【正文】 四是政務公開能力建設成效顯著。結合縣政府網(wǎng)站改版，對全縣各單位政務公開網(wǎng)頁及時更新，于 10 月份全面啟用省市確定的新盤目錄體系，提升了條目的指導作用。深入推進政務公開示范點建設，注重加強業(yè)務培訓工作，先后邀請市公開辦負責人 3 次來我縣進行專項培訓，并及時下發(fā)市統(tǒng)一測評體系和標準樣本。突出加強機制建設，建立信息源供給、業(yè)務員編審、分管領導定期指導調度、按節(jié)點激勵和村級公開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分月統(tǒng)一印發(fā)公開清單等推進機制。突出實體公開的規(guī)范化，實現(xiàn)了公開欄逐月更新、公開查詢點即時運行。 二、政務服務得到優(yōu)化 一是標準化建設任務全面完成。 6 月 30 日縣政務服務 標準化建設動員會召開之后，中心按照《霍邱縣政務服務標準化建設實施方案》，成立領導組，全力組織推動。采標工作按照事事有規(guī)矩的原則，全員參與，分項實施，收集、制定通用基礎標準 44 項，服務標準 749 項，服務保障標準 52 項，服務評價與改進標準 23 項，合計 868 項。切實抓好貫標工作，精心組織學習培訓，及時組織標準化知識測試，參考率及合格率均達到 100%。加強工作督導檢查 ，市政務服務中心負責同志 2 次進行現(xiàn)場指導。及時印制標準化工作手冊、行政審批和政務服務流程，真正讓標準化內化于心、外化于形。目前，中心已建立了以通用基礎標準體系為基礎，服務提供標準體系為核心，服務保障標準體系和服務評價與改進標準體系為支撐的標準大綱。二是信息化運用收效明顯。建立網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預約、電話預約統(tǒng)一平臺，形成了中心受理、窗口分辦的運行機制。公安、人社等 7 個窗口開通辦件結果移動通訊告知服務，市場監(jiān)管窗口等 4 家單位相關業(yè)務實行全省、全市通辦，國稅窗口建立實施郵政代辦機制，受到國家稅務總局和郵政總局的肯定 。加強部門間協(xié)同，房產(chǎn)、市場監(jiān)管、國地稅等部門實現(xiàn)了信息共享，改變了多頭重復收取資料的格局，有力地推進了行政審批和政務服務的便利化。三是第三方評估發(fā)揮積極作用。根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，對全縣為民 (政務 )服務工作引入第三方機構進行評估。對此，中心及時制定《全縣為民 (政務 )服務第三方機構評估工作實施方案》，并召開專題會議安排部署。加強數(shù)據(jù)收集工作，將各單位辦件情況按季度匯總送第三方機構，對進駐中心 51 家單位 146 個窗口服務態(tài)度、在崗狀態(tài)、辦事時效、廉潔情況等四項內容分季度依法獨立進行評估。注重成果運用，將評估成績納 入部門績效考核體系，成績差的，不僅影響中心對窗口績效的考核，也將影響到縣對部門的目標考核。 8 月 30 日，縣政府召開政務大廳綜合服務第三方機構評估后十名單位主要負責人集體約談會議，督促各相關部門立即進行整改，促進了政務大廳整體服務水平的提升。四是辦件總量大幅增長。全面落實“大廳之外無審批、政務服務進大廳”，扎實推進一站式受理、一條龍服務，政務大廳月辦件量已上升到 6 萬多件，截止 12 月 6 日，累計辦件 762783 件。 三、各項改革全面推進 堅持把深化改革放在突出位置，統(tǒng)籌安排，加強協(xié)調，既完成了上級新 部署的各項任務，又固化了已推進的改革成果。一是行政審批權相對集中改革不斷深入。按照“應進必進”的原則，清理項目，規(guī)范操作，重點抓好應進未進項目進駐工作，目前，全縣實際審批項目已進中心 249 項，執(zhí)行政務服務 83 項，行政事業(yè)性收費 35 大項，便民服務收費 22 項。精心組織流程再造，改承諾件為即辦件 76 項，審批時間再次壓減 20%。二是簡政放權改革取得實效。按照該放則放、該轉則轉、應接必接的要求，中心及時安排，穩(wěn)妥推進，行政審批共取消事項 74 項，下放事項 1 項，轉變管理方式 3 項，承接事項 11 項，調整事項 1 項。三是重點領域 改革扎實開展。市場監(jiān)管窗口實現(xiàn)了公司、獨資企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社“五證合一”和個體工商戶“兩證合一” 。國地稅窗口營改增改革成功實施 。房管、國土等窗口土地、房屋、林權、土地承包經(jīng)營權等不動產(chǎn)登記改革全面完成，全市縣級第一張不動產(chǎn)登記證于 6 月 20 日在縣政務大廳發(fā)放。 四、行政權力清單平穩(wěn)運行 按照省“一庫四平臺”建設的要求，各項行政權力統(tǒng)一進平臺，對此，我們精心安排，扎實做好落實工作。一是實現(xiàn)平臺對接。更新辦件系統(tǒng)，將政務大廳行政審批和政務服務項目一次植入省平臺，在此基礎上，積極推進保留在部門中的 其他權力編制流程，逐項歸并平臺運行。目前，縣級 3442 項行政權力已全面進入平臺。二是精心抓好組織實施。及時召開權力清單運行工作會議，指導 46 家單位對照清單抓好日常運行工作。注重結合實際推進工作，建立了線上直接運行和線下運行補錄相結合的權力運行模式。協(xié)同有關單位抓好項目清理工作，把上級取消的項目及時退出，將能夠合并的項目及時歸并，致力減少權力總數(shù)，不斷提高行政權力的線上運行率。三是注意督促調度。將權力清單運行納入部門考評體系，分月監(jiān)測，量化打分，督促部門抓好工作落實 。及時召開調度會，通報情況，加強督辦，激勵各 部門切實抓好各項具體事務。目前，全縣 1365 項權力已在線運行，其他線下運行項目補錄率達 73%，總體月辦件量已超過 2萬件，居全市縣區(qū)之首。 五、為民服務體系建設大步邁進 圍繞“打通服務群眾最后一公里”這一時代主題，統(tǒng)籌謀劃，分步實施，全面推進鄉(xiāng)村兩級為民服務體系建設。一是加強大廳建設。確立新建改建并行、以改建為主的工作思路和“十有”工作標準，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實加強政務大廳建設。注意完善大廳功能，強化硬件設施配套，確保大廳規(guī)范設置、布局合理。做好結合文章，搶抓美好鄉(xiāng)村建設的機遇，加強村級為民服務代辦點 (中心 )建設，打造一流的服務平臺。二是抓好單位和人員進駐工作。一方面確定人社、民政、農(nóng)經(jīng)、財政、文化、衛(wèi)計、住建、國土等 8 家單位為必進單位，另一方面鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際安排相關單位 進駐大廳，推進行政權力和政務服務盡可能向大廳集中。村級為民服務代辦點要求全體村干一律到大廳坐班。三是注意工作規(guī)范。將項目管理緊抓不放，要求鄉(xiāng)村兩級將項目流程、辦理時限、索要材料等制成清單予以公開。建立監(jiān)管機制，注意掛牌上崗，公開舉報電話，推進服務規(guī)范化。目前，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務大廳16 個，在建的 11 個，規(guī)范運行的 12 個 。村級大廳已建成 276 個，投入運行的 183個。 六、效能建設規(guī)范有序 一是負面清單管理持續(xù)推進。對負面清單編列的個人容易出現(xiàn)的109 個問題及時清理，新增加 5 項。目前，單位負面清單列 舉問題 69項，個人問題 114 項。堅持按清單辦事，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，一律按清單處理。二是建立發(fā)現(xiàn)問題機制。建立大屏監(jiān)控和大廳巡查、臉譜儀比對等相應的工作機制，成立監(jiān)控中心，落實值班工作責任制和領導帶班制，確保問題能及時發(fā)現(xiàn)。執(zhí)行監(jiān)管人員責任追究制，未在崗盡責的與處罰對象同步追責。三是狠抓執(zhí)紀問責。建立當日匯總、次日通報、分月兌現(xiàn)處罰、按季進行表彰的機制，明確公示、研定、執(zhí)行相關程序，對違紀違規(guī)問題嚴肅處理。今年以來處理違紀違規(guī)行為 420人 (次 )，其中 10 名嚴重違紀的，已扣除當月全部績效，取消全年評先評優(yōu)資格，并發(fā) 函通報至原單位，予以雙向同步追責 。1 名兩次嚴重違紀的，已被調離大廳窗口工作。窗口單位被處理 57 件次。四是開展“ 5比 5 看”活動。即“比業(yè)務看質量、比服務看態(tài)度、比紀律看守規(guī)、比素質看能力、比衛(wèi)生看環(huán)境”的爭創(chuàng)優(yōu)秀服務窗口活動，形成了人人爭先、愛崗敬業(yè)的工作格局。全年先后表彰先進個人 49 名，窗口單位 16 家，其中 3 家獲得五星級窗口， 2 家獲得四星級窗口， 11 家為季度優(yōu)秀窗口。 2020 年政務中心共收到錦旗 23 面，省內外 12 個縣區(qū)來縣中心考察。 七、黨的建設得到加強 一是深入開展“兩學一做”學習教育。制 定并印發(fā)了“兩學一做”學習教育、“講看齊、見行動”學習座談實施方案、“兩學一做”學習教育及“講看齊、見行動”學習座談計劃表 。堅持集中學習和自行學習相結合，不斷豐富活動內容 。創(chuàng)建政務中心黨組黨建微信群，并逐周不間斷更新內容 。及時舉辦短訓班，分兩期對重點對象進行了集中培訓 。組織中心及大廳所有黨員進行黨章、黨規(guī)和習系列講話知識測試，全體人員均取得了良好以上成績。二是切實加強黨的組織建設。及時成立中心機關黨委， 72 名黨員的黨組織關系按規(guī)轉入。按照“二請示二批復”的組織程序，完成了 5 個支部的選舉工作。嚴明組織紀律，認真組織“三會一課”，中心黨組書記專門為全體人員上黨課。及時召開組織生活會和民主生活會，加強班子建設，切實提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是大力加強黨風廉政建設。建立周四集中學習例會制度，集中學習各級關于黨風廉政建設的各項規(guī)定。注重“一崗雙責”，注重壓實主體責任，黨組先后召開 12 次會議研究推進黨風廉政建設工作。及時組織全體黨員集中觀看“廉潔頌”書畫展和《永遠在路上》等專題片。注意違紀違規(guī)問題查處工作，支持縣紀委監(jiān)察局派駐縣中心監(jiān)察投訴辦獨立查辦違紀違規(guī)行為案件 9 件。加強辦公用品領發(fā)采購、食堂經(jīng)營權招投標和服裝采 購等管理，嚴把程序，規(guī)范操作，嚴防出現(xiàn)任何問題。教育全體人民令行禁止，時刻牢記“兩個務必”，通過開展志愿者活動等大力弘揚家庭美德、職業(yè)道德和社會公德，致力形成良好風氣。 同時，抓實做好大廳服務保障工作，食堂管理受到各方肯定，辦公區(qū)秩序不斷優(yōu)化，被評為市級花園式單位。注意搞好扶貧攻堅、秸稈禁燒、房屋征遷、招商引資等中心工作，統(tǒng)籌推進工會、普法、計生、文明創(chuàng)建、雙擁、綜治等各項工作。 八、 2021年工作初步安排 2021 年是全縣政務服務優(yōu)化發(fā)展的關鍵之年。全年要全面貫徹黨的三中、四中、五 中、六中全會和，全面推進政務公開，致力優(yōu)化政務服務，力促政府職能轉變。 加快推進“互聯(lián)網(wǎng) +政務”，開通縣鄉(xiāng)辦件系統(tǒng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心遠程監(jiān)控系統(tǒng)，建立健全村級代辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、中心分派、部門承辦的服務體系，打通服務群眾最后一公里。 切實抓好政務公開工作。開展政務公開提升年活動，線上公開和實體公開并行，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，力促行政權力運行和政務服務全程、全面公開。 不斷深化行政審批制度改革，推行并聯(lián)審批，實現(xiàn)一表通、一費制。簡化優(yōu)化辦事流程，推進網(wǎng)上預約、電話預約服務。 持續(xù)推進第三方機構評估工作，并將其延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心。繼續(xù)加強權力清單運行平臺監(jiān)管，促進各單位持續(xù)規(guī)范錄入，保證權力在陽光下運行。 進一步加強黨風廉政建設。持續(xù)開展“兩學一做”教育和“講看齊、見行動”學習座談活動，嚴肅黨的組織生活，重點抓好“三會一課”落實工作。 繼續(xù)做好后勤保障工作，加強績效考核，完善運行機制，規(guī)范行為，優(yōu)化服務，努力提升政務服務中心整體形象。 郵政 2020 年工作總結及 2021 年工作思路