【正文】 。 按院長(zhǎng)的文化程度看，擁有大專(zhuān)學(xué)歷的占 %，居第一位；擁有本科及以上學(xué)歷的占 %，居第二位；擁有高中學(xué)歷的占 %；只有初中及以下文化程度的占 %。二養(yǎng)老院 的性質(zhì)與入住目標(biāo)人群 此次調(diào)查的 332 位養(yǎng)老院院長(zhǎng)中，來(lái)自民辦養(yǎng)老院的占 %；來(lái)自公辦養(yǎng)老院的占 %；來(lái)自公建民營(yíng)養(yǎng)老院的占%。公建民營(yíng)養(yǎng)老院就是從公辦養(yǎng)老院改制過(guò)來(lái)的。 按調(diào)查的結(jié)果看，“面向社會(huì)上的失能老人”的養(yǎng)老院占 112 完全新建和部分新建的 131 家養(yǎng)老院，除了需要投入基建費(fèi)用外，必須投入相應(yīng)的配套設(shè)施費(fèi)用，但是其中有 10 家養(yǎng)老院的配套設(shè)施費(fèi)用數(shù)據(jù)不全，因而只能統(tǒng)計(jì) 121 家新建養(yǎng)老院的配套設(shè)施費(fèi)用。 配套設(shè)施費(fèi)用最少的出現(xiàn)在公辦養(yǎng)老院，配套設(shè)施費(fèi)用最多的也出現(xiàn)在民辦養(yǎng)老院。 正因?yàn)樾陆B(yǎng)老院的基建費(fèi)用和配套設(shè)施費(fèi)用投入過(guò)大，許多養(yǎng)老院采取了租賃院舍的辦法。 從結(jié)果看，租賃院舍的養(yǎng)老院，平均年租金為 萬(wàn)元。相對(duì)于新建養(yǎng)老院的基建費(fèi)用上千萬(wàn)元來(lái)講，租賃費(fèi)用要低得多，但只要養(yǎng)老院繼續(xù)開(kāi)辦下去，就每年都要支出租賃費(fèi)用。對(duì)許多民辦養(yǎng)老院來(lái)講，因?yàn)橥度氲馁Y金少，租賃院舍不失為一個(gè)好的選擇。 從總體上講，租賃院舍開(kāi)辦的養(yǎng)老院，通常都為中小規(guī)模養(yǎng)老院。租賃院舍開(kāi)辦養(yǎng)老院，也必須投入相應(yīng)的配套設(shè)施 費(fèi)用，用于消防設(shè)施的建設(shè)或改造，購(gòu)置必要的養(yǎng)老床位等服務(wù)設(shè)備。我們 調(diào)查的租賃院舍的養(yǎng)老院，平均的配套設(shè)施費(fèi)用為 萬(wàn)元。 本次調(diào)查中有 171 家民辦養(yǎng)老院，得到過(guò)政府建設(shè)補(bǔ)貼（投資補(bǔ)貼）的只有 91 家，占 %；得到政府運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的也只有 106 家，占%。 其中得到政府建設(shè)補(bǔ)貼的發(fā)放方式也存在地方差異。有的地方規(guī)定了床位標(biāo)準(zhǔn)，按床位數(shù)發(fā)放建設(shè)補(bǔ)貼，這是正常的做法；但有的地方盡管也規(guī)定了床位標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際的操作中并不是按床位數(shù)發(fā)放建設(shè)補(bǔ)貼，而是發(fā)放一定數(shù)額的建設(shè)補(bǔ)貼，但顯然是低于按床位數(shù)計(jì)算應(yīng)該得到的建設(shè)補(bǔ)貼的。 得到政府運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的民辦養(yǎng)老院有 106 家，其中 90 家民辦養(yǎng)老院得到了按床位數(shù)發(fā)放的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)平均為 元床月和 1800元床月。 72 家民辦養(yǎng)老院提供了按床位數(shù)發(fā)放建設(shè)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)平均 2265 元床和 10000 元床，建設(shè)補(bǔ)貼的地區(qū)差別相當(dāng)大，相差達(dá)數(shù)百倍。 82家民辦養(yǎng)老院 3 月，極小值和極大值分別為 萬(wàn)元月，標(biāo)準(zhǔn)差為 萬(wàn)元12 為負(fù)，最多的負(fù) 130 萬(wàn)元。贏利情況稍好的是公建民營(yíng)養(yǎng)老院，年平均利潤(rùn)為 萬(wàn)元；公辦養(yǎng)老院次之，年平均 利潤(rùn)為 萬(wàn)元；民辦養(yǎng)老院的贏利情況最差，年平均利潤(rùn)只有（參見(jiàn)表 3）。 表 3x 年不同性質(zhì)養(yǎng)老院營(yíng)業(yè)收入與利潤(rùn)比較（單位：萬(wàn)元） 四 養(yǎng)老院入住率與入住老人情況 、高齡老人情況 在調(diào)查的 332 位院長(zhǎng)所在的養(yǎng)老院中，入住有失能半失能老人的養(yǎng)老院有 306家，占全部被調(diào)查的養(yǎng)老院總數(shù)的 %，入住失能半失能老人總數(shù)為 22595 人；平均入住的失能半失能老人數(shù)為 人，平均占入住老人總數(shù)的 %； 每家養(yǎng)老院入住失能半失能老人數(shù)在 1 人到 380 人不等，占入住老人總數(shù)的比重在 %和 100%不等?？梢?jiàn)，不同養(yǎng)老院入住失能半失能老人的多少和所占比重的差別是很大的。 在被調(diào)查的養(yǎng)老院中，有 303 家養(yǎng)老院入住有 80 歲及以上的高齡老人，收住有高齡老人的養(yǎng)老院占全部被調(diào)查養(yǎng)老院總數(shù)的 %，入住高齡老人總數(shù)為 19270 人；平均入住的高齡老人數(shù)為 人，高齡老人數(shù)占全部入住老人總數(shù)的比重平均為 %。其中，入住高齡老人最少的養(yǎng)老院只有 1 人，最多的則達(dá) 400 人，高齡老人數(shù)占全部入住老人總數(shù)的比重，則在 1%和 100%之間不等。 進(jìn)一步的分析發(fā)現(xiàn)，公辦養(yǎng)老院、公建民營(yíng)養(yǎng)老院和民辦養(yǎng)老院入住失能半失能老人和高齡老人的情況，存在相當(dāng)大的差別。 從入住 失能半失能老人情況看， 116 家公辦養(yǎng)老院平均每家入住失能半失能老人 人，平均占全部入住老人總數(shù)的 %； 27 家公建民營(yíng)養(yǎng)老院平均每家入住失能半失能老人 人，平均占全部入住老人總數(shù)的 %； 163 512 張養(yǎng)老床位、平均入住 位老人，入住率為 %，居第一位。東部地區(qū)養(yǎng)老院以平均 、平均入住 位老人，入住率為 %，居第二位。西部地區(qū)以平均 張養(yǎng)老床位、平均入住 位老人，入住率為 %，居第三位。 五 養(yǎng)老院護(hù)理員和志愿者隊(duì)伍建設(shè) 從我們前期的調(diào)研以及其他一些學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果看，一方面養(yǎng)老院護(hù)理人員緊缺，尤其是高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)護(hù)理人才十分緊缺，但因?yàn)榇龅?、上升空間有限，勞動(dòng)強(qiáng)度又大、工作時(shí)間長(zhǎng)，養(yǎng)老院招人難問(wèn)題突出； 另一方面，養(yǎng)老院本來(lái)就不多的護(hù)理人員，尤其是具有護(hù)理職稱的護(hù)理人員不斷流失，要留住高素質(zhì)的護(hù)理人才就必須提高待遇和福利水平，而這又不可避免地增加養(yǎng)老院的人 工成本，導(dǎo)致老人入住費(fèi)用的上漲。 從 312 家提供護(hù)理人員情況的養(yǎng)老院來(lái)看，平均每家養(yǎng)老院有護(hù)理人員 人，中值為 人，其中護(hù)理人員最多的達(dá)到 100 人，但最少的只有 1 人，差距相當(dāng)大。 從總體上看，無(wú)論從平均擁有的護(hù)理人員數(shù)來(lái)看，還是從平均具有護(hù)理職稱的護(hù)理人員數(shù)來(lái)看，公建民營(yíng)養(yǎng)老院都是最多的，這也從一個(gè)側(cè)面反映了公建民營(yíng)養(yǎng)老院的護(hù)理人員隊(duì)伍建設(shè)、護(hù)理人員整體素質(zhì)和水平不僅比民辦養(yǎng)老院要強(qiáng)，而且強(qiáng)于公辦養(yǎng)老院。 從不同性質(zhì)的養(yǎng)老院來(lái)看，平均每家養(yǎng)老院擁有護(hù)理人員，公建民營(yíng)養(yǎng)老院最多，為 人；公辦養(yǎng)老院 最少，為 人；民辦養(yǎng)老院居中，為 人。 在護(hù)理人員中，具有護(hù)理職稱的護(hù)理人員，平均每家養(yǎng)老院為 人，相當(dāng)于平均每家養(yǎng)老院護(hù)理人員數(shù)的 35%。 712 建民營(yíng)養(yǎng)老院 從調(diào)查的結(jié)果看，目標(biāo)入住人群為“面向社會(huì)上的失能老人”的養(yǎng)老院占 %，超過(guò)了養(yǎng)老院總數(shù)的一半。公建民營(yíng)養(yǎng)老院和民辦養(yǎng)老院以失能老人為主要目標(biāo)人群的比重，分別為 63%和 %，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他人群。但是，公辦養(yǎng)老 院以失能老人為主要目標(biāo)人群的比重僅僅為 %。 大量的其他調(diào)查也說(shuō)明，一些民辦養(yǎng)老院實(shí)際入住的老人中失能老人所占比重甚至超過(guò) 80%，民辦養(yǎng)老院和公建民營(yíng)養(yǎng)老院入住的失能老人比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公辦養(yǎng)老院。公辦養(yǎng)老院以五保戶和孤寡老人為主要目標(biāo)人群的超過(guò) 80%，這同公辦養(yǎng)老院承擔(dān)著政府的“兜底”職能是分不開(kāi)的。 針對(duì)這一情況，我們?cè)诙喾菅芯繄?bào)告中提出，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的這一職能定位必須調(diào)整。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，建設(shè)成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型的、面向失能半失能老人的“專(zhuān)科”型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)為“ 三無(wú)”和“五?！崩先?、低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難老人中的失能半失能老人提供無(wú)償或低收費(fèi)的供養(yǎng)、護(hù)理服務(wù)。 ，給運(yùn)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)巨大壓力 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，完全新建和部分新建院舍的養(yǎng)老院，平均基建費(fèi)用為 萬(wàn)元，其中花費(fèi)最少的只有 10 萬(wàn)，花費(fèi)最多的則達(dá) 1 億元?？梢?jiàn)，新建養(yǎng)老院的投入是相當(dāng)巨大的。但個(gè)別民辦養(yǎng)老院的基建費(fèi)用達(dá) 1 個(gè)億，這還是相當(dāng)驚人的。 配套設(shè)施的投入情況，同基建費(fèi)用的情況很類(lèi)似，新建或部分新建養(yǎng)老院的配套設(shè)施費(fèi)用，平均為 萬(wàn)元 ，其中配套設(shè)施費(fèi)用最少的只有 5 萬(wàn)元，最多的則達(dá)到 8000 萬(wàn)元。同基建費(fèi)用一樣，配套設(shè)施費(fèi)用最多的也出現(xiàn)在民辦養(yǎng)老院。 公辦養(yǎng)老院和公建民營(yíng)養(yǎng)老院的基建費(fèi)用主要來(lái)源于政府投入，民辦養(yǎng)老院的基建費(fèi)用和配套設(shè)施費(fèi)用除了政府提供的建設(shè)補(bǔ)貼外，基本上靠自籌。正因?yàn)檫@樣，民辦養(yǎng)老院投入巨量的基建費(fèi)用和配套設(shè)施費(fèi)用，從開(kāi)辦養(yǎng)老院一 912 養(yǎng)老院贏利能力下降，部分養(yǎng)老院尤其是部分民辦養(yǎng)老院虧損運(yùn)營(yíng)，已經(jīng)成為影響和制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出矛盾和問(wèn)題。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)贏利能力過(guò)低的原因是復(fù)雜的，造成這么多 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)債經(jīng)營(yíng)、虧損運(yùn)營(yíng)的原因更是錯(cuò)綜復(fù)雜，這一問(wèn)題的解決更是有待多方合力、多措并舉。 但是，有兩點(diǎn)是重要的：一是社會(huì)各界要充分認(rèn)識(shí)到養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)準(zhǔn)公益性的、帶有某種福利性的“事業(yè)”，不可能是一種投資回報(bào)快、利潤(rùn)率高的產(chǎn)業(yè)； 二是國(guó)家出臺(tái)了許多鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，既是為了調(diào)動(dòng)民間資本的積極性，盡快補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)這一民生短板，也是充分考慮到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)贏利能力低、投資回報(bào)周期長(zhǎng)這一特點(diǎn)，因此落實(shí)國(guó)家補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策上不應(yīng)該打折扣，要扎扎實(shí)實(shí)落地。 許多民辦養(yǎng)老院反映，養(yǎng)老院開(kāi)辦多年了，甚至十幾年了，至今也沒(méi)有得到政府應(yīng)該提供的建設(shè)補(bǔ)貼。這其中原因很復(fù)雜，有的地方是限于財(cái)政緊張，有的地方則設(shè)置了許多門(mén)檻， 達(dá)不到其要求的就得不到政府建設(shè)補(bǔ)貼。當(dāng)然，這些門(mén)檻有些是合理的，比如嚴(yán)格的消防設(shè)施設(shè)備要求，但也有的門(mén)檻顯然過(guò)高，一般的民辦養(yǎng)老院很難達(dá)到要求。 國(guó)家為支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，出臺(tái)了許多支持和配套政策措施，比如對(duì)民辦養(yǎng)老院的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)通過(guò)補(bǔ)助投資、貸款貼息、運(yùn)營(yíng) 補(bǔ)貼和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式予以支持。但是，這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近 47%的民辦養(yǎng)老院沒(méi)有得到政府的建設(shè)補(bǔ)貼（投資補(bǔ)貼）， 38%的民辦養(yǎng)老院沒(méi)有得到政府的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。但地方政府為民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的方式，也存在變相降低標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放不足額的問(wèn)題。主要是雖然出臺(tái)了按床位數(shù)發(fā)放建設(shè)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和按床位數(shù)發(fā)放的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際上并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)際發(fā)放數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 1112 第五篇：會(huì)計(jì)專(zhuān)科社會(huì)調(diào)查報(bào)告 ,工商財(cái)稅 , 會(huì)計(jì)專(zhuān)科社會(huì)調(diào)查報(bào)告 工商財(cái)稅 竭誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì) xx 雙擊可除為了運(yùn)用所學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)了解會(huì)計(jì)核算的工作流程和管理辦法 ,加深對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí) ,將理論聯(lián)系與實(shí)踐 ,培養(yǎng)實(shí)際工作能力和分析解決問(wèn)題的能力 ,達(dá)到學(xué)以致用的目的 ,為今后更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 學(xué)習(xí)好會(huì)計(jì)工作不僅要學(xué)好書(shū)本里的各種會(huì)計(jì)知識(shí)，而且也要認(rèn)真積極的參與各種會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓理論和實(shí)踐有機(jī)務(wù)實(shí)的結(jié)合在一起，只有這樣才能成為一名高質(zhì)量的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。為此我于 20XX年 6 月 1 日 —— 20XX 年 8 月 1 日在朔州路橋建設(shè)有限公 司一分公司實(shí)踐調(diào)查。 （二）公司概況 朔州路橋一分公司，位于朔州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，交通便捷，現(xiàn)在職工 75 個(gè)，雖然公司內(nèi)部人員不多，但單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不兼容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗 3 位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批”四分離原則確立的，在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財(cái)務(wù)科設(shè)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人 1 名，會(huì)計(jì) 1 名，出納 1 名，保管 1 名，其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，報(bào)告該公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記 錄 、計(jì)算、報(bào)告財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，為下一步工作提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。 二、實(shí)踐調(diào)查的內(nèi)容與過(guò)程 我們將單位的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、賬冊(cè)設(shè)置、預(yù)算管理等作為主要調(diào)查內(nèi)容，具體包括為：