阻，對違規(guī)燃放的個人，給予罰款。對轄區(qū)內(nèi)的賓館、酒店、加強禁燃管控，凡是在各自從業(yè)地點接待婚喪嫁娶、開業(yè)慶典時有燃放煙花爆竹現(xiàn)象的，處以罰款。（縣公安局 X 派出所） （四）加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。 。嚴格落實自動監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)傳輸有效率達 到 x%的要求，未達標的實施整治。 x 年 x 月底前，主要 VOCs排放行業(yè)中的重點源，以及涉玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯等工業(yè)爐窯的企業(yè)，納入重點排污單位名錄。鼓勵對顆粒物、VOCs 無組織排放突出的企業(yè)，在主要排放工序安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。具備條件的企業(yè)，應(yīng)通過分布式控制系統(tǒng)（ DCS）等，自動連續(xù)記錄環(huán)保設(shè)施運行及相關(guān)生產(chǎn)過程主要參數(shù)。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科） 。秋冬季攻堅重點任務(wù)，定期開展培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員及智慧環(huán)保監(jiān)管平臺人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，圍繞大氣污染防治 的法律法規(guī)、標準體系、政策文件、治理技術(shù)、監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場執(zhí)法檢查要點等方面，大力推進智能監(jiān)控和大數(shù)據(jù)監(jiān)控，充分運用執(zhí)法 APP、自動監(jiān)控、電力數(shù)據(jù)等高效監(jiān)偵手段，結(jié)合網(wǎng)格員線下巡查，提升執(zhí)法能力和效率。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科） 三、保障措施。 。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”原則，進一步細化分工任務(wù)，制定配套措施。督促、監(jiān)督有關(guān)部門落實秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，健全責(zé)任體系，《全縣大氣污染防治“十條工作線”責(zé)任分工》等文件要求，通過不間斷加嚴 排查整治，狠抓問題整改。同時，黨政主要負責(zé)人及各相關(guān)主要負責(zé)人，每天堅持夜查工作。（鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科） 。高度重視攻堅行動宣傳工作，制定宣傳工作方案，并抓好落實，及時回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點問題。引導(dǎo)、鼓勵公眾自覺參與大氣污染防治工作，充分利用微博、微信、電話、網(wǎng)絡(luò)等舉報平臺，搜集問題線索，形成全社會關(guān)心、支持攻堅行動的良好氛圍。（鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科） 。建立聯(lián)合執(zhí)法長效機制，圍繞秋冬季大氣污染綜合治理重點任務(wù)，提高執(zhí)法強度和執(zhí)法質(zhì)量，切實傳導(dǎo)壓力 ，推動企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任。在“散亂污”企業(yè)整治、油品質(zhì)量監(jiān)管、揚塵管控等領(lǐng)域?qū)嵤┒嗖块T聯(lián)合執(zhí)法，建立信息共享機制，形成執(zhí)法合力，增加震懾力。執(zhí)法過程中要注重依法依規(guī)。（各責(zé)任單位） 第四篇：秋冬季大氣污染綜合治理動員大會講話 20212021 年秋冬季大氣污染綜合治理動員大會講話 今天這次會議，是關(guān)于秋冬季大氣污染綜合治理工作的，主要任務(wù)是貫徹落實中央和省市決策部署，緊盯目標任務(wù)、堅持問題導(dǎo)向，以超常舉措、超常力度，堅決打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)。 剛才，新生 部長宣讀了 2021 年秋冬季秸稈和垃圾禁燒工作實施方案，力軍縣長、文杰縣長分別結(jié)合省市的會議精神，對大氣污染綜合治理及劣質(zhì)煤管控“百日會戰(zhàn)”行動進行了安排部署，明確了職責(zé)分工、任務(wù)目標、時限要求，很全面、很具體，體現(xiàn)了縣委、縣政府的決心和力度，我完全同意，大家要逐項抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點。 一、一定要認清形勢，丟掉幻想、背水一戰(zhàn) 當(dāng)前，環(huán)境保護工作可以用五個最來概括：重視程度最高。十八大以來，黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護工作提升到了一個重中之重的高度。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)：“綠水青山就是 金山銀山”。今年又是國家“大氣十條”的第一階段的收官之年，目標任務(wù)迫在眉睫。從今年 3月份環(huán)保部就開始了為期一年的“ 2+26”城市強化督查，至今已經(jīng)進行了 104 個批次的專項檢查。 8 月 18 日環(huán)保部又研究出臺了《京津冀及周邊地區(qū) 20212021 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》和強化督查方案、巡查方案等六個配套文件，采取督查、交辦、巡查、約談、專項督察 “五步法”，嚴厲查處大氣污染突出問題，并一直持續(xù)到明年 4 月份。工作力度最大。今年下半年以來，國家、省市接二連三召開動員部署、專題調(diào)度會，黨政主要領(lǐng)導(dǎo) 親自安排動員；環(huán)保部、省委、省政府督導(dǎo)、督查、巡查組，一撥一撥的密集駐縣入村進企，開展全方位、無縫隙的檢查巡查。環(huán)保部從各地抽調(diào) 5600 名環(huán)境執(zhí)法人員，組成 28 個督導(dǎo)組，開展強化督查，參與人員之多，隊伍力量之強尚屬首次。督查手段最硬。環(huán)保部、省市為落實中央京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治總體部署，便于發(fā)現(xiàn)問題線索，創(chuàng)新工作方式，不僅動用了天上的衛(wèi)星，還裝備了無人機，督查手段更加智能化、科技化，小塑料、小腸衣、非法開采、偷排偷放等環(huán)境違法行為，藏不住、躲不掉。檢查標準最嚴。在督查過程中，不遺漏一個坐標點，不放過一 個小細節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，不問原因，不講情面都會直接曝光或通報。再者督查人員輪流更換，在環(huán)保從嚴的大背景下，一旦出點問題，想靠拉關(guān)系協(xié)調(diào)，蒙混過關(guān)想都別想。問責(zé)力度最強。據(jù)環(huán)保部發(fā)布的消息， 2021年啟動環(huán)保督察行動以來，先后有 萬人被問責(zé)，上至省部級干部、下到鄉(xiāng)村干部都在其列，足見問責(zé)力度之大。省委、省政府第十一環(huán)境保護督察組在對我市 20 天專項督察期間，就有 138 人被問責(zé)，涉及40 名副科級以上干部。這對我們也是一個警示，再不重視起來、警醒起來，就很有可能是下一個被問責(zé)的對象。 在如此嚴峻形勢下，我縣的環(huán)保工作問題依然比較突出。從思想作風(fēng)方面看，政治意識不強、擔(dān)當(dāng)精神不夠，有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為大氣污染防治是政府的事、縣里的事、環(huán)保的事，工作不積極、不主動，能推就推，能躲就 躲；有些單位工作被動應(yīng)付，不愿觸難碰硬，糊弄過關(guān)的想法多，攻堅克難、落實交賬的意識差；有些企業(yè)思想認識上有偏差，只顧個人利益，不顧全縣大局，明目張膽的停用環(huán)保設(shè)備，偷開偷排被曝光，嚴重影響了順平形象。具體到工作層面看，我縣散亂污整治和燃煤鍋爐淘汰改造進展緩慢，按時限清零，任務(wù)還十分艱巨；督導(dǎo)檢查暴露問題多，環(huán)保部強化督查組共交辦我縣問題 84 件。 7 月 26 日至 8 月14 日，省委省政府第十一環(huán)境保護督察組為期 20 天的督察，就反饋我縣各類問題 288 件。省秋冬季大氣污染專項督查組入駐我縣 1 天半的時間，就交辦了 18 個問題，說明我們的監(jiān)管還存在漏洞，還有不少死角死面。 此次秋冬季大氣污染綜合治理，中央省市有明確要求，對我們來說是這是一場輸不起、耗不起、等不起的攻堅戰(zhàn)。面對如此嚴峻的形勢，繁重的任務(wù)，我們沒有退路，只有破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，不見成效不松勁，不達目的不收兵，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。 二、一定要綜合施策，利劍高懸、鐵腕治理 治理大氣污染必須一項措施一項措施落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推進，沒有退路可言、沒有捷徑可走。一定要標本兼治、綜合施策，把揚塵散煤治理、“散亂污”企業(yè)整治、鍋爐替代改造等重點工作，抓細、抓實、抓到位。方案已經(jīng)下發(fā)給了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，回去以后要仔細研究，嚴格落實。下面，我強調(diào)幾個關(guān)鍵節(jié)點： 一是“散亂污”企業(yè)整治工作。 尤其是傳統(tǒng)塑料、腸衣加工行業(yè)，已經(jīng)被環(huán)保部列為關(guān)注的焦點、督查的重點。對此，縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的，嚴格按照“兩斷三清”標準， 9 月 底前必須全面完成集中整治任務(wù)。各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用剩余 2 天的時間，抓緊做好掃尾工作，確保徹底清理干凈。由于散亂污企業(yè)技術(shù)含量低、污染大、恢復(fù)快，雖經(jīng)高壓打擊，仍然有部分攤點頂風(fēng)作案，今后要發(fā)現(xiàn)一起依法處理一起。環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對已經(jīng)取締關(guān)停的“散亂污”企業(yè)和企業(yè)集群，開展“回頭看”，并堅持常態(tài)化監(jiān)管，嚴防死灰復(fù)燃。神南、大悲、安陽等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要密切關(guān)注散亂污企業(yè)轉(zhuǎn)移到深山區(qū)再次生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)必須立即實施“兩斷三清”。 二是燃煤鍋爐替代改造工作。 對此省市要求明確， 10 月底前必須全部淘汰 10 蒸噸及以下燃煤鍋爐，所有茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐實現(xiàn)清零。保留的燃煤鍋爐，也要達到特別排放限值要求。凡是完不成淘汰任務(wù)、瞞報漏報、弄虛作假的，都要嚴肅問責(zé)。從目前我縣工作開展情況看，剩余近 20 臺未拆除，時間緊、任務(wù)重，必須采取超常措施全力推進，確保按時間節(jié)點完成。同時，各相關(guān)單位要對燃煤鍋爐再進行一次“回頭看”，重新梳理排查，保證應(yīng)拆盡拆。對于供熱管網(wǎng)暫時不能覆蓋區(qū)域的鍋爐，也要先行拆除并同步制定過渡方案，在保證完成任務(wù)的同時，也要確保居民冬季取暖、不受凍。從 10 月 1 日起，全縣保留的燃煤鍋爐（含 生物質(zhì)鍋爐）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，達不到特別排放限值的燃煤鍋爐，一律停產(chǎn)改造。 三是散煤治理工作。 會上我們下發(fā)了《劣質(zhì)散煤管控百日會戰(zhàn)行動方案》。剛才，文杰縣長又進行了詳細的安排部署，我就不再多講，希望各部門要嚴格按要求抓好落實。提一點要求，住建部門要加強調(diào)度，加快 5 個城中村“煤改電”工程進度，確保 10 月底前全部完工。 四是工業(yè)企業(yè)治理工作。 發(fā)改局負責(zé)組織開展工業(yè)企業(yè)無組織排放狀況摸底排查，建立無組織排放改造全口徑清單， 10 月底前按照省《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術(shù)規(guī)范》，完成無組織排放治理。環(huán)保局負責(zé)國、省控重點污染源全面達標排放， 11 月 1 日起必須達到省地方排放標準或國家大氣污染物特別排放限值。 10 月底前，排氣口高度超過 45 米的高架源、垃圾焚燒廠、水泥、磚瓦企業(yè)和燃煤鍋爐全部安裝自動監(jiān)控設(shè)施。 10月底前，全部完成電力、陶瓷、水泥等重點行業(yè)、企業(yè)排污許可證發(fā)放工作。 12 月底前，完成各行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。對不按證排污的，依法實施停 產(chǎn)整治，按日計罰。 五是揚塵控制工作。 要全面加強工地揚塵管理。 9 月底前，各類工地全部做到“六個百分之百”，安裝在線監(jiān)測或視頻監(jiān)控，并與住建局聯(lián)網(wǎng)，逾期達不到要求的，一律停工整治。在采暖季期間，縣城建成區(qū)內(nèi)基本停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷（拆除）施工，停止道路工程、水利工程等土石方作業(yè)。對于重大民生工程和重點項目涉及土石方作業(yè)的，確實無法停工的，由項目建設(shè)單位申請、