【正文】 出租屋管理服務中心共組織召開出租屋屋主會議 3__，參加屋主達 135__人次；組織召開各工廠、企業(yè)負責人會議 __，參加工廠、企業(yè) 6__，人數(shù)達 12__次，通過對他們有關出租屋和外來 人員管理工作政策、法律、法規(guī)的教育和宣傳，促使他們的思想轉(zhuǎn)變，提高他們對出租屋、外來人口管理工作的認識，促使他們支持和配合出租屋和外來人口的管理工作，自覺負起登記、管理好出租屋和外來暫住人員的責任，并按規(guī)定交納出租屋稅和督促外來暫住人員按規(guī)定辦理各種證件。 協(xié)助街道、派出所和工作隊開展“嚴查、嚴管、嚴打”工作，嚴厲地打擊了違法犯罪份子的囂張氣焰。街出租屋管理服務中心面對我街出租屋、外來人口繁多、發(fā)案率高、社會治安復雜等局面，一方面在出租屋和外來人員的摸查、登記和資料錄入工作上狠下功夫，按區(qū)的要求 對我街出租屋和外來人口做到“情況明、底數(shù)清”，力求達到外來人員登記率 10__的要求。另一方面協(xié)助派出所和工作隊深入到各個社區(qū)每一棟出租屋、每個角落，大力整治出租屋的治安熱點和難點，加大了對出租屋、外來人口、公共復雜場所、無牌無證發(fā)廊、影吧、游戲機室、游醫(yī)、民宅辦廠等場所的登記、檢查和整頓力度。在此基礎上，協(xié)助派出所、工作隊等職能部門加強對無證照工廠、檔口、亂擺亂賣、占道經(jīng)營、娛樂場所等場所進行清查、整治，形成了強大的社會及出租屋的控制、整治和威懾力量，嚴厲地打擊違法犯罪份子的囂張氣焰。 加大“兩 費一稅”的征收力度。街出租屋管理服務中心緊緊堅持“加強管理，在管理中體現(xiàn)服務，在管理中提高辦證收費率”的基本原則，加大了“兩費一稅”的征收力度。社區(qū)出租屋管理員隊伍每天堅持到各出租屋、工廠企業(yè)等場所和用工單位，向廣大人民群眾、屋主、業(yè)主、外來暫住人員講解有關出租屋和外來人口管理的政策和規(guī)定，促使出租屋稅和調(diào)配費的征收工作順利、有效地征收。中心辦證組則做好前來辦證群眾的服務工作，改進服務態(tài)度，提高服務效率。通過了加強對出租屋和外來人口的清查、登記和辦證以及加大力度開展對工廠、企業(yè)等用工單位使用外來人員情況的檢 查、登記和辦證，促使了我街“兩費一稅”的征收額比去年大幅度上升，取得了較好的成績。 加強出租屋和流動人員的登記和信息錄入電腦以及檔案資料的管理。街出租屋管理服務中心今年來在出租屋和流動人員的登記和信息錄入電腦以及檔案資料的管理工作上狠下功夫，一方面發(fā)動社區(qū)居委會、社區(qū)出租屋管理員隊伍加強對全街范圍出租屋和流動人員的采集。另一方面落實責任制和激勵機制，加快社區(qū)居委會和中心對信息錄入電腦的速度。從社區(qū)出租屋管理員隊伍中抽調(diào) 1__名精干隊員對中心的檔案資料進行全面整理，實現(xiàn)我街出租屋和流動人員檔案管理工作的科學化、規(guī)范化和制度化。 加強出租屋防盜網(wǎng)開設逃生口的專項整治和工 廠、企業(yè)安全生產(chǎn)的專項檢查。街出租屋管理服務中心根據(jù)區(qū)和棠景街黨工委、辦事處的要求，通過“有目標、有計劃”的專項行動，把出租屋防盜網(wǎng)逃生口的整治工作作為一件重要的任務來落實，通過“小行動、大檢查，大行動、大整治”的工作模式，一方面通過加強宣傳和教育工作，并首先將社區(qū)廣大黨員、干部發(fā)動起來，自覺帶好頭把出租屋防盜網(wǎng)開設逃生口的整治工作落實好，促使廣大屋主自覺完成出租屋防盜網(wǎng)開設逃生口的整治工作。另一方面，通過加強深入到到社區(qū)各出租屋主進行檢查和督促，促使他們盡快開設出租屋防盜逃生口，促使棠景街出租屋防盜網(wǎng)開設 逃生口的整治工作有了很大的進展。另外，針對我街轄內(nèi)各類中小工廠、企業(yè)消防安全隱患比較嚴重的狀況，街出租屋管理服務中心在這方面狠下功夫，一方面，加強對各工廠、企業(yè)負責人消防安全的教育和宣傳力度，促使他們認識到消防安全工作的重要性，自覺配置好消防器材，落實好消防安全工作。另一方面，通過外來人員登記辦證和消防檢查一齊抓的方式，加強對工廠企業(yè)安全生產(chǎn)的檢查力度，促使各工廠、企業(yè)的消防安全工作能夠有效落實。目前，我街出租屋合格率已經(jīng)達到 。 積極探索出租屋和外來人口管理的長效機制。街出租屋管理服務 中心根據(jù)我街出租屋和外來人口的實際情況，以出租屋和外來人口規(guī)范化、正規(guī)化管理為出發(fā)點和落實點，積極探索、鞏固出租屋和外來人口的長效管理機制，力求構(gòu)筑起我街出租屋和外來人口管理的長效工作機制，以確保我街出租屋和外來人口管理工作能夠長期能取得良好的效果，一方面，建立出租屋管理員隊伍新的獎懲方案，為實現(xiàn)出租屋和外來人員規(guī)范化管理打下基礎。另一方面，從加強出租屋主和各工廠、企業(yè)負責人管理入手，從出租屋治安管理入手，以專項行動和各社區(qū)互查作為開展出租屋和流動人員管理工作的切入點，把我街出租屋和流動人員的管理服務工作落 實到實處，促進了各項管理工作的有效開展。取得了良好的效果。 積極協(xié)助區(qū)重點地區(qū)整治棠景工作隊開展整治工作。今年 5 月8 日我街被列為市重點整治地區(qū)，街出租屋管理服務中心積極地協(xié)助區(qū)整治工作隊開展重點地區(qū)的整治工作，采取一系列有效措施確保重點地區(qū)整治工作的開展，使出租屋、外來人口管理工作和重點地區(qū)整治工作有機地結(jié)合起來，取得實效。 （八）努力完成街道黨工委、街道辦事處下達的其它任務。 三、存在問題我街的出租屋和流動人員管理工作取得了一定的成績，但從當前我街的實際情況來看，我街出租屋管理 員隊伍管理和出租屋、流動人員管理等方面還是存在一定薄弱的環(huán)節(jié)和不足的地方，各項管理工作還有待下一步進行完善和加強： （一）部分出租屋屋主和工廠、企業(yè)以及流動人員不配合管理、登記等工作，造成“兩費一稅”征收困難。 （二）個別出租屋存在民宅辦廠、無證經(jīng)營、消防隱患、治安隱患等問題。 （三）無證照非法游醫(yī)、游戲機室、影吧時效果良好，過后又出現(xiàn)死灰復燃的現(xiàn)象。 （四）出租屋管理工作的長效管理機制和出租屋管理員隊伍管理機制有待進一步加強和完善。 （五）我街出租屋中的發(fā)案率和流動 人員違法犯罪現(xiàn)象還是偏高。 四、努力方向街出租屋管理服務中心將結(jié)合我街的實際情況，加大力度開展出租屋和流動人員的管理工作，力爭把我街出租屋和流動人員的管理工作推向新的臺階： （一）加強對出租屋、流動人員、工廠、企業(yè)和非住宅單位的檢查、登記和管理，加大對“兩費一稅”的收取力度，創(chuàng)新路子，提高工作效率。 （二）繼續(xù)加大隊伍的思想教育力度，進一步抓好隊伍的規(guī)范化和正規(guī)化管理。 （三）深入教育和宣傳，發(fā)動社區(qū)群眾自覺參與出租屋和流動人員管理，減少出租屋和流動人員違法犯罪行為的發(fā)生。（ 四）抓好出租屋主和用工單位的管理，促使他們自覺負起管理出租屋和流動人員的責任。 （五）加大力度做好信息的采集錄入和檔案管理工作。 （六）繼續(xù)開展專項行動和社區(qū)互查行動，推動面上管理工作。 （七）協(xié)助各職能部門加強對娛樂場所、民宅辦廠、非法游醫(yī)、無證經(jīng)營、亂擺亂賣等場所的清查。 （八）繼續(xù)深入推進出租屋防盜網(wǎng)開設逃生口的各項達標工作，建立和完善出租屋和流動人員“打、防、控”一體化的治安工作機制。 （九）協(xié)助街道各職能部門開展工作，完成上級下達的各項工作任務 . 出 租屋管理年終總結(jié) 2 _年，在市委、市政府和市維穩(wěn)及綜治委的正確領導和區(qū)委、區(qū)政府的空前重視下，我區(qū)出租屋和暫住人口管理工作立足大力推進社會治安綜合治理為根本點，牢固確立“大人口”和“大綜治”兩個科學管理理念，以全力推進“基層基礎年”、“城市管理年”和“凈化行動”為抓手，各級各部門齊抓共管，鞏固基礎，積極創(chuàng)新，敢于突破，各項工作均取得顯著成效，圓滿完成市里下達的各項指標。今年，我區(qū)出租屋和暫住人口管理工作成效，概括起來為：“一個下降、兩個突破、三個增長和五個提高”，即出租屋案件持續(xù)下降，暫住人口信息采 集取得大突破和房屋租賃行政執(zhí)法新突破，租賃稅費、合同登記（備案）量、出租屋納管面積大幅增長，綜合信息查處反饋率、租賃市場服務水平、創(chuàng)新能力、隊伍素質(zhì)和規(guī)范化管理水平明顯提高，出租屋綜合管理全面躍上規(guī)范化運行的新臺階，有力促進了城市管理水平的整體提高，為構(gòu)建和諧深圳、效益深圳作出了積極貢獻。 我區(qū)今年出租屋和暫住人口管理主要工作情況報告如下： 一、區(qū)委區(qū)政府空前重視，區(qū)維穩(wěn)及綜治委強勢推動，為出租屋和暫住人口管理工作提供強有力保障 在確立“大人口”和“大綜治”兩大科學管理理念的同時，區(qū) 委、區(qū)政府將出租屋和暫住人口管理擺在更加突出位置，區(qū)維穩(wěn)及綜治委強勢推動系列行之有效舉措，為全區(qū)出租屋和暫住人口管理工作的開展營造了良好氛圍，提供了強力保障。一是區(qū)領導重視空前。學強書記、魯毅區(qū)長、曾節(jié)副書記、智敏常委、飛歐副區(qū)長等區(qū)領導多次就出租屋和暫住人口綜管工作進行專題調(diào)研，經(jīng)常聽取工作匯報，及時給予工作指導。學強書記在深入東湖街道辦調(diào)研時提出的“出租屋和暫住人口管理工作要與城市管理和基層基礎管理體制改革有機結(jié)合起來，限度整合社會資源，切實提高管理效率”的科學思路，為全區(qū)出租屋和暫住人口管理工作創(chuàng)新指 明了方向，注入了強勁活力。特別是區(qū)委政法委書記王智敏同志，把出租屋和暫住人口管理工作作為綜治工作一個重心，經(jīng)常深入基層了解情況，親自組織和部署“出租屋專項整治、暫住人口信息采集專項行動”等一系列工作，并督促檢查落實情況，保證了區(qū)委區(qū)政府確立的出租屋和暫住人口管理目標得到全面落實。二是考核力度空前。為確保取得實效，區(qū)委區(qū)政府把出租屋和暫住人口管理工作中人口信息采集率、出租屋納管率、綜合信息查處率等重要指標納入“雙年”、全區(qū)綜治“凈化行動”等三大中心工作的重要內(nèi)容，與全區(qū)中心工作一并部署、一并督辦、一并考核。三 是財政投入空前。區(qū)委區(qū)政府先后投入專項經(jīng)費 5931 萬元，使全區(qū)“ 1辦 10 所 115 站”的三級出租屋管理網(wǎng)絡各項建設進一步完善，并為全區(qū)出租屋管理員一次性提高工資待遇 200 元 /月 /人。與此同時，區(qū)委、區(qū)政府還專門下?lián)苜Y金，在出租屋和暫住人口密集的“城中村”強力推進“三線下地工程”、“電子防控工程”和“老舊住宅小區(qū)改造工程”，使全區(qū)租住環(huán)境得到明顯改善。 二、確立“大人口”理念，重點清掃“三類”盲點，實現(xiàn)暫住人口信息采集量大突破 今年，我區(qū)出租屋基本信息采集工作在“大人口”理念指導下，突破以往較單 一的“租住人口”管理模式，不斷深化“人口”管理內(nèi)涵，把管理觸角伸向轄區(qū)各類暫住人口群體，重點掃除了高層樓宇、自住房、工地等管理難點盲點，并將全區(qū)租住人口、賣花、乞討以及工地人員、保姆等各類群體人員狀況納入有效掌控，為建立人口動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫打牢基礎。據(jù)統(tǒng)計，全年采集、錄入出租屋信息 253207 間（套），比去年底增加 20212 間（套）；采集、錄入租住人員信息 803017人，比去年底增加了 145607 人，采集率達 %，采集量超歷史突破80 萬大關；相片上傳率為 95%，同比提高 6%；注銷變更 939657 人，注銷 變更率為 118%，準確率達到 98%；采集出租屋外暫住人口信息 111669條。 以貫徹《治安處罰法》為契機，加大宣傳攻勢。全年舉辦各類主題出租屋和暫住人口專題宣傳活動 4 次，組織各類新聞媒體、信息刊物報道 400 多篇次，其中市級以上 82 篇（條），區(qū)級 322 篇（條），刊出專題宣傳欄目 200 多期，派發(fā)《出租屋法規(guī)常識》、《告出租屋業(yè)主和租住人一封信》等宣傳單 30 多萬份及掛歷形式進行宣傳。通過強大的宣傳攻勢，管理員登門采集信息和回訪跟蹤工作得到了廣大業(yè)主和租住人員的配合與支持。 開展出租屋清理整治專項行動，有力打擊出租屋重點盲點。在3 月 24 日至 4 月 4 日期間，采取出租屋整治與公安“粵鷹 2”行動結(jié)合，全區(qū)共組織管理員 3659 人次與民警統(tǒng)一時間、統(tǒng)一上門，針對兩次上門不開門接受登記和無身份證明的、提供房屋給他人進行違法活動的、不簽訂治安責任書的和長期未納管等違法違規(guī)租賃行為進行重點整治，有效地攻破了一大批“釘子戶”，采集租住人員信息 _0 多條。 開展持續(xù)性暫住人口信息采集專項行動，有效掌控暫住人口動態(tài)變化。自 5 月 20 日起，由區(qū)維穩(wěn)及綜治部門牽頭組織，以掌控暫住人口為 策略，出租屋綜管部門和公安機關聯(lián)手配合開展集中采集出租屋和暫住人口信息專項行動，主攻高層建筑、單位福利房、非出租屋居住等三類日常管理相對薄弱的盲點進行“地毯式”信息采集，先后采集暫住人口信息 127125 條。 加強監(jiān)督檢查手段，堵塞采集漏洞。區(qū)出租屋綜管辦堅持每兩月對各所租住人口信息采集錄入情況進行一次考核，發(fā)現(xiàn)漏登、漏采、錯登等問題及時督促整改，確保信息的完整和準確。 三、圍繞徹底整治出租屋隱患目標，大力構(gòu)筑“大綜治”工作機制，力求出租屋和暫住人口綜合管理“大效應” 出租屋和暫住 人口綜合管理是一項系統(tǒng)性工程，關聯(lián)責任部門多、工作環(huán)節(jié)多。 _年，我區(qū)圍繞徹底整治出租屋隱患目標，大力構(gòu)筑“大綜治”工作機制，實現(xiàn)了綜合信息查處、反饋率明顯提高，各類出租屋隱患得到強有力整治，出租屋和暫住人口綜合管理“大效應”全面體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共采集、通報出租屋綜合信息 24782 條，已查處反饋 24150 條，反饋率為 %，同比提高 %；出租屋案件 1319宗，與去年 1741 宗相比下降 %，出租屋命案 9 宗，與去年 11 宗相比，下降 18%；清理無證無照經(jīng)營門店 5470 家，整治“城中村”、“六小場所