【正文】 ；開展企業(yè)自備柴油專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁儲(chǔ)存和使用非標(biāo)油，依法依規(guī)關(guān)停并妥善拆除不符合要求的自備油罐及裝置（設(shè)施 ）。（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局 X 所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科） （三）優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。 。加大巡查力度，對(duì)非法盜采礦產(chǎn)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)從重處罰。嚴(yán)管土地復(fù)墾、農(nóng)田水利、道路建設(shè)項(xiàng)目，開展綜合執(zhí)法大檢查，各項(xiàng)目嚴(yán)格履行合同要求，確需外運(yùn)的，定點(diǎn)、定時(shí)、定量外運(yùn)，禁止國(guó) V 以下車輛參與運(yùn)輸，各項(xiàng)目嚴(yán)格參照《 X 市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目大氣污染治理技術(shù)導(dǎo)則》要求實(shí)施。成立聯(lián)合工作組，對(duì)用地性質(zhì)、原材料來源、企業(yè)注冊(cè)、環(huán)評(píng)手續(xù)、安全生產(chǎn)、消防、依法納稅、用電、運(yùn)輸車輛管控等開展聯(lián)合檢 查，對(duì)手續(xù)不全、不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)的予以關(guān)停，對(duì)違法違規(guī)行為依法打擊、從重處罰。（縣自然資源局 X 所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、X 縣公安局 X 派出所、鎮(zhèn)水利科、 X 供電公司 X 所） 。嚴(yán)格降塵管控措施，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵排放，按照已出臺(tái)治污技術(shù)導(dǎo)則要求，對(duì)揚(yáng)塵面源污染進(jìn)行規(guī)范治理，嚴(yán)格落實(shí)“ x 個(gè)百分百”及加細(xì)加嚴(yán)措施，對(duì)執(zhí)行不到位、落實(shí)缺項(xiàng)的，立即停工整改，視情節(jié)給予行政處罰。嚴(yán)格按照全市建筑工地?fù)P塵治理最新導(dǎo)則要求，經(jīng)復(fù)查合格后，方可復(fù)工；再次發(fā)現(xiàn)問題的，除停工整改外，按日連續(xù)頂格處罰，對(duì)項(xiàng) 目經(jīng)理等管理人實(shí)施約談，將施工企業(yè)列入黑名單。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、縣自然資源局 X 所、鎮(zhèn)水利科） 加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地各類沙堆、灰堆、料堆、渣土堆等要采取苫蓋等有效抑塵措施。達(dá)到“四凈五無”，即路面干凈，邊溝干凈，樹池干凈，路邊至墻根干凈；無亂堆亂擺，無亂停亂放，無污泥臟水，無雜草雜物，無白色漂浮物。駐地主次道路每天濕式機(jī)掃作業(yè)頻次不少于 x 次，路面保潔后及時(shí)灑水，確保道路濕度、無揚(yáng)塵。（鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、保潔公司） 強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控措施。加強(qiáng)道路兩側(cè)裸土、長(zhǎng)期閑置土地的綠化、硬化。加大人工清掃保 潔力度，增加保潔頻次，彌補(bǔ)機(jī)掃不足；雨夾雪天氣，機(jī)掃車巡回作業(yè)，人工配合清理落葉。在具備灑水條件的情況下，道路每天巡回灑水降塵不少于 x 次；擴(kuò)大機(jī)械化清掃范圍，對(duì)空氣質(zhì)量影響較大道路、背街里巷提高清掃頻次；主次干路采取高壓沖洗與機(jī)掃聯(lián)合作業(yè)模式，大幅度降低道路積塵負(fù)荷。構(gòu)建環(huán)衛(wèi)保潔指標(biāo)量化考核機(jī)制。（鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、保潔公司） 。嚴(yán)格禁止各餐飲單位使用非清潔能源，加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)地段執(zhí)法巡查頻次，餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取油煙凈化措施，超過 排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的，一律從嚴(yán)從重處罰，拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治，使用及清洗的日常巡查監(jiān)管工作，建立執(zhí)法巡查及油煙凈化設(shè)施清洗臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)餐飲油煙治理有效提升。（鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)） 。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進(jìn)秸稈綜合利用。切實(shí)履行秸稈禁燒主體責(zé)任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分利用網(wǎng)格化制度，加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控，綜合運(yùn)用動(dòng)態(tài)巡查、高清視頻監(jiān)控等手段，加強(qiáng)對(duì)露天焚燒秸稈、枯枝、落葉及垃圾監(jiān)管。開展秋收階段禁燒專項(xiàng)巡查，增加錯(cuò)時(shí)巡查力度，嚴(yán)控露天焚燒、燒荒等行為。（鎮(zhèn)農(nóng)技科、 鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科） 。嚴(yán)格執(zhí)行《 X 縣煙花爆竹燃放管理辦法》，按照“網(wǎng)格化、無縫隙”要求，加大煙花爆竹禁放監(jiān)管查處力度。加大宣傳力度，提前宣傳燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境的污染危害；對(duì)擬燃放煙花爆竹行為及時(shí)跟進(jìn)宣傳告知?jiǎng)褡?，?duì)違規(guī)燃放的個(gè)人，給予罰款。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的賓館、酒店、加強(qiáng)禁燃管控，凡是在各自從業(yè)地點(diǎn)接待婚喪嫁娶、開業(yè)慶典時(shí)有燃放煙花爆竹現(xiàn)象的，處以罰款。（縣公安局 X 派出所） （四）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。 。嚴(yán)格落實(shí)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá) 到 x%的要求，未達(dá)標(biāo)的實(shí)施整治。 x 年 x 月底前，主要 VOCs排放行業(yè)中的重點(diǎn)源，以及涉玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯等工業(yè)爐窯的企業(yè)，納入重點(diǎn)排污單位名錄。鼓勵(lì)對(duì)顆粒物、VOCs 無組織排放突出的企業(yè)，在主要排放工序安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。具備條件的企業(yè)，應(yīng)通過分布式控制系統(tǒng)（ DCS）等，自動(dòng)連續(xù)記錄環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及相關(guān)生產(chǎn)過程主要參數(shù)。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科） 。秋冬季攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，定期開展培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員及智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，圍繞大氣污染防治 的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、政策文件、治理技術(shù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查要點(diǎn)等方面，大力推進(jìn)智能監(jiān)控和大數(shù)據(jù)監(jiān)控，充分運(yùn)用執(zhí)法 APP、自動(dòng)監(jiān)控、電力數(shù)據(jù)等高效監(jiān)偵手段，結(jié)合網(wǎng)格員線下巡查，提升執(zhí)法能力和效率。（鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科） 三、保障措施。 。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！痹瓌t，進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù)，制定配套措施。督促、監(jiān)督有關(guān)部門落實(shí)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，健全責(zé)任體系，《全縣大氣污染防治“十條工作線”責(zé)任分工》等文件要求，通過不間斷加嚴(yán) 排查整治，狠抓問題整改。同時(shí)，黨政主要負(fù)責(zé)人及各相關(guān)主要負(fù)責(zé)人，每天堅(jiān)持夜查工作。（鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科） 。高度重視攻堅(jiān)行動(dòng)宣傳工作，制定宣傳工作方案，并抓好落實(shí)，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺參與大氣污染防治工作，充分利用微博、微信、電話、網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)平臺(tái)，搜集問題線索，形成全社會(huì)關(guān)心、支持攻堅(jiān)行動(dòng)的良好氛圍。（鎮(zhèn)宣傳科、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科） 。建立聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，圍繞秋冬季大氣污染綜合治理重點(diǎn)任務(wù)，提高執(zhí)法強(qiáng)度和執(zhí)法質(zhì)量，切實(shí)傳導(dǎo)壓力 ，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。在“散亂污”企業(yè)整治、油品質(zhì)量監(jiān)管、揚(yáng)塵管控等領(lǐng)域?qū)嵤┒嗖块T聯(lián)合執(zhí)法，建立信息共享機(jī)制，形成執(zhí)法合力，增加震懾力。執(zhí)法過程中要注重依法依規(guī)。（各責(zé)任單位） 第四篇：秋冬季大氣污染綜合治理動(dòng)員大會(huì)講話 20212021 年秋冬季大氣污染綜合治理動(dòng)員大會(huì)講話 今天這次會(huì)議，是關(guān)于秋冬季大氣污染綜合治理工作的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市決策部署，緊盯目標(biāo)任務(wù)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以超常舉措、超常力度，堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。 剛才，新生 部長(zhǎng)宣讀了 2021 年秋冬季秸稈和垃圾禁燒工作實(shí)施方案，力軍縣長(zhǎng)、文杰縣長(zhǎng)分別結(jié)合省市的會(huì)議精神，對(duì)大氣污染綜合治理及劣質(zhì)煤管控“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)進(jìn)行了安排部署，明確了職責(zé)分工、任務(wù)目標(biāo)、時(shí)限要求，很全面、很具體，體現(xiàn)了縣委、縣政府的決心和力度，我完全同意，大家要逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。 一、一定要認(rèn)清形勢(shì)，丟掉幻想、背水一戰(zhàn) 當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)工作可以用五個(gè)最來概括：重視程度最高。十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)工作提升到了一個(gè)重中之重的高度。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“綠水青山就是 金山銀山”。今年又是國(guó)家“大氣十條”的第一階段的收官之年，目標(biāo)任務(wù)迫在眉睫。從今年 3月份環(huán)保部就開始了為期一年的“ 2+26”城市強(qiáng)化督查，至今已經(jīng)進(jìn)行了 104 個(gè)批次的專項(xiàng)檢查。 8 月 18 日環(huán)保部又研究出臺(tái)了《京津冀及周邊地區(qū) 20212021 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和強(qiáng)化督查方案、巡查方案等六個(gè)配套文件，采取督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察 “五步法”，嚴(yán)厲查處大氣污染突出問題，并一直持續(xù)到明年 4 月份。工作力度最大。今年下半年以來，國(guó)家、省市接二連三召開動(dòng)員部署、專題調(diào)度會(huì)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo) 親自安排動(dòng)員；環(huán)保部、省委、省政府督導(dǎo)、督查、巡查組，一撥一撥的密集駐縣入村進(jìn)企，開展全方位、無縫隙的檢查巡查。環(huán)保部從各地抽調(diào) 5600 名環(huán)境執(zhí)法人員，組成 28 個(gè)督導(dǎo)組，開展強(qiáng)化督查，參與人員之多，隊(duì)伍力量之強(qiáng)尚屬首次。督查手段最硬。環(huán)保部、省市為落實(shí)中央京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治總體部署，便于發(fā)現(xiàn)問題線索，創(chuàng)新工作方式，不僅動(dòng)用了天上的衛(wèi)星，還裝備了無人機(jī)，督查手段更加智能化、科技化，小塑料、小腸衣、非法開采、偷排偷放等環(huán)境違法行為，藏不住、躲不掉。檢查標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)。在督查過程中，不遺漏一個(gè)坐標(biāo)點(diǎn)，不放過一 個(gè)小細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，不問原因，不講情面都會(huì)直接曝光或通報(bào)。再者督查人員輪流更換，在環(huán)保從嚴(yán)的大背景下，一旦出點(diǎn)問題，想靠拉關(guān)系協(xié)調(diào)，蒙混過關(guān)想都別想。問責(zé)力度最強(qiáng)。據(jù)環(huán)保部發(fā)布的消息， 2021年啟動(dòng)環(huán)保督察行動(dòng)以來，先后有 萬人被問責(zé)，上至省部級(jí)干部、下到鄉(xiāng)村干部都在其列，足見問責(zé)力度之大。省委、省政府第十一環(huán)境保護(hù)督察組在對(duì)我市 20 天專項(xiàng)督察期間，就有 138 人被問責(zé)，涉及40 名副科級(jí)以上干部。這對(duì)我們也是一個(gè)警示，再不重視起來、警醒起來，就很有可能是下一個(gè)被問責(zé)的對(duì)象。 在如此嚴(yán)峻形勢(shì)下，我縣的環(huán)保工作問題依然比較突出。從思想作風(fēng)方面看，政治意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不夠，有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為大氣污染防治是政府的事、縣里的事、環(huán)保的事，工作不積極、不主動(dòng)，能推就推，能躲就 躲；有些單位工作被動(dòng)應(yīng)付，不愿觸難碰硬，糊弄過關(guān)的想法多，攻堅(jiān)克難、落實(shí)交賬的意識(shí)差；有些企業(yè)思想認(rèn)識(shí)上有偏差，只顧個(gè)人利益，不顧全縣大局，明目張膽的停用環(huán)保設(shè)備，偷開偷排被曝光，嚴(yán)重影響了順平形象。具體到工作層面看，我縣散亂污整治和燃煤鍋爐淘汰改造進(jìn)展緩慢，按時(shí)限清零，任務(wù)還十分艱巨；督導(dǎo)檢查暴露問題多，環(huán)保部強(qiáng)化督查組共交辦我縣問題 84 件。 7 月 26 日至 8 月14 日，省委省政府第十一環(huán)境保護(hù)督察組為期 20 天的督察，就反饋我縣各類問題 288 件。省秋冬季大氣污染專項(xiàng)督查組入駐我縣 1 天半的時(shí)間，就交辦了 18 個(gè)問題，說明我們的監(jiān)管還存在漏洞，還有不少死角死面。 此次秋冬季大氣污染綜合治理，中央省市有明確要求，對(duì)我們來說是這是一場(chǎng)輸不起、耗不起、等不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，繁重的任務(wù)，我們沒有退路，只有破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，不見成效不松勁，不達(dá)目的不收兵，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。 二、一定要綜合施策，利劍高懸、鐵腕治理 治理大氣污染必須一項(xiàng)措施一項(xiàng)措施落實(shí)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，沒有退路可言、沒有捷徑可走。一定要標(biāo)本兼治、綜合施策，把揚(yáng)塵散煤治理、“散亂污”企業(yè)整治、鍋爐替代改造等重點(diǎn)工作，抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。方案已經(jīng)下發(fā)給了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，回去以后要仔細(xì)研究，嚴(yán)格落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)： 一是“散亂污”企業(yè)整治工作。 尤其是傳統(tǒng)塑料、腸衣加工行業(yè)，已經(jīng)被環(huán)保部列為關(guān)注的焦點(diǎn)、督查的重點(diǎn)。對(duì)此，縣委、縣政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，嚴(yán)格按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)， 9 月 底前必須全面完成集中整治任務(wù)。各重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用剩余 2 天的時(shí)間，抓緊做好掃尾工作，確保徹底清理干凈。由于散亂污企業(yè)技術(shù)含量低、污染大、恢復(fù)快，雖經(jīng)高壓打擊，仍然有部分?jǐn)傸c(diǎn)頂風(fēng)作案，今后要發(fā)現(xiàn)一起依法處理一起。環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)已經(jīng)取締關(guān)停的“散亂污”企業(yè)和企業(yè)集群，開展“回頭看”，并堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)管，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。神南、大悲、安陽等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要密切關(guān)注散亂污企業(yè)轉(zhuǎn)移到深山區(qū)再次生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)必須立即實(shí)施“兩斷三清”。 二是燃煤鍋爐替代改造工作。 對(duì)此省市要求明確， 10 月底前必須全部淘汰 10 蒸噸及以下燃煤鍋爐，所有茶爐大灶、經(jīng)營(yíng)性小煤爐實(shí)現(xiàn)清零。保留的燃煤鍋爐，也要達(dá)到特別排放限值要求。凡是完不成淘汰任務(wù)、瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假的，都要嚴(yán)肅問責(zé)。從目前我縣工作開展情況看，剩余近 20 臺(tái)未拆除，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須采取超常措施全力推進(jìn)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。同時(shí)，各相關(guān)單位要對(duì)燃煤鍋爐再進(jìn)行一次“回頭看”，重新梳理排查，保證應(yīng)拆盡拆。對(duì)于供熱管網(wǎng)暫時(shí)不能覆蓋區(qū)域的鍋爐，也要先行拆除并同步制定過渡方案，在保證完成任務(wù)的同時(shí)，也要確保居民冬季取暖、不受凍。從 10 月 1 日起，全縣保留的燃煤鍋爐（含 生物質(zhì)鍋爐）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，達(dá)不到特別排放限值的燃煤鍋爐，一律停產(chǎn)改造。 三是散煤治理工作。 會(huì)上我們下發(fā)了《劣質(zhì)散煤管控百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)方案》。剛才，文杰縣長(zhǎng)又進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我就不再多講，希望各部門要嚴(yán)格按要求抓好落實(shí)。提一點(diǎn)要求，住建部門要加強(qiáng)調(diào)度，加快 5 個(gè)城中村“煤改電”工程進(jìn)度，確保 10 月底前全部完工。 四是工業(yè)企業(yè)治理工作。 發(fā)改局負(fù)責(zé)組織開展工業(yè)企業(yè)無組織排放狀況摸底排查，建立無組織排放改造全口徑清單， 10 月底前按照省《煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》，完成無組織排放治理。環(huán)保局負(fù)責(zé)國(guó)、省控重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放， 11 月 1 日起必須達(dá)到省地方排放標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家大氣污染物特別排放限值。 10 月底前，排氣口高度超過 45 米的高架源、垃圾焚燒廠、水泥、磚瓦企業(yè)和燃煤鍋爐全部安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。 10月底前，全部完成電力、陶瓷、水泥等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)排污許可證發(fā)放工作。 12 月底前，完成各行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。對(duì)不按證排污的，依法實(shí)施停 產(chǎn)整治，按日計(jì)罰。 五是揚(yáng)塵控制工作。 要全面加強(qiáng)工地?fù)P塵管理。 9 月底前，各類工地全部做到“六個(gè)百分之百”，安裝在線監(jiān)測(cè)或視頻監(jiān)控，并與住建局聯(lián)網(wǎng)，逾期達(dá)不到要求的，一律停工整治。在采暖季期間，縣城建成區(qū)內(nèi)基本停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷（拆除）施工，停止道路工程、水利工程等土石方作業(yè)。對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)的，確實(shí)無法停工的，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)、